Дело №2-627/2025
73RS0001-01-2025-000057-37
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 марта 2025 года г.Ульяновск
Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе:
председательствующего судьи Анциферовой Н.Л.,
при секретаре Бондарь А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области, Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Москве и Московской области о признании незаконным решения, бездействия, обязании внести корректировку сведений индивидуального лицевого счета застрахованного лица,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области (далее ОСФР по Ульяновской области), Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Москве и Московской (далее ОСФР по г.Москве и Московской области) области о признании незаконным решения, бездействия, обязании внести корректировку сведений индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
В обоснование иска указал, что 29.11.2022 он был призван на военную службу в Вооруженные Силы Российской Федерации, служба проходила на территории Тульской и Брянской областей.
В августе 2023 года от матери узнал, что ему пришел запрос от ИФНС №10 по г. Москве, в котором к нему обращаются как к директору ООО «Форсаж» (г. Москва, ИНН №, ОГРН № также по адресу регистрации приходила повестка из УФНС России по Ульяновской области о вызове на допрос в качестве свидетеля директора ООО «Молот» (г. Москва, ИНН № ОГРН № Из открытых источников, полученных с сайта ФНС России узнал, что с 21.10.2022 является директором и единственным учредителем указанных обществ с ограниченной ответственностью.
Данные организации он не открывал, никакого отношения к ним не имеет.
28.08.2023 он дал свидетельские показания в ИФНС № 10 по г. Москве, подтвердив, что данные организации им не учреждались, никаких распорядительных функции в них он не осуществлял, кто воспользовался его персональными данными, не известно.
Также он сдал образцы подписей, в результате чего было выявлено, что документы, поданные в ФНС России, подписывались не им.
В этот же день он подал заявления о недостоверности сведений о нем в Едином государственном реестре юридических лиц по форме № Р34001. Кроме того, написал заявления об аннулировании всех выданных от его имени электронно-цифровых подписей и удалении всех налоговых деклараций, поданных от его имени.
22.09.2023 межрегиональной инспекции ФНС № 46 по г. Москве, в ЕГРЮЛ были внесены записи о недостоверности сведений о нем в качестве того, что он является директором и учредителем ООО «Форсаж» и ООО «Молот».
14.05.2022 через портал «ГОСУСЛУГИ» были получены сведения о трудовой деятельности, представленные из информационных ресурсов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, где обнаружил следующие ложные сведения о трудовой деятельности:
- в ООО «Форсаж» (peг. номер в СФР: №), прием в качестве директора (код выполняемой функции: 1120.9) с 17.01.2023 (приказ номер 1 от 17.01.2023);
- в ООО «Молот» (peг. номер в СФР: №), прием в качестве директора по совместительству. Руководители учреждений, организаций и предприятий (код выполняемой функции: 1120.9) с 17.01.2023(приказ номер 1 от 17.01.2023).
21.05.2024 он обратился в клиентскую службу СФР в г. Димитровграде с заявлением о корректировке данных в электронной трудовой книжке (ЭТК).
23.05.2024 получил решение об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет № № от 23.05.2004, вынесенное ОСФР по Ульяновской области.
В причинах отказа было отмечено следующее: корректировка ИЛС не требуется. Согласно сведениям ОСФР по Ульяновской области страхователи ООО «Форсаж» (рег.№ № ООО «Молот» (рег.№ №) зарегистрированы в Московской области. Согласно Приказу № 1363 «Об утверждении Порядка осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальных лицевой счет» от 11.07.2023, заявление о корректировке лицевого счета ФИО2 в отношении трудовой деятельности в ООО «Форсаж» с 17.01.2023 по 21.05.2024, в ООО «Молот» с 17.01.2023 по 21.05.2024, перенаправлено в ОСФР по Московской области».
Долгое время он не получал никаких писем и уведомлений от ОСФР по г. Москве и Московской области.
01.08.2024 обратился по телефону горячей линии ОСФР по г. Москве и Московской области, на что ему ответили, что из ОСФР по Ульяновской области никакого перенаправленного заявления ФИО2 не поступало, и ему было предложено подать обращение с заявлением о корректировке лицевого счета через электронную приемную.
Считает решение ОСФР по Ульяновской области незаконным на основании того, что у ответчика имеются полномочия на самостоятельную корректировку сведении по его лицевому счету. Кроме того, ответчик фактически не исполнил действий по перенаправлению его заявления о корректировке от 21.05.2024 в ОСФР по г. Москве и Московской области.
01.08.2024 Отделением СФР по г. Москве и Московской области было зарегистрировано его обращение.
28.08.2024 филиал № 4 Отделения СФР по г. Москве и Московской области был предоставлен ответ о том, что органы СФР не вправе дополнять (уточнять) индивидуальный лицевой счет до ликвидации страхователя. А так как на сегодняшний день ООО «Молот» и ООО «Форсаж» являются действующими организациями, то именно они вправе подавать заявления на корректировку.
Фиктивно созданные неизвестными лицами ООО «Форсаж» и ООО «Молот» являются действующими лишь формально. Однако он не может выполнять никаких распорядительных функций в них, которые были бы направлены на корректировку его лицевого счета, содержащего сведения о его трудовой деятельности (ни подписать соответствующее заявление в территориальный орган ОСФР, ни делегировать указанные полномочия третьим лицам) в виду того, что в ЕГРЮЛ внесены сведения о недостоверности того, что он является директором и учредителем ООО «Форсаж» и ООО «Молот», так как фактически данных должностей не занимает.
Соответственно на сегодняшний день имеет фактическую возможность внести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета его индивидуального лицевого счета исключительно его оператор - уполномоченное территориальное подразделение СФР.
Просит признать решение об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений), в индивидуальный лицевой счет № № от 23.05.2024, вынесенное ОСФР по Ульяновской области незаконным; признать незаконным бездействие ОСФР по г. Москве и Московской области, выразившееся в не рассмотрении заявления ФИО2 о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета от 21.05.2024, перенаправленного ОСФР по Ульяновской области исходящим письмом № 2283 от 21.05.2024, обязать ОСФР по Ульяновской области, а также ОСФР по г. Москве и Московской области внести корректировку сведений индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО2, путём удаления из него сведений о трудовой деятельности: в ООО «Форсаж» (peг. номер в СФР: №), прием в качестве директора (код выполняемой функции: 1120.9) с 17.01.2023 (приказ номер 1 от 17.01.2023); в ООО «Молот» (peг. номер в СФР: №), прием в качестве директора по совместительству. Руководители учреждений, организаций и предприятий (код выполняемой функции: 1120.9) с 17.01.2023 (приказ номер 1 от 17.01.2023).
Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался.
Представитель истца ФИО3, участие которого обеспечено посредством видеоконференцсвязи, исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что ФИО2 является действующим сотрудником ФКУ ИК № 3 УФСИН России по Ульяновской области и на него распространяются ограничения и запреты, предусмотренные Федеральным законом от 19.07.2018 № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы». Конкретно на ФИО2 распространен запрет участия в управлении коммерческой организации. Кроме того, ФИО2 на момент оформления данных Обществ находился в Брянской области на службе.
Представитель ответчика ОСФР по Ульяновской области ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещалась, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя. Из письменных возражений следует, что возражает против удовлетворения исковых требований. Согласно сведениям о трудовой деятельности, представляемых из информационных ресурсов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в отношении застрахованного лица ФИО2 в Отделение СФР по г.Москве и Московской области были представлены сведения о его приеме на работу в следующие организации: ООО «Форсаж» - прием на работу с 17.01.2023 в качестве директора, ООО «Молот» - прием на работу с 17.01.2023 директором по совместительству. Сведений об увольнении до настоящего времени не представлено. Сведения о страховом стаже, начисленных и уплаченных страховых взносах указанными организациями на него не представлялись. 21.05.2024 ФИО2 обратился в Отделение СФР по Ульяновской области с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета, а именно: исключить периоды работы в ООО «Форсаж» с 17.01.2023 по 21.05.2024, исключить периоды работы ООО «Молот» с 17.01.2023 по 21.05.2024. Решением Отделения от 23.05.2024 ему было отказано в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета в связи с тем, что корректировка осуществляется органом СФР по месту регистрации страхователя. Поскольку в данном случае работодатели истца ООО «Форсаж» и ООО «Молот» находятся в г. Москва, по сведениям ЕГРЮЛ зарегистрированы в качестве страхователя в Отделении СФР по г. Москве и Московской области, соответственно, корректировка сведений индивидуального (персонифицированного) учета должна производиться ОСФР по г. Москве и Московской области. В связи с этим письмом от 21.05.2024 № 2283 заявление ФИО2 было направлено в Отделение СФР по г. Москве и Московской области по каналам электронной почты № (скриншот об отправке от 22.05.2024). Кроме того, буквально истец просил исключить ему периоды работы в ООО «Форсаж» и в ООО «МОЛОТ» с 17.01.2023 по 21.05.2024. Однако, сведения о страховом стаже, начисленных и уплаченных страховых взносах указанными организациями на него не представлялись. Таким образом, поскольку в данном случае работодатели истца являются действующими организациями, то в случае ошибочности записи о приеме на работу они должны представить в Отделение СФР по г. Москве и Московской области сведения по ф. ЕФС-1 с отменой кадрового мероприятия о приеме на работу истца ФИО2 На основании указанных сведений Отделением СФР по г.Москве и Московской области должна производиться корректировка сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении истца, а именно - исключение из ИЛС сведений о приеме на работу. В случае ликвидации организаций такие сведения в соответствии с законодательством также должны вноситься в ИЛС (индивидуальный лицевой счет) истца Отделением СФР по месту регистрации страхователя, а именно - Отделением СФР по г. Москве и Московской области. Обоснование корректировки сведений органом СФР но месту нахождения страхователя. ОСФР по Ульяновской области является ненадлежащим ответчиком по делу.
Представитель ответчика ОСФР по г.Москве и Московской области в судебное заседание не явился, извещался.
Представитель третьего лица УФНС России по Ульяновской области ФИО5 в судебное заседание не явился, извещался, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, решение на усмотрение суда.
Представитель третьего лица ИФНС России № 10 по г.Москве ФИО6 в судебное заседание не явился, извещался, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Представители третьих лиц ООО «Форсаж», ООО «Молот» в судебное заседание не явились, извещались.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Сторонам была разъяснена ст.56 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ), согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.
Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (ч.1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещёнными законом способами (ч.2).
Гражданским законодательством, в частности ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) предусмотрены способы защиты гражданских прав, однако данный перечень не является исчерпывающим.
Согласно ст.3 ГПК РФ лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.
Возможность судебной защиты гражданских прав служит одной из гарантий их осуществления. Право на судебную защиту является правом, гарантированным ст.46 Конституции Российской Федерации.
Суд принимает решение, в силу ст.196 ГПК РФ, в пределах заявленных истцом требований.
Судом установлено, что 21.05.2024 ФИО2 обратился в ОСФР по Ульяновской области с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета, а именно: исключить периоды работы в ООО «Форсаж» с 17.01.2023 по 21.05.2024, исключить периоды работы ООО «Молот» с 17.01.2023 по 21.05.2024 (л.д. 91).
Решением ОСФР по Ульяновской области от 23.05.2024 отказано в корректировке и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица ФИО2, по причинам: корректировка ИЛС не требуется. Согласно сведениям ОСФР по Ульяновской области страхователи ООО «Форсаж» (peг. № № ООО «Молот» (рег. № №) зарегистрированы в Московской области. Согласно Приказа № 1363 «Об утверждении Порядка осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет» от 11.07.2023, заявление о корректировке лицевого счета ФИО2 в отношении трудовой деятельности в ООО «Форсаж» с 17.01.2023 по 21.05.2024, в ООО «Молот» с 17.01.2023 по 21.05.2024, перенаправлено в ОСФР по Московской области (л.д. 120).
Также 21.05.2024 ОСФР по Ульяновской области направило в ОСФР по г.Москве и МО заявление о корректировке и дополнении лицевого счета ФИО2 (л.д. 118).
Согласно сведений о трудовой деятельности, представляемых из информационных ресурсов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в отношении застрахованного лица ФИО2 в Отделение СФР по г.Москве и Московской области были представлены сведения о его приеме на работу в следующие организации: ООО «Форсаж» - прием на работу с 17.01.2023 в качестве директора, ООО «Молот» - прием на работу с 17.01.2023 директором по совместительству (л.д. 92-95).
В соответствии со ст. 3, 6 Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» на каждое застрахованное лицо Пенсионным фондом РФ открывается индивидуальный лицевой счет, на котором учитывается информация о стаже, заработке, начисленных и уплаченных страховых взносах.
Указанная информация используется в целях назначения страховых пенсий по старости.
Согласно ст. 11 Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» страхователи представляют предусмотренные пунктами 2-6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
С 02.06.2023 действует Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах страхованных, утвержденная приказом Минтруда и социальной защиты от 03.04.2023 № 256н.
В соответствии с п. 39 Инструкции Территориальный орган Фонда проверяет индивидуальные сведения, сведения о трудовой деятельности и вносит их на индивидуальные лицевые счета застрахованных (зарегистрированных) лиц.
Согласно п. 28 Инструкции сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренные ст. 11 Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ, в территориальные органы Фонда по месту их регистрации.
Согласно ст. 16 Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ органы Фонда имеют право, в том числе, в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете, в том числе представленных страхователями, физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, при изменении пенсионного законодательства Российской Федерации, при поступлении в орган Фонда сведений, не подлежащих представлению (корректировке) страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению зарегистрированного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Фондом, сообщив об этом зарегистрированному лицу.
Постановлением Правления ПФР от 15.10.2019 №519н был утвержден «Порядок осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет», который действовал до 28.08.2023.
Постановлением правления ПФР от 28.06.2021 № 232п был утвержден Административный регламент предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по приему от зарегистрированных лиц заявлений о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет.
Приказом СФР от 11.07.2023 № 1363 был утвержден «Порядок осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет».
Пункт 1 Порядка определяет правила корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета зарегистрированных лиц и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в части:
сведений о страховом стаже и трудовой деятельности (профессиональной служебной деятельности) зарегистрированного лица;
сведений о заработке за периоды до 1 января 2002 года в отношении заработка за периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ;
сведений о трудовой деятельности (профессиональной служебной деятельности) за периоды работы до 1 января 2020 года, записи о которых содержатся в трудовой книжке.
В соответствии с п. 2 Порядка территориальные органы СФР осуществляют корректировку сведений персонифицированного учета и вносят уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет:
- по заявлению зарегистрированного лица о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет;
- без заявления при выявлении территориальным органом СФР по результатам проверки полноты и достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, неполных (недостоверных) сведений, при изменении пенсионного законодательства Российской Федерации, при поступлении в территориальный орган СФР сведений, не подлежащих представлению (корректировке) страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, при наличии в распоряжении территориальных органов СФР сведений об иных периодах, засчитываемых в страховой стаж в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в том числе поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также из федеральных государственных информационных систем.
Пунктами 3-4 Порядка урегулирован вопрос о порядке подачи заявления о корректировке сведений персонифицированного учета.
В соответствии с п. 3 Порядка в целях корректировки сведений персонифицированного учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет зарегистрированное лицо (представитель зарегистрированного лица) представляет заявление, а также следующие документы: документы, подтверждающие основания для корректировки сведений персонифицированного учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (за исключением документов, находящихся в распоряжении территориальных органов СФР или иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций).
Форма заявления утверждена Административным регламентом предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по приему от зарегистрированных лиц заявлений о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет.
Согласно п. 6 Порядка заявление рассматривается территориальным органом СФР в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления (при наличии документов, перечисленных в пункте 3 настоящего Порядка).
Согласно п. 11 Порядка по результатам рассмотрения заявления и документов, имеющихся в распоряжении территориального органа СФР, уполномоченный территориальный орган СФР:
принимает решение о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет;
принимает решение об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет;
направляет страхователю уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений в представленных сведениях индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с абз. 1 п. 12 Порядка решение о корректировке либо решение об отказе в корректировке оформляются не позднее 10 рабочих дней со дня поступления заявления и документов в территориальный орган СФР (в случае направления межведомственного запроса - не позднее 10 рабочих дней со дня поступления документов, запрошенных территориальным органом СФР).
Территориальный орган СФР выносит решение об отказе в корректировке в случае, если документы, представленные заявителем (в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка), и (или) документы, имеющиеся в распоряжении территориальных органов СФР, и (или) документы, запрошенные территориальным органом СФР у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, не подтверждают наличия фактов, указанных в поданном зарегистрированным лицом заявлении и являющихся основанием для корректировки сведений (абзац 2 п. 12 Порядка).
Согласно п. 13 Порядка в соответствии с решением о корректировке уполномоченным территориальным органом СФР осуществляется:
оформление форм документов персонифицированного учета с уточненными сведениями, содержащимися в индивидуальном лицевом счете, за периоды работы у страхователя, который на момент подачи заявления ликвидирован или его деятельность прекращена по причинам, предусмотренным законодательством Российской Федерации, а также в целях включения в страховой стаж иных периодов, засчитываемых в страховой стаж;
выполнение процедур по включению уточненных сведений персонифицированного учета в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица.
Корректировка сведений персонифицированного учета по вопросу уточнения сведений, содержащихся в индивидуальном лицевом счете, в отношении сведений за периоды работы у страхователя, осуществляющего деятельность, производится путем выполнения территориальным органом СФР по месту регистрации страхователя процедуры по приему и включению в индивидуальный лицевой счет зарегистрированного лица сведений персонифицированного учета, представленных страхователем в соответствии с уведомлением, в целях устранения имеющихся расхождений (п. 14 Порядка).
Согласно п. 17 Порядка при выявлении неполноты (недостоверности) сведений, представленных страхователем, который на момент проведения проверки ликвидирован или его деятельность прекращена по причинам, предусмотренным законодательством Российской Федерации, внесение уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет осуществляется территориальным органом СФР по месту регистрации страхователя в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка.
Согласно п. 41 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной приказом Минтруда и социальной защиты РФ от 03.04.2023 №256н, при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Фонда, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Фондом, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.
Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Фонда о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Фонда уточненные индивидуальные сведения.
Согласно п. 42 Инструкции при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий, а также при выявлении недостоверности индивидуальных сведений, учтенных на индивидуальных лицевых счетах, по ликвидированному страхователю, территориальный орган Фонда по заявлению застрахованною липа и на основании представленных им документов либо на основании документов, подтверждающих стаж застрахованного лица и находящихся в распоряжении принимает решение о дополнении (уточнении) индивидуального лицевого счета в части сведений о стаже застрахованного лица и сообщает об этом застрахованному лицу в срок, не превышающий семи рабочих дней со дня принятия указанного решения.
С 01.01.2023 года сведения о приеме и увольнении предоставляются работодателями в органы Фонда пенсионного и социального страхования в составе единой формы отчетности по форме ЕФС-1, утвержденной Постановлением Правления ПФР от 31.10.2022 № 245п, подраздел 1.1.
Приказом СФР от 17.11.2023 № 2281, зарегистрированным в Минюсте РФ 20.12.2023 № 76506, была утверждена единая форма «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» и Порядок ее заполнения.
Согласно п. 4 приказа № 2211 Подраздел 1.1 подраздела 1 заполняется и представляется страхователями в территориальный орган СФР на всех зарегистрированных лиц (включая лиц, работающих по совместительству и на дистанционной работе), с которыми заключены или прекращены, трудовые (служебные) отношения в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации или иными федеральными законами, в отношении которых произведены другие кадровые изменения (в том числе перевод на другую постоянную работу, установление второй и последующей профессии или иной квалификации, отмена ранее произведенных мероприятий и другие), а также в случае подачи зарегистрированным лицом заявления о продолжении ведения страхователем трудовой книжки в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации либо о представлении ему страхователем сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации.
Согласно п. 51 Приказа, в случае если требуется отменить запись в ранее представленных страхователем сведениях о трудовой (иной) деятельности по зарегистрированному лицу, страхователем представляется подраздел 1.1 подраздела 1, заполненный в полном соответствии с первоначальными сведениями, которые требуется отменить, при этом в графе 11 «Признак отмены записи» проставляется знак «X».
Из материалов дела следует, что в ЕГРЮЛ сведения о ФИО2 внесены в государственный реестр как об участнике и руководителе двух юридических лиц, а именно:
- ООО «МОЛОТ» ИНН № ОГРН № зарегистрировано 01.11.2022 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 46 по г. Москве при создании юридического лица. Юридическое лицо состоит на налоговом учете в Инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по г. Москве. Адресом юридического лица являлся: <адрес> Сведения об адресе Общества с 24.03.2023 являются недостоверными, о чем в реестр внесена соответствующая запись за №. Единственным участником ООО «МОЛОТ», владеющим долей уставного капитала в размере 100%, номинальной стоимостью 10 000 руб. и лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица с момента создания (01.11.2022) являлся ФИО2. Запись о недостоверности единственного участника и руководителя Общества внесена в ЕГРЮЛ 22.09.2023 за №. В отношении ООО «МОЛОТ» 09.09.2024 принято решение № 89022/Б о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ, в связи с наличием оснований, предусмотренных пп. «г» п. 5 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ;
- ООО «ФОРСАЖ» ИНН № ОГРН № зарегистрировано 21.10.2022 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 46 по г. Москве при создании юридического лица. Юридическое лицо состоит на налоговом учете в Инспекции Федеральной налоговой службы № 28 по г. Москве. Адресом юридического лица являлся: <адрес> Сведения об адресе Общества с 30.10.2024 являются недостоверными, о чем в реестр внесена соответствующая запись за ГРН № Единственным участником ООО «ФОРСАЖ», владеющим долей уставного капитала в размере 100%, номинальной стоимостью 10 000 руб. и лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица с момента создания (21.10.2022) являлся ФИО2. Запись о недостоверности единственного участника и руководителя Общества внесена в ЕГРЮЛ 22.09.2023 за ГРН №
В данном случае работодатели истца ООО «Форсаж» и ООО «Молот» находятся в г.Москва, по сведениям ЕГРЮЛ зарегистрированы в качестве страхователя в Отделении ОСФР по г.Москве и Московской области, корректировка сведений индивидуального (персонифицированного) учета должна производиться ОСФР по г.Москве и Московской области.
Таким образом, суд приходит к выводу, что надлежащим ответчиком по данному делу в силу характера правоотношений и установленных по делу обстоятельств будет являться ОСФР по г.Москве и Московской области.
Учитывая, что записи о недостоверности единственного участника и руководителя ООО «Молот» и ООО «Форсаж» ФИО2 внесены в ЕГРЮЛ, в связи с чем ОСФР по г. Москве и Московской области должна быть произведена корректировка сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованного лица ФИО2, исключение из ИЛС сведений о приеме на работу ООО «Молот» и ООО «Форсаж».
Поскольку судом определен надлежащий ответчик, ОСФР по Ульяновской области является ненадлежащим ответчиком, тем самым в удовлетворении иска к нему следует отказать.
При установленных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению частично.
В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон, согласно ч.1 ст. 123 Конституции РФ суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса представлению, исследованию и заявлению ходатайств.
При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области, Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Москве и Московской области о признании незаконным решения, бездействия, обязании внести корректировку сведений индивидуального лицевого счета застрахованного лица удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Москве и Московской области внести корректировку сведений индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО2, путём исключения сведений о трудовой деятельности: в ООО «Форсаж» (peг. номер в СФР: № прием в качестве директора (код выполняемой функции: 1120.9) с 17.01.2023 (приказ номер 1 от 17.01.2023); в ООО «Молот» (peг. номер в СФР: № прием в качестве директора по совместительству. Руководители учреждений, организаций и предприятий (код выполняемой функции: 1120.9) с 17.01.2023 (приказ номер 1 от 17.01.2023).
В удовлетворении остальной части исковых требований, а также к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г.Ульяновска в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.
Судья Н.Л. Анциферова
Мотивированное решение изготовлено 20.03.2025.