РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 июля 2025г. г.Слюдянка
Слюдянский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Газимзянова А.Р., при секретаре Мишиной Г.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-625/2025 по исковому заявлению ФИО1 к Федеральному агентству лесного хозяйства (Рослесхоз), Территориальному управлению Росимущества в Иркутской области о признании права на земельный участок отсутствующим, обязании внести сведения в государственный лесной реестр, исключении сведений из ЕГРН,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 первоначально обратился в суд с иском к Федеральному агентству лесного хозяйства (Рослесхоз), ТУ Росимущества в Иркутской области о признании права на земельный участок отсутствующим, обязании внести сведения в государственный лесной реестр, исключении сведений из Единого государственного реестра недвижимости, признании права собственности на земельный участок.
В обоснование исковых требований указано, что постановлением Иркутского областного совета народных депутатов от "ДАТА" № *** "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" предоставлено 43 га земель лесного фонда под коллективное садоводство. Распоряжением Совета Министров РСФСР от "ДАТА". № *** "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" было предоставлено 56 га земельных угодий из состава лесного фонда для коллективного садоводства с правом рубки деревьев. Во исполнение указанного распоряжения Правительства РСФСР Иркутским управлением лесного хозяйства было направлено поручение от "ДАТА" № *** о подготовке к передаче указанных земель из лесного фонда в бессрочное пользование "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ", на основании которого "ДАТА". Министерством лесного хозяйства РСФСР была внесена запись об исключении указанных земель из лесного фонда и передаче их "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" для садоводства «"ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ"». По состоянию на "ДАТА" садоводством «"ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ"» использовалось 61 га земельных угодий, что подтверждено актом обследования земельного участка. "ДАТА" актом на отвод лесных площадей с исключением из лесного фонда "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" было дополнительно передано 28,5 га под расширение коллективного садоводства «"ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ"». В начале 90-х годов с целью улучшения управляемости садоводствами коллективное садоводством «"ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ"» разделилось на садоводство «"ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ"» и садоводство «"ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ"» (нижнее и верхнее садоводства).
ФИО1 с 2005 года являлся фактическим владельцем земельного участка № *** квартала № *** в СНТ «"ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ"», однако собственность не была оформлена надлежащим образом. В 2016 году истец заключил с кадастровым инженером договор на проведение кадастровых работ, был утвержден проект межевания территории СНТ, проведены землеустроительные работы, однако осуществить кадастровый учет, оформить свое право собственности не представилось возможным. Установлено, что земельный участок находится в составе земель лесного фонда (земельный участок с кадастровым номером № ***). На момент предоставления истцу участка не имелось прямого запрета на предоставление земельных участков для садоводства. Леса на участке истца отсутствуют, поскольку были вырублены в 1985 году при разработке участка. Спорный участок расположен на землях Байкальского городского поселения. Однако земельный участок с кадастровым номером № ***, имеющий разрешение «для ведения лесного хозяйства» ошибочно включает в себя земельные участки истцов. Поэтому защитить свои права истец может только в судебном порядке.
В связи с чем ФИО1, уточнив исковые требования, просил признать отсутствующим право собственности Российской Федерации на земельный участок площадью 750 кв.м. по адресу: "АДРЕС" в координатах:
"ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ"
Обязать Федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз) внести сведения в государственный лесной реестр, исключив из него сведения об отнесении к землям лесного фонда земельного участка площадью 750 кв.м. по адресу: "АДРЕС" в координатах:
"ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ"
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости по земельному участку с кадастровым номером № *** сведения об описании границ земельного участка площадью 750 кв.м. по адресу: "АДРЕС" в координатах:
"ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ"
Истец ФИО1, его представитель ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, просили рассмотреть гражданское дело в их отсутствие. Ранее представитель ФИО2 дал объяснения о том, что в 1978 году распоряжением 964-р предприятию "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" было предоставлено 56 га для коллективного садоводства с правом вырубки леса. В этом же году распоряжением правительства Управление лесного хозяйства по акту предприятию "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" передали земельный участок; на нем разместилось садоводство "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ". Участок был разделен на два садоводства "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" и "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ". На часть земельного участка в 1993 году было выдано свидетельство на право собственности, часть участка оформлено в упрощенном порядке. ФИО1 решил оформить свой земельный участок в собственность, но при оформлении выяснилось, что часть его участка находится на землях лесного фонда. Однако земельный участок находится на территории садоводства "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ"; часть земельного участка оформлена через суд. Истец ФИО1 пользуется своим участком, обрабатывает его; никаких деревьев на его участке нет.
Ответчик Федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз) в лице представителя И.Е.Гирка в письменном возражении просил дело рассмотреть в отсутствие представителя; в иске отказать. При возникновении спора на земельные участки не исключается необходимость исследования вопросов законности формирования спорных участков и законности возникновения прав на них. То есть, при рассмотрении вопроса о принадлежности земельного участка к определенной категории земель необходимо руководствоваться не только сведениями, содержащимися в ЕГРН относительно категории земельного участка, право частной собственности на который возникло до "ДАТА", но и исследовать вопросы, касающиеся возникновения, формирования и фактического использования такого земельного участка, наличия либо отсутствия в границах этого участка лесных насаждений, а также законности возникновения прав на данный участок и добросовестности приобретателя. Иное толкование закона может привести к существенному снижению правовой защиты лесов, их безвозвратному уничтожению, нарушению конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду и легализации прав на лесные участия недобросовестными лицами.
Ответчик ТУ Росимущества в Иркутской области извещено о месте и времени судебного заседания, причина неявки неизвестна. Доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание ответчик не представил; возражение суду не направил; не просил рассматривать дело в свое отсутствие.
Третье лицо администрация Байкальского городского поселения надлежаще извещено о месте и времени судебного заседания, причина неявки неизвестна, своего представителя в суд не направило, письменное возражение не представило.
Третье лицо Министерство лесного комплекса Иркутской области в лице представителя ФИО3 просило дело рассмотреть в отсутствие своего представителя. В письменном возражении указано, что исковые требования о признании права собственности на земельный участок удовлетворению не подлежат. Спорный земельный участок расположен в границах земель лесного фонда Слюдянское лесничество, Байкальское участковое лесничество, Утуликская дача, 35 квартал, выдел (ч.20, ч.48). Документов, подтверждающих перевод (изъятие) данной территории в Министерство не поступало. Земельный участок расположен в центральной экологической зоне Байкальской природной территории.
Третье лицо СНТ «"ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ"» надлежаще извещено о месте и времени судебного заседания, просило дело рассмотреть в свое отсутствие; председатель правления садоводства А. предоставил справку о том, что спорный участок входит в границы СНТ «"ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ"», границы участка не менялись с 1985 года.
Поскольку, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, неявка лиц, участвующих в деле, не является препятствием к рассмотрению дела, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.
Рассмотрев материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению на основании следующего.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии со ст.6 Земельного кодекса Российской Федерации объектами земельных отношений являются земельные участки.
Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце четвертом пункта совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
В силу п. 52 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010г. « О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.
Материалами дела установлено, что фактическим владельцем земельного участка № ***, расположенного по адресу: "АДРЕС", площадью 750 кв.м, с 2005 года является ФИО1 (удостоверение СНТ «"ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ"» за № ***). Данный земельный участок расположен в пределах земельного участка с кадастровым номером № ***.
Постановлением Иркутского областного совета народных депутатов от "ДАТА" № ***, распоряжением Совета министров РСФСР от "ДАТА" № *** из земель Слюдянского лесхоза "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" был предоставлен земельный участок площадью 56 га для коллективного садоводства (с правом рубки леса).
Распоряжением Иркутского управления лесного хозяйства № *** от "ДАТА", вынесенного на основании решения Облисполкома № *** от "ДАТА", Слюдянский лесхоз сдал, а "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" в пользование участок Гослесфонда общей площадью 28,5 га в лесничестве Слюдянского лесхоза для использования отведенного участка в соответствии с вышеуказанным распоряжением Совета Министров СССР под расширение коллективного садоводства «"ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ"». Данные сведения отражены в Книге отвода и приемки земель гослесфонда Слюдянского лесхоза.
В начале 90-х годов с целью улучшения управляемости садоводствами коллективное садоводство «"ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ"» разделилось на садоводство «"ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ"» и садоводство «"ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ"» (нижнее и верхнее садоводства).
Как следует из выписки Единого государственного реестра недвижимости от "ДАТА" № *** Российская Федерация с "ДАТА" (номер регистрации № ***) является собственником земельного участка с кадастровым номером № ***, расположенного по адресу: "АДРЕС" площадью 11038845+/-58440 кв.м., категория земель - земли лесного фонда, вид разрешенного использования - для ведения лесного хозяйства, лесные земли.
Согласно справке СНТ «"ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ"» от "ДАТА" спорный земельный участок площадью 750 кв.м, принадлежащий ФИО1, входит в границы СНТ «"ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ"» с 1985 года, границы не менялись, леса на участке отсутствуют.
Данный факт свидетельствует о том, что участок не находится в границах лесного фонда.
В соответствии с пунктом 9 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а государственная регистрация права собственности на такие земельные участки производится по желанию правообладателя.
Таким образом, из содержания вышеуказанных документов следует, что коллективное садоводство «"ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ"» (впоследствии разделенное на СНТ «"ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ"» и СНТ «"ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ"») образовано до вступления в силу Закона о садоводческих объединениях, в связи с чем, члены данного некоммерческого объединения имеют право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, выделенный им в установленном законом порядке.
Ранее закрепленный в установленном порядке за коллективным садоводством "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" на территории г. Байкальска Слюдянского района Иркутской области земельный участок передан данному коллективному садоводству в установленном законом порядке, выделенная площадь соответствует правоустанавливающим документам, то есть данный земельный участок предоставлен коллективному садоводству на праве собственности в установленном законом порядке и на основании законодательства, действующего на момент предоставления.
Кроме того, суд учитывает положения Федерального закона от 29 июля 2017 года N 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка с определенной категории земель".
Суд приходит к выводу о том, что имеется необходимая совокупность условий, при которых подлежат защите права истца на спорный земельный участок: - отнесение земельного участка согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, и согласно правоустанавливающим документам к иной категории земель, чем земли лесного фонда; - возникновение таких прав до 1 января 2016 года; - отсутствие у уполномоченного органа сведений о результатах проведения государственного земельного надзора, подтверждающих факты неиспользования таких участков по целевому назначению, или их использования с нарушением законодательства.
На основании пункта 2 статьи 43 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРН, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в ЕГРН, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в ЕГРН, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей. Правила настоящей части применяются также в случае, если в связи с образованием земельных участков одновременно осуществлено уточнение местоположения части (частей) границ других земельных участков, которая является общей частью (которые являются общими частями) границ образуемого земельного участка.
Истец ФИО1 является членом СНТ «"ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ"» с 2005 года (при этом его участок сформирован в 1985 году). Каких-либо споров с Федеральным агентством лесного хозяйства и иными лицами по границам земельного участка ранее не возникало и не могло возникнуть, т.к. указанный участок был сформирован до вступления в действие Лесного Кодекса РФ.
Из искового заявления и приложенных к иску фотоматериалов следует, что на земельном участке площадью 750 кв.м, расположенном по адресу: "АДРЕС" лесных насаждений не имеется. Истцом доказан факт нахождения принадлежащего ему земельного участка в законных границах СНТ.
Поскольку судом установлено, что спорный земельный участок находится во владении истца с 2005 года, находится в границах СНТ «"ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ"», то требования ФИО1 о признании отсутствующим право собственности Российской Федерации на земельный участок, обязании Федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз) внести сведения в государственный лесной реестр, исключив из него сведения об отнесении земельного участка площадью 750 кв.м., расположенного по адресу: "АДРЕС" в следующих координатах:
"ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ"
к землям лесного фонда и исключении из Единого государственного реестра недвижимости по земельному участку с кадастровым номером № *** сведений об описании границ спорного земельного участка площадью 750 кв.м в заявленных координатах подлежат удовлетворению.
Спор по фактическим границам у истца и ответчиков отсутствует.
При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 обоснованы и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Федеральному агентству лесного хозяйства (Рослесхоз), Территориальному управлению Росимущества в Иркутской области о признании права на земельный участок отсутствующим, обязании внести сведения в государственный лесной реестр, исключении сведений из ЕГРН удовлетворить.
Признать отсутствующим право собственности Российской Федерации на земельный участок площадью 750 кв.м. по адресу: "АДРЕС" в следующих координатах:
"ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ"
Обязать Федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз) внести сведения в государственный лесной реестр, исключив из него сведения об отнесении земельного участка площадью 750 кв.м. по адресу: "АДРЕС" в следующих координатах:
"ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ"
к землям лесного фонда.
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости по земельному участку с кадастровым номером № *** сведения об описании границ земельного участка площадью 750 кв.м. по адресу: "АДРЕС" в следующих координатах
"ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ"
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, представление в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме 30 июля 2025г. в 16 часов 00 минут.
Судья: