47RS0№-71 Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
<адрес> городской суд <адрес> в составе
председательствующего судьи Алешиной Н.С.,
при секретаре Морозовой И.В.,
с участием:
представителя истца ФИО1,
представителя ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и <адрес> - ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
ФИО3 к
Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и <адрес>
о признании незаконными решений в части невключения в медицинский стаж периодов работы в льготном исчислении, обязании включить в специальный медицинский стаж периоды работы,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 (далее - истец) обратилась в суд с вышеназванным иском, в котором с учетом уточнений, просила признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ № Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской власти в части не включения в медицинский стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (09 мес.11 дней), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (03 мес. 01 день) - работа в должности заведующей Надпорожским фельдшерско-акушерским пунктом Лодейнопольской ЦРБ, и учета данного стажа в льготном исчислении 03 года 09 мес.14 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 мес. 27 дней) - работа в качестве медицинской сестры процедурной кожно-венерологического отделения МУЗ «<адрес>ное территориальное медицинское объединение»; периодов работы в ГБУЗ ЛО «Тихвинская межрайонная больница им. А.Ф. Калмыкова» с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (12 дней); ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (02 дня); ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (12 дней); ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (11 дней); ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ (04 дня); ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (09 дней); ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (05 дней); ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (05 дней), всего: 60 дней 02 месяца; с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (28 дней), с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (22 дня), ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (03 дня), всего 01 мес. 23 дня; невыполнения льготного исчисления периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы по оказанию медицинской помощи пациентам с новой коронавирусной инфекцией COV1D-19 в стационарных условиях, как день работы за два дня; признать незаконным Решение от ДД.ММ.ГГГГ № Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и <адрес> в части, неправильного льготного исчисления медицинского стажа периода работы ФИО3:
с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (09 мес. 11 дней), ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ (02 года), ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (03 мес. 01 день) - работа в должности заведующей Надпорожским фельдшерско-акушерским пунктом Лодейнопольской ЦРБ, и учета данного стажа в льготном исчислении 03 года 09 мес.14 дней; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 мес. 27 дней.) - работа в качестве медицинской сестры процедурной кожно-венерологического отделения МУЗ «<адрес>ное территориальное медицинское объединение»; периодов работы в ГБУЗ ЛО «Тихвинская межрайонная больница им. А.Ф. Калмыкова» ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (12 дней); ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (02 дня); ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (12 дней); ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (11 дней); ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ (04 дня); ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (09 дней); ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (05 дней); ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (05 дней), всего 60 дней 02 месяца; с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (28 дней), с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (22 дня), ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (03 дня), всего 01 мес. 23 дня; невыполнения льготного исчисления периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы по оказанию медицинской помощи пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 в стационарных условиях, как день работы за два дня; признать незаконным Решение от ДД.ММ.ГГГГ № Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда РФ по Санкт-Петербургу и <адрес> в части неправильного льготного исчисления медицинского стажа периода работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (09 мес. 11 дней), ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ (02 года), ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (03 мес. 01 день) - работа в должности заведующей Надпорожским фельдшерско-акушерским пунктом Лодейнопольской ЦРБ, и учета данного стажа в льготном исчислении 03 года 09 мес.14 дней; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 мес. 27 дней.) - работа в качестве медицинской сестры процедурной кожно-венерологического отделения МУЗ «<адрес>ное территориальное медицинское объединение»; периодов работы в ГБУЗ ЛО «Тихвинская межрайонная больница им. А.Ф. Калмыкова» ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (12 дней); ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (02 дня); ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (12 дней); ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (11 дней); ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ (04 дня); ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (09 дней); ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (05 дней); ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (05 дней) Всего: 60 дней 02 месяца; с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (28 дней), с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (22 дня), ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (03 дня), всего 01 мес. 23 дня; обязать ответчика включить в специальный медицинский стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии ФИО3 периоды работы в Надпорожском ФАП в льготном исчислении с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (09 мес.11 дней) – 11 месяцев 21 день; с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (02 года) – 02 года 06 месяцев; с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (03 мес. 01 день) – 03 месяца 23 дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 мес. 27 дней) - работа в качестве медицинской сестры процедурной кожно-венерологического отделения МУЗ «<адрес>ное территориальное медицинское объединение»; периоды работы в ГБУЗ ЛО «Тихвинская межрайонная больница им. А.Ф. Калмыкова» с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (12 дней); ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (02 дня); ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (12 дней); ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (11 дней), всего 01 мес. 07 дней; с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (28 дней), с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (22 дня), ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (03 дня), всего 01 мес. 23 дня (л.д.л.д. 4-11, 128-135).
В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» подала в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и <адрес> (далее - ответчик) заявление peг. №, которым просила досрочно назначить трудовую пенсию по старости. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик отказал в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием на дату обращения требуемого медицинского стажа. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик отказал истцу в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием на дату обращения требуемого медицинского стажа. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик отказал истцу в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием на дату обращения требуемого медицинского стажа. Истец не согласна с данным отказом и считает его противоречащим закону.
Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ, в связи с переименованием произведена замена ответчика на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и <адрес> (л.д. 163).
В судебное заседание истец ФИО3, представители третьих лиц ГБУЗ ЛО «Тихвинская межрайонная больница им. А.Ф. Калмыкова», ГБУЗ ЛО «Лодейнопольская межрайонная больница», надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились.
Истец ФИО3 направила в суд представителя.
Представитель истца ФИО1, действующий на основании нотариальной доверенности, иск с учетом уточнений поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в заявлении.
Представитель ответчика ФИО2 иск не признала, дала объяснения в соответствии с представленными письменными возражениями, текст которых приобщен к материалам дела (л.д.л.д. 122-124).
Суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» подала в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и <адрес> заявление peг. №, которым просила досрочно назначить трудовую пенсию по старости.
Решением от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Решение №) ответчик отказал в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием на дату обращения требуемого медицинского стажа (л.д.л.д. 14-23).
Решением от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Решение №) ответчик отказал истцу в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием на дату обращения требуемого медицинского стажа (л.д.л.д. 72-81).
Решением от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Решение №) ответчик отказал истцу в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием на дату обращения требуемого медицинского стажа (л.д.л.д. 106-110).
Согласно Решению № (вариант 2) ответчик включил спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (09 мес.11 да.), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (03 мес.01 день) - работа в должности заведующей Надпорожским фельдшерско-акушерским пунктом Лодейнопольской ЦРБ, что в льготном исчислении составило: ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (09 мес.11 дн.) - льготное исчисление 11 мес. 07 дней; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (02 года) - льготное исчисление 02 года 04 мес. 24 дня; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (03 мес. 01 день)- льготное исчисление 03 мес.19 дней.
Согласно решению (вариант 2) специальный стаж истца составил 29 лет 07 дней. Данный вариант (№) избран истцом для оспаривания.
В соответствии с пунктом 3 постановления № в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №.
Учитывая, что пунктом 2 этого постановления один год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывался в стаж работы в льготном порядке (за 1 год и 3 месяца) независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе, стаж работы в сельской местности до ДД.ММ.ГГГГ может быть исчислен в указанном льготном порядке.
Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П со ссылкой на Постановление от ДД.ММ.ГГГГ №-П и Определение от ДД.ММ.ГГГГ № указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
В Решении № ответчик необоснованно исчислил стаж работы в качестве фельдшера-заведующей в Надпорожском ФАП с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (02 года календарно) - 02 года 04 мес. 24 дня (льготно), хотя в иных вариантах льготный период исчислен 02 года 06 мес., что является правильным т.к. один полный год исчисляется за один год 03 месяца.
Иные периоды работы в Надпорожском ФАП так же подсчитаны не в соответствии с законом:
ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (09 мес. 11 дней) по льготному подсчету ответчика - 11 мес.07 дней.
При подсчете истца данный период составляет 11 мес. 25 дней;
3 мес. = 90 дней (дополнительно начисляемые за 1 год)/12 (количество месяцев в году)=7.5 дней за 1 отработанный месяц
7,5 : 30 (количество дней в месяце) = 0,25 дня за каждый отработанный день; 9 мес.(отработанных)*7,5 =67,5 дней (02 мес. 7,5 дней).
11 дней (отработанных)*0,25 =2,75 дня
9 мес. (отработанных) +2 мес. (дополнительно по льготе без учета дней)=11 мес.
11 дней (отработанных)+7,5 дней (льгота при подсчете 9 месяцев)+2,75 дня (льгота при подсчете дней) = 21.25 дня.
11 мес. +21,25 дня =11 мес.21 день (уменьшение 0,5 дня в пользу ответчика).
ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (02 года) по льготному подсчету ответчика 02 года 04 мес. 24 дня.
При надлежащем исчислении льготного стажа 01 год за 01 год 03 мес. стаж истца составляет 02 года 06 мес.
ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (03 мес. 01 день) по льготному подсчету ответчика 03 мес. 19 дней.
Как указанно выше подсчет дней в льготном исчислении следует производить следующим образом.
3 мес*7.5 дней=22.5 дней; 1 день *0.25=1,25 дня; 22.5+1,25= 23 дня; 03 мес.+23 дня =03 мес. 23 дня
Всего льготный период составляет: 11 мес. 21 день + 2 года 06 мес.+3 мес.23 дня = 3 года 09 мес.14 дней
Подсчитанный ответчиком льготный стаж составляет: 11 мес. 07 дней + 02 г. 04 мес. 24 дня + 03 мес. 19 дней = 03 года 07 мес. 20 дней.
Ответчик в оспариваемом Решении № не приводит правового обоснования в связи с чем возможен подсчет льготного стажа истца в иных, отличных от приводимых выше, значениях
Таким образом, медицинский стаж работы истца в сельской местности подлежал исчислению в льготном исчислении, что составляет: 2 года 06 мес. (ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) + 11 мес. 21 день (ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (09 мес. 11 дн.) + 03 мес. 23 дня (ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (03 мес.01 день)) = 03 года 09 мес. 14 дней.
Разница в периодах составляет 01 мес. 24 дня (в пользу истца).
Льготное исчисление не учтенного ответчиком периода произведено из расчета 1 год 3 мес. за 1 год работы в сельской местности.
Так же из специального стажа истца необоснованно исключены следующие периоды: ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (12 дней); ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (02 дня); ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (12дней); ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (11 дней), всего 37 дней.
Данные периоды необоснованно исключены из специального стажа, т.к. ФИО3 никогда не являлась донором (по медицинским показаниям), и в указанные периоды работала в составе медицинской комиссии в Военном комиссариате, а внесение дней как донорских связанно с ошибкой системы учета работодателя (ФИО4).
Периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (28 дней), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (22 дня), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 дня), всего 01 мес. 23 дня, не включены в специальный медицинский стаж, так как на лицевом счете застрахованною лица отсутствует информация о льготном характере работы за указанные периоды, что, по мнению истца, не является обоснованным, так как в указанные периоды она работала в обычном режиме, в ГБУЗ ЛО «Тихвинская межрайонная больница им. А.Ф. Калмыкова» и взносы в Пенсионный фонд, в том числе с учетом льготного характера работы уплачивались в полном объеме.
Между тем, согласно представленным Тихвинской МБ документам, в период с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (22 дня), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 дня) был объявлен простой, в связи с чем указанные периоды не подлежат включению в стаж.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к Главного врача ГБУЗ ЛО «Тихвинская межрайонная больница им. А.Ф. Калмыкова» в соответствии с ч.1, 2 ст.72.2 Трудового кодекса Российской Федерации истец была переведена медицинской сестрой палатного инфекционного отделения для лечения пациентов с COVID-19 (профильное №), с оплатой из оклада: 16401 руб.+24% вредность.
Согласно ч.1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.1,2 и 20 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь пациентам с новой короновирусной инфекцией COVID-19 и подозрением на новую короновирусной инфекцией COVID-19, определено: установить, что периоды работы медицинских работников, оказывающих в медицинских организациях и их структурных подразделениях медицинскую помощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 и подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19, засчитываются в стаж соответствующей работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1, 2 и 20 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", в следующем порядке: день работы медицинских работников по оказанию медицинской помощи пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 в стационарных условиях - как 2 дня;
Таким образом период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежал исчислению в двойном размере и составляет 02 мес. 02 дня. (учтено 01 мес. 01 день).
Ответчик признает за истцом периоды работы (специального стажа) в размере 28 лет 10 месяцев 22 дня.
В данный период включены льготный период работы в Надпорожском ФАЛ в размере 03 года 07 мес. 20 дней.
Как указанно выше данный льготный период по подсчету истца составляет 03 года 09 мес. 14 дней.
Разница в периодах составляет 01 мес. 24 дня
Также ответчиком необоснованно исключен из специального стажа истца период с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (10 мес.27 дней) - работа в качестве медицинской сестры процедурной кожно-венерологического отделения МУЗ «<адрес>ное территориальное медицинское объединение».
Данный период не включен в медицинский стаж, так как наименование учреждения не предусмотрено Списком № от ДД.ММ.ГГГГ.
Довод ответчика о том, что районное территориальное медицинское объединение (РТМО) не предусмотрены Списками № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 мес. 27 дн.) не подлежит включению в специальный стаж, не является обоснованным в связи со следующим.
Согласно Номенклатуре учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, территориальные медицинские учреждения относились к учреждениям здравоохранения.
Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено положение о ТМО и предписано всем руководителям органов здравоохранения принять положение о ТМО к руководству и исполнению.
Приказом Минздрава Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ТМО исключены из номенклатуры, после чего учреждениями здравоохранения, в том числе и Тихвинским РТМО, проводились мероприятия по приведению Устава в соответствии с номенклатурой, его перерегистрацией, и с ДД.ММ.ГГГГ Тихвинское РТМО именовалось в МУЗ «Тихвинская ЦРБ».
МУЗ «Тихвинское РТМО» и МУЗ «Тихвинская ЦРБ» являлись одним и тем же учреждением здравоохранения, независимо от наименования основной целью деятельности которых являлось оказание лечебно-диагностической., консультативной, амбулаторно-поликлинической помощи и услуг. Мероприятия по переименованию учреждения не влекли изменений в его структуре и трудовых функциях работников.
Всего период работы истца (с учетом льготного подсчета периодов работы в сельской местности составляет): 29 лет 07 дней (период признаваемый ответчиком) + 01 мес. 24 дня (льготное исчисление - период работы в Надпорожском ФАП неправильно исчисленный и не учтенный Ответчиком) + 01 мес. 07 дней (необоснованно исключен как донорские дни) + 28 дней (необоснованно исключенный период работы в поликлинике) + 10 мес. 27 дней (ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве медицинской сестры процедурной кожно-венерологического отделения МУЗ «<адрес>ное территориальное медицинское объединение») = 30 лет. 01 мес. 09 дней.
Согласно п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.
Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подпунктом "а", так и подпунктом "б" настоящего пункта. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы.
Таким образом, исходя из указанных выше разъяснений, изложенных в п. 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» истец обладает правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости т.к. в его случае на момент обращения специальный медицинский стаж за работу в сельской местности подлежит подсчету как смешанный стаж работы в городских и сельских населенных пунктах и может подсчитываться путем сложения периодов работы на селе до ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с Правилами №.
Согласно ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано право на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, воспитания детей и иных случаях установленных законом.
Отказ ответчика включить период работы в качестве заведующего ФАП в медицинский стаж истца и ненадлежащее исчисление стажа в спорные периоды исключает возможность получения страховой пенсии по старости соответствии с отработанным периодом, что влечет нарушение прав истца на пенсионное обеспечение, гарантированное Федеральным законом «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ и Конституцией Российской Федерации.
Истцом при подаче иск уплачена государственная пошлина в размере 300 руб. Поскольку суд счел иск подлежащим удовлетворению, постольку с ответчика в пользу истца подлежат взысканию указанные расходы.
Руководствуясь ст. ст. 98, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным Решение от ДД.ММ.ГГГГ № Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской власти в части не включения в медицинский стаж периода работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (09 мес.11 дней), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (03 мес. 01 день) - работа в должности заведующей Надпорожским фельдшерско-акушерским пунктом Лодейнопольской ЦРБ, и учета данного стажа в льготном исчислении 03 года 09 мес.14 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 мес. 27 дней) - работа в качестве медицинской сестры процедурной кожно-венерологического отделения МУЗ «<адрес>ное территориальное медицинское объединение»; периодов работы в ГБУЗ ЛО «Тихвинская межрайонная больница им. А.Ф. Калмыкова» с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (12 дней); ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (02 дня); ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (12 дней); ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (11 дней); ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ (04 дня); ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (09 дней); ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (05 дней); ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (05 дней), всего: 60 дней 02 месяца; с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (28 дней); невыполнения льготного исчисления периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы по оказанию медицинской помощи пациентам с новой коронавирусной инфекцией COV1D-19 в стационарных условиях, как день работы за два дня.
Признать незаконным Решение от ДД.ММ.ГГГГ № Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и <адрес> в части неправильного льготного исчисления медицинского стажа периода работы ФИО3: с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (09 мес. 11 дней), ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ (02 года), ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (03 мес. 01 день) - работа в должности заведующей Надпорожским фельдшерско-акушерским пунктом Лодейнопольской ЦРБ, и учета данного стажа в льготном исчислении 03 года 09 мес.14 дней; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 мес. 27 дней.) - работа в качестве медицинской сестры процедурной кожно-венерологического отделения МУЗ «<адрес>ное территориальное медицинское объединение»; периодов работы в ГБУЗ ЛО «Тихвинская межрайонная больница им. А.Ф. Калмыкова» ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (12 дней); ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (02 дня); ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (12 дней); ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (11 дней); ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ (04 дня); ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (09 дней); ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (05 дней); ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (05 дней), всего 60 дней 02 месяца; с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (28 дней); невыполнения льготного исчисления периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы по оказанию медицинской помощи пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 в стационарных условиях, как день работы за два дня.
Признать незаконным Решение от ДД.ММ.ГГГГ № Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда РФ по Санкт-Петербургу и <адрес> в части неправильного льготного исчисления медицинского стажа периода работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (09 мес. 11 дней), ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ (02 года), ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (03 мес. 01 день) - работа в должности заведующей Надпорожским фельдшерско-акушерским пунктом Лодейнопольской ЦРБ, и учета данного стажа в льготном исчислении 03 года 09 мес. 14 дней; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 мес. 27 дней.) - работа в качестве медицинской сестры процедурной кожно-венерологического отделения МУЗ «<адрес>ное территориальное медицинское объединение»; периодов работы в ГБУЗ ЛО «Тихвинская межрайонная больница им. А.Ф. Калмыкова» ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (12 дней); ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (02 дня); ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (12 дней); ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (11 дней); ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ (04 дня); ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (09 дней); ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (05 дней); ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (05 дней) Всего: 60 дней 02 месяца; с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (28 дней).
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и <адрес> включить в специальный медицинский стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии ФИО3 периоды работы в Надпорожском ФАП в льготном исчислении с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (09 мес.11 дней) – 11 месяцев 21 день; с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (02 года) – 02 года 06 месяцев; с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (03 мес. 01 день) – 03 месяца 23 дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 мес. 27 дней) - работа в качестве медицинской сестры процедурной кожно-венерологического отделения МУЗ «<адрес>ное территориальное медицинское объединение»; периоды работы в ГБУЗ ЛО «Тихвинская межрайонная больница им. А.Ф. Калмыкова» с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (12 дней); ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (02 дня); ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (12 дней); ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (11 дней), всего 01 мес. 07 дней; с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (28 дней).
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и <адрес> в пользу ФИО3 300 руб. в возмещение расходов, понесенных на уплату государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд посредством подачи апелляционной жалобы через Тихвинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья ________________Алешина Н.С.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья _______________ Алешина Н.С.