Дело № 5-55/2023

61RS0014-01-2023-000157-92

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Донецк Ростовской области 16 февраля 2023 года.

Судья Донецкого городского суда Ростовской области Степанян Ш.У.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении ФИО1, ...,

Установил:

15.02.2023 года около 11 часов 45 минут после пересечения административной границы в обход установленных пунктов пропуска из Луганской Народной Республики в Ростовскую область преодолев заградительное сооружение (забор из колючей проволоки), а именно в 500 метрах южнее от КПП МАПП «Донецк - автодорожный» расположенный по ... ... «Б» муниципального образования город Донецк Ростовской области, и в 150 метрах восточнее от административной границы, гражданин России ФИО1, не выполнил законные требования сотрудника федеральной службы безопасности в связи с исполнением им служебных обязанностей о предъявлении документов удостоверяющих личность (паспорта) и пытался скрыться.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, в содеянном раскаялся.

Судья, выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, считает, что его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 19.3 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 16.02.2023 года об административном правонарушении, в котором зафиксирован факт правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 19.3 КоАП РФ, совершенного ФИО1, а именно, что ФИО1 не выполнил законное требование сотрудника федеральной службы безопасности в связи с исполнением им служебных обязанностей;

- рапортом старшего пограничного наряда С. от 15.02.2023;

- объяснениями младшего пограничного наряда от 15.02.2023 Я..

Суд действия ФИО1 квалифицирует по ч. 4 ст. 19.3 КоАП РФ, как неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника органов федеральной службы безопасности в связи с исполнением им служебных обязанностей

Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона от 3 апреля 1995 года № 40 – ФЗ «О федеральной службе безопасности» (далее – Закон о ФСБ) Федеральная служба безопасности – единая централизованная система органов федеральной службы безопасности, осуществляющая решение в пределах своих полномочий задач по обеспечению безопасности Российской Федерации.

В силу абзаца 4 части 1 статьи 2 Закона о ФСБ пограничные органы являются органами федеральной службы безопасности.

В соответствии с пунктами «б» и «в» части 1 статьи 13 Закона о ФСБ выявление, предупреждение, пресечение разведывательной и иной деятельности специальных служб и организаций иностранных государств, а также отдельных лиц, направленную на нанесение ущерба безопасности Российской Федерации, а также добывание разведывательной информации в интересах обеспечения безопасности Российской Федерации, повышения её экономического, научно-технического и оборонного потенциала является обязанностями органов федеральной службы безопасности.

При этом, в силу пункта «к» части 1 статьи 13 Закона о ФСБ осуществлять административное задержание лиц, совершивших правонарушения, связанные с попытками проникновения в том числе на специальные охраняемые территории закрытых административно-территориальных образований, а также проверять у этих лиц документы, удостоверяющие их личность, получать от них объяснения, осуществлять их личный досмотр, досмотр и изъятие их вещей и документов является правом сотрудников органов федеральной службы безопасности.

Согласно подпункту «г» пункта 3 Указа Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 года № 757 «О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 года № 756» на территории Ростовской области введен особый режим въезда и выезда с нее. Таким образом, своими действиями 15 февраля 2023 года в 11 часов 45 минут после пересечения административной границы в обход установленных пунктов пропуска из Луганской Народной Республики в Ростовскую область через заградительное сооружение (забор из колючей проволоки), а именно в 500 метрах южнее от КПП МАПП «Донецк - автодорожный» расположенный по ... ... ...» муниципального образования город Донецк Ростовской области, и в 150 метрах восточнее от административной границы ФИО1, не выполнил требование сотрудника органов федеральной службы безопасности в связи с исполнением им служебных обязанностей, о предъявлении документов удостоверяющих личность (паспорта) и пытался скрыться, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 19.3 КоАП РФ.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения по данному делу, личность виновного. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, предусмотренным ст. 4.2 КоАП РФ, является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, предусмотренным ст. 4.3 КоАП РФ, не имеется.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 (ред. от 09.02.2012) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», указанных в пункте 23, - «При назначении наказания в виде административного ареста следует иметь в виду, что в соответствии с частью 2 статьи 3.9 КоАП РФ данный вид наказания может быть назначен лишь в исключительных случаях, когда с учетом характера деяния и личности нарушителя применение иных видов наказания не обеспечит реализации задач административной ответственности». Санкция ст. 19.3 ч. 4 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов. В связи с изложенным, с учетом характера деяния и личности нарушителя суд считает, что применение иных видов наказания помимо административного ареста обеспечит реализацию задач административной ответственности, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

Постановил:

Признать ФИО1, ... года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 19.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с перечислением штрафа в УФК по Ростовской области (ПУ ФСБ России по Ростовской области) ИНН <***>, номер счёта получателя 40102810845370000050, КПП: 616401001; ОКТМО 60701000, БИК 016015102, КБК 18911601191019000140, УИН 18907234860232200603.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: