УИД: 26RS0029-01-2023-005662-50

дело № 2-3770/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 сентября 2023 года г. Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Поповой Н.Н.,

при ведении протокола судебного заседания ФИО2

с участием:

представителя истца ФИО1 - ФИО5

представителя ответчика администрации <адрес> – ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Пятигорского городского суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации <адрес> о признании права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации <адрес> о признании права постоянного бессрочного пользования на земельный участок.

В обоснование заявленных требований указано, что Постановлением главы Нижнеподкумской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО3 был выделен земельный участок (№) площадью № кв.м., в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ земельному участку присвоен кадастровый № и он поставлен на кадастровый учёт. Граница земельного участка не устанавливалась.

ДД.ММ.ГГГГ был подготовлен межевой план земельного участка и границы согласованны со всеми заинтересованными лицами.

После подготовки межевого плана, по сведениям ЕГРН площадь земельного участка составила № кв.м.

В настоящее время, отсутствие оформленного титула правообладателя земельного участка препятствует ФИО1 в установлении и оформлении границ земельного участка.

В связи с тем, что ФИО1 не был своевременно оформлен в установленном порядке акт на право пользования землей, для оформления прав на землю, требуется подтвердить наличие права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, и обращение в суд вызвано не за предоставлением ему права, а за подтверждением ранее возникшею, предоставленного права на землю.

Изначально отвод земельного участка ФИО1 был согласован Постановлением главы Нижнеподкумской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ № под индивидуальное жилищное строительство.

В настоящее время переоформление права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации.

Просит суд признать право постоянного (бессрочного) пользования ФИО1 на земельный участок площадью № кв.м., с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Истец ФИО4, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, что подтверждено материалами дела, в судебное заседание не явился, направил своего предстваителя.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

В судебном заседании представитель истца ФИО4 - ФИО5, исковые требования поддержали по доводам, изложенным в иске, просили, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации <адрес> ФИО6 исковые требования не признала, просила в иске отказать.

Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав представленные письменные доказательства и оценив их с учётом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности как в отдельности, так и их взаимной связи в совокупности, а установленные судом обстоятельства - с учётом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, в соответствии со ст.67 ГПК РФ, считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно абз. 3 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 216 ГК РФ, к вещным правам, наряду с правом собственности, относится и право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, которое в соответствии со ст. 268 ГК РФ, в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретается гражданами по основаниям и в порядке, предусмотренным земельным законодательством.

В силу ч. 3 ст. 20 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

Согласно ст. ст. 25, 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости" и удостоверяются документами в соответствии с указанным Законом.

Согласно п. 12 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельного кодекса Российской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.

В силу п. 1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Как следует из материалов дела, согласно архивной копии постановления главы Нижнеподкумской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ № «О выделении земельного участка под строительство нового жилого дома в поселке Нижнеподкумский» на основании заявления ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выписки из протокола ГЖК от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 механизатору Агрофирмы «Пятигорье», женатому, имеющему семью, состоящую из 5 человек, проживающему в <адрес> с 1995 года, выделен земельный участок (№), площадью № кв.м. в <адрес>.

Также постановлено землеустроителю поселка Нижнеподкумский совместно со службами УАиГ отвести земельный участок в натуре. Разрешить ФИО1 строительство нового жилого дома на отведенном земельном участке по проекту, выполненному в проектной организации и согласованному в установленном законом порядке в УАиГг. Пятигорска. Обязать ФИО1 заказать проект в проектной организации и согласовать его в установленном законом порядке. К строительству не приступать до разрешения УАиГ, Зарегистрировать земельный участок в БТИ <адрес>.

Как следует из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью № кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – под индивидуальное жилищное строительство, ДД.ММ.ГГГГ поставлен на кадастровый учет, с присвоением кадастрового номера №, сведения о правообладателях отсутствует.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, выполнены кадастровые работы и подготовлен межевой план.

Местоположение границ земельного участка согласованы со всеми заинтересованными лицами, что подтверждается Актом.

Как следует из выписки из ЕГНР от ДД.ММ.ГГГГ, площадь земельного участка с кадастровым номером № изменилась, и составила № кв.м.

Таким образом, спорный земельный участок ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен истцу до введения в действие Земельного кодекса РФ.

Согласно абз. 1 ст. 80 Земельного кодекса Российской Советской Федеративной Социалистической Республики (в редакции от 24.12.1993, утратил силу в связи с принятием Федерального закона от 25.10.2001) 137-ФЗ, которым введен в действие Земельный кодекс Российской Федерации) земельные участки для кооперативного, а также индивидуального дачного, гаражного и жилищного строительства предоставлялись местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией.

Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 24.12.1993 № 2287 «О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации» устанавливалось, что полномочия Советов народных депутатов, предусмотренные в том числе ст. 80 ЗК РСФСР, осуществляются соответствующими местными администрациями.

ФИО1 в качестве документа, удостоверяющего его право на земельный участок представлена архивной копии постановления главы Нижнеподкумской сельской администрации от 11.09.1998 № 99 «О выделении земельного участка под строительство нового жилого дома в поселке Нижнеподкумский», которым отведен земельный участок площадью 800 кв. м. для индивидуального жилищного строительства. При этом вид права, на котором предоставлен этот земельный участок ФИО1, в названном постановлении не указан.

С учетом приведенного правового регулирования Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № является актом о предоставлении ФИО1 земельного участка, изданным органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания. Данное постановление не отменено.

Земельные участки для индивидуального жилищного строительства предоставлялись исключительно на праве бессрочного пользования, что соответствует предусмотренному Земельным кодексом Российской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками (п. 12 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ).

В силу п. 9 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Частью 1 ст. 59 ЗК РФ предусмотрен способ защиты земельных прав в виде признание права на земельный участок, которое осуществляется в судебном порядке.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

При изложенных обстоятельствах, по мнению суда, истец доказал те обстоятельства, на которые он ссылается как на обоснование своих требований и возражений, о том, что изначально спорный земельный участок был предоставлен ему в бессрочное пользование для строительство жилого дома до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, а ответчиком в условиях состязательности процесса доводы истца не опровергнуты.

Таким образом, исковые требования ФИО1 к Администрации <адрес> о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 59 ЗК РФ, судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Руководствуясь ст. 193 – 199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО1 к <адрес> о признании права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок удовлетворить.

Признать право постоянного (бессрочного) пользования ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес>, паспорт серия № №, выдан <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения № на земельный участок с кадастровым номером №, площадью № кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Пятигорский городской суд.

Мотивированное решение составлено 03.10.2023 года.

Судья (подпись) Н.Н. Попова

Копия верна.

Судья Н.Н. Попова