Решение по делу № 2-104/2025 от 07.05.2025 - об обязании произвести индексацию ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием.

Дело № 2-104/2025

УИД 68RS0016-01-2025-000073-95

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

7 мая 2025 года р.п. Мучкапский Тамбовской области

Мучкапский районный суд Тамбовской области в составе председательствующего судьи Борисовой О.А.,

при секретаре Цываревой Н.А.,

с участием истца пом. прокурора Мучкапского района Тамбовской области Иванова Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Мучкапского района Тамбовской области, действующего в интересах ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области об обязании произвести индексацию ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием,

установил:

Прокурор Мучкапского района Тамбовской области, действующий в интересах ФИО1, просил суд обязать ОСФР по Тамбовской области произвести индексацию ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием, с учетом размера коэффициента индексации 1,074, установленного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2024 году" с ДД.ММ.ГГГГ Указав, что прокуратурой района по обращению ФИО1 проведена проверка Отдела Фонда пенсионного и социального страхования Росиийской Федерации по Тамбовской области, в ходе которой выявлены нарушения при осуществлении выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещении вреда, причиненного здоровью в связи с радиционным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы. Проверка показала, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом <данные изъяты> вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Решением Мучкапского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ на администрацию Мучкапского Тамбовской области возложена обязанность выплачивать ежемесячно ФИО1 сумму возмещения вреда здоровью 3371 рубль 22 копейки бессрочно с дальнейшей индексацией в соответствии с действующим законодательством, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ правопреемником плательщика выплат возмещения вреда здоровью - ОСФР по Тамбовской области ОСФР по Тамбовской области произведена индексация размеров назначенных выплат на коэффициент 1,045 в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 540-ФЗ "О федеральном бюджете на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов", что не соответствует постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 46 "Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2024 году".

В судебном заседании истец помощник прокурора Мучкапского района Иванов Д.В. поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске.

Истец ФИО1, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в свое отсутствие.

Представитель ответчика ОСФР по Тамбовской области в судебное заседание не явился, обратился с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие представителя, представил в адрес суда возражения, в которых просил отказать в удовлетворении исковых требований, пояснив, что индексация ежемесячных сумм возмещения вреда здоровью производится в соответствии с ч. 2 ст. 8 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 540-ФЗ РФ "О федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов", иной порядок индексации законом не предусмотрен.

Суд, заслушав истца, исследовав материалы дела, считает возможным удовлетворить исковые требования.

Порядок предоставления мер социальной поддержки лицам, которые оказались в зоне влияния неблагоприятных факторов, возникших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, либо принимали участие в ликвидации ее последствий, ставшими инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы регулируетсяЗакономРФ от ДД.ММ.ГГГГ №-I "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

В силу ч. 3 ст. 5 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-I (в ранее действовавшей редакции) размеры выплат гражданам, установленные настоящим Законом, за исключением пособий и иных выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 444-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части изменения порядка индексации выплат, пособий и компенсаций, установленных законодательством Российской Федерации... "вЗаконРоссийской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-I "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" внесены изменения, согласно которым часть третья статьи 5 изложена в следующей редакции: "Размеры выплат, установленные настоящим Законом, подлежат индексации один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерации".

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской атомной электростанции" задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской атомной электростанции, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, поэтому суд вправе удовлетворить его требования об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации. По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшейся в результате выплаты такихсуммв меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2024 году" с ДД.ММ.ГГГГ установлен коэффициент индексации 1,074 для выплат, пособий и компенсаций, предусмотренных Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Судом установлено, что истец ФИО1 является инвалидом <данные изъяты> вследствие участия в ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС.

Решением Мучкапского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, на администрацию Мучкапского района Тамбовской области возложена обязанность выплачивать в пользу ФИО1 ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, за счет казны Российской Федерации денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью в размере 3371 рубля 22 копеек.

С администрации Мучкапского района Тамбовской области за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 взыскана единовременно в возмещение вреда да здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 62012 руб. 91 коп.

На администрацию Мучкапского района Тамбовской области начиная, с ДД.ММ.ГГГГ возложена обязанность ежемесячно выплачивать ФИО1 за счёт казны Российской Федерации денежную компенсацию на приобретение продовольственных товаров в размере 2022 руб. 45 коп. Взыскать с администрации Мучкапского района Тамбовской области за счёт казны Российской Федерации в пользу ФИО1 единовременно задолженность по денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 72829 рублей 46 копеекю

С администрации Мучкапского района Тамбовской области за счёт казны Российской Федерации в пользу ФИО1 взыскана единовременно задолженность по денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров, на его ребенка-ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по достижению им 14-летнего возраста, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 28190 рублей 88 копеек.

На администрацию Мучкапского района Тамбовской области, начиная с ДД.ММ.ГГГГ возложена обязанность ежегодно выплачивать ФИО1 за счёт казны Российской Федерации денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью в размере 2696 рублей 65 копеек.

С администрации Мучкапского района Тамбовской области за счёт казны Российской Федерации в пользу ФИО1 единовременно взыскана задолженность по ежегодной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью за период с 2000 года по 2006 год в сумме 7964 рубля 38 копеек.

Все перечисленные выплаты компенсации производить бессрочно с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством.

Определением Мучкапского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, взыскана в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> с администрации Мучкапского района Тамбовской области за счет Казны РФ индексацию денежных сумм, присужденных по решению Мучкапского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ: по единовременной сумме в возмещение вреда здоровью- в размере 4 464 рублей 93 коп., по задолженности по компенсации на приобретение продовольственных товаров - в размере 2323 рублей 47 коп., по задолженности по ежегодной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью - в размере 183 рублей 18 коп, а всего- в размере 6 971рублей 58 коп

Обязанность по выплате вышеуказанных сумм истцу в настоящее время возложена на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области.

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области при применении коэффициента руководствуется ч. 2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 540-ФЗ "О федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период с 2025 и 2026 годов", в соответствии с которым с ДД.ММ.ГГГГ размер индексации суммы, выплачиваемых по денежному обязательству непосредственно на содержание гражданина в возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью, на основании судебного акта, предусматривающего взыскание за счет средств федерального бюджета, составляет 1,045.

Однако, правоотношения сторон прямо урегулированы Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-I "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (с изменениями и дополнениями). Вопрос индексаций выплат ВВЗ "чернобыльцам" не может истолковываться как индексация обычного денежного обязательства, поскольку имеется специальная норма для его разрешения.

На основании изложенного, суд полагает необходимым обязать ОСФР по Тамбовской области произвести индексацию сумм возмещения вреда здоровью истцу с учетом размера коэффициента индексации 1,074, установленного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2024 году" с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Мучкапского района Тамбовской области удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области (ИНН <***>) произвести индексацию ежемесячной выплаты возмещения вреда здоровью, установленной ФИО1 по решению Мучкапского районного суда Тамбовской области ДД.ММ.ГГГГ, на коэффициент 1,074 в соответствии с постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2024 году" с ДД.ММ.ГГГГ, с последующей индексацией исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год на основании коэффициента индексации, определяемого Правительством Российской Федерации на текущий год.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Мучкапский районный суд Тамбовской области в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья О.А.Борисова

Мотивированное решение составлено 07.05.2025 г.

Судья О.А.Борисова