Дело №5-28/2023
УИД – 24RS0028-01-2023-000877-55
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Красноярск 17 марта 2023 года
Судья Кировского районного суда г. Красноярска Настенко А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:
гражданки Республики Кыргызстан Акматбек кызы Гулайым, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики Кыргызстан, паспорт: № выдан МВД Республики Кыргызстан от 19.04.2019 года до 19.04.2029 года, на миграционном учете не состоящей, проживающей по адресу: <...>, ком. 112, имеющей среднее образование, в зарегистрированном браке не состоящей, имеющей на иждивении двоих несовершеннолетних детей, работающего без оформления трудовых отношений,
УСТАНОВИЛ:
16.03.2023 года в 17 часов 40 минут при проведении оперативно-профилактического мероприятия по противодействию незаконной миграции, в ОВМ ОП №3 МУ МВД России «Красноярское» по адресу: <...>, доставлена гражданка Кыргызстана Акматбек кызы Гулайым, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, без документов подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, задержанная в 17 часов 00 минут по адресу: <адрес>.
При проверке сведений центральной базы данных учета иностранных граждан установлено, что Акматбек кызы Гулайым, ДД.ММ.ГГГГ года рождения прибыла на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, через КПП Красноярск (авиа). Последний раз состояла на миграционном учете по месту пребывания по адресу: <адрес>, с/с Зеледеевский, СНТ Строитель, <адрес>, сроком пребывания с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ снята с миграционного учета в связи с убытием из места пребывания.
По сведениям в информационных ресурсов ППО «Территория» «Трудовая миграция» в отношении Акматбек кызы Гулайым ДД.ММ.ГГГГ подано уведомление о расторжении трудового договора от ООО «Арбат». В соответствии с п. 3 ст. 5 ФЗ-115, пункта 9 Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Порядка принятия решения о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации» Акматбек кызы Гулайым, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с заявлением о продлении срока временного пребывания в отдел по вопросам миграции не обращалась.
Таким образом, Акматбек кызы Гулайым, ДД.ММ.ГГГГ года рождения находится на территории Российской Федерации незаконно с 26.02.2023 года, от выезда за пределы Российской Федерации уклоняется, чем нарушает ст. 5 Федерального Закона РФ от 25 июля 2002 года №115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, Акматбек кызы Гулайым в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала полностью, раскаялась в содеянном, согласна с административным протоколом, права разъяснены и понятны, в услугах переводчика не нуждается. Дополнительно суду пояснила, что своевременно не выехала за переделы Российской Федерации по причине отсутствия денежных средств.
Исследовав представленные материалы, выслушав объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, суд считает, что в действиях Акматбек кызы Гулайым имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Согласно ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 18 июля 2006 года №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту.
В соответствии с п. 20 Постановления Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 года №9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания.
Уведомление о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, подается в территориальный орган Федеральной миграционной службы не позднее 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания.
Согласно ст. 5 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.
В соответствии со ст. 33 Федерального закона № 115 – ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Судом установлено, что 16.03.2023 года в 17 часов 40 минут при проведении оперативно-профилактического мероприятия по противодействию незаконной миграции, в ОВМ ОП №3 МУ МВД России «Красноярское» по адресу: <...>, доставлена гражданка Кыргызстана Акматбек кызы Гулайым, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, без документов подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, задержанная в 17 часов 00 минут по адресу: <...>. При проверке сведений центральной базы данных учета иностранных граждан установлено, что Акматбек кызы Гулайым, ДД.ММ.ГГГГ года рождения прибыла на территорию Российской Федерации 12.02.2020 года, через КПП Красноярск (авиа). Последний раз состояла на миграционном учете по месту пребывания по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, с/с Зеледеевский, СНТ Строитель, д. 50, сроком пребывания с 10.03.2021 года до 30.11.2021 года, 09.04.2021 года снята с миграционного учета в связи с убытием из места пребывания. По сведениям в информационных ресурсов ППО «Территория» «Трудовая миграция» в отношении Акматбек кызы Гулайым ДД.ММ.ГГГГ подано уведомление о расторжении трудового договора от ООО «Арбат». В соответствии с п. 3 ст. 5 ФЗ-115, пункта 9 Приказа № 926 от 22.11.2021 «Об утверждении Порядка принятия решения о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации» Акматбек кызы Гулайым, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с заявлением о продлении срока временного пребывания в отдел по вопросам миграции не обращалась. Таким образом, Акматбек кызы Гулайым, ДД.ММ.ГГГГ года рождения находится на территории Российской Федерации незаконно с 26.02.2023 года, от выезда за пределы Российской Федерации уклоняется, чем нарушает ст. 5 Федерального Закона РФ от 25 июля 2002 года №115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Вина Акматбек кызы Гулайым, кроме ее личных объяснений в суде, подтверждается: протоколом об административном правонарушении №256 от 16.03.2023 года с подробным описанием события выявленного административного правонарушения, рапортом старшего инспектора ОВМ ОП №3 МУ МВД России «Красноярское» Нагель Е.В., миграционной картой, сведениями о гражданине «Территория», справкой о результатах проверки на судимость в отношении Акматбек кызы Гулайым и иными материалами дела, подтверждающими выше установленные обстоятельства.
Суд квалифицирует действия Акматбек кызы Гулайым по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного (разрешенного) срока пребывания в РФ и в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность Акматбек кызы Гулайым суд учитывает признание вины и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
В качестве обстоятельств, отягчающих административную ответственность Акматбек кызы Гулайым, судом не установлено.
Из материалов дела следует, что Акматбек кызы Гулайым от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания уклоняется, документов на право проживания не имеет, мер к легализации своего положения не предпринимает, денежные средства для самостоятельного выезда за пределы РФ у нее отсутствуют, устойчивых семейных связей в РФ не имеет, в связи с чем, суд считает необходимым назначить ей наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с содержанием Акматбек кызы Гулайым до выдворения в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан, поскольку возможность ее самостоятельного контролируемого выезда ничем не подтверждена.
Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Акматбек кызы Гулайым, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку Республики Кыргызстан, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, с содержанием до выдворения в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю с местом дислокации п. Березовка Березовского района Красноярского края, 1 км. автодороги Красноярск-Железногорск.
Штраф перечислить на расчетный счет <***>, отделение Тула Банка России//УФК по Тульской области, г. Тула, КБК 182 1 16 01181 01 0000 140, БИК 017003983, ОКТМО 04701000, получатель Управление Федерального казначейства по Тульской области (Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом), ИНН <***>, КПП 770801001, УИН 188 912 4999 015 748 3737, л/с <***>.
Разъяснить Акматбек кызы Гулайым, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата штрафа в установленный срок в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного наказания в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня получения с подачей жалобы через Кировский районный суд г. Красноярска.
Судья А.А. Настенко