Дело № 2-3562/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 августа 2022 года г. Ростов-на-Дону
Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Федоренко Е.Ю.
при секретаре судебного заседания Гринченко А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, к Администрации Кировского района г. Ростова-на-Дону о сохранении квартиры в перепланированном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1, обратилась в суд с иском к ответчику, указав, что истцу на праве собственности принадлежит квартира площадью <данные изъяты> расположенная по адресу: <адрес>. С целью улучшения жилищных условий, истцом за счет собственных средств в квартире без получения соответствующего разрешения выполнена перепланировка, в результате которой общая площадь жилых помещений составила <данные изъяты> кв.м. Обратившись в Администрацию Кировского района г. Ростова-на-Дону по вопросу узаконения выполненной перепланировки, истец получил отказ, с разъяснением права обращения в суд.
Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» перепланировка квартиры, соответствует действующим строительным, противопожарным, санитарным нормам и правилам и не создает угрозу жизни и здоровью людей.
На основании изложенного, ФИО1, просит суд сохранить в перепланированном состоянии квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью № кв.м, из нее жилая № кв.м, подсобная № кв.м.
Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, явился в судебное заседание, поддержал исковые требования, дал пояснения согласно исковому заявлению, просил удовлетворить иск в полном объеме.
Представитель ответчика ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании просил отказать в удовлетворении исковых требований.
Дело рассмотрено в отсутствие истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Суд, выслушав мнение представителей сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Как следует из положений ст. 14, ч.ч. 2, 6, 9, 10 ст. 23 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) в случае необходимости проведения переустройства, и (или) перепланировки помещения, и (или) иных работ для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения собственник помещения обращается в орган местного самоуправления в области жилищных отношений с соответствующими требованиями об их проведении. Завершение переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ подтверждается актом приемочной комиссии. При использовании помещения в качестве жилого или нежилого помещения должны соблюдаться требования пожарной безопасности, санитарно-гигиенические, экологические и иные установленные законодательством требования, в том числе требования к использованию нежилых помещений в многоквартирных домах.
Согласно ст. ст. 25, 26 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
В силу положений частей 1 - 3 статьи 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
В силу п. 4 ст. 29 ЖК РФ возможно сохранение жилого помещения в реконструированном или перепланированном состоянии по решению суда в том случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан либо это не создает угрозы жизни и здоровью граждан.
Таким образом, нормами жилищного законодательства прямо предусмотрена возможность судебной легализации результатов самовольной (то есть в том числе проведенной в отсутствие решения управомоченного органа местного самоуправления) перепланировки помещений, расположенных в многоквартирном доме.
В пункте 1.7.1. Постановления Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» отражено, что перепланировка помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов.Судом установлено, что истец является собственником квартиры с кадастровым номером № расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.11-12).
По данным технического паспорта, выполненного МУПТИиОН Администрации г. Ростова-на-Дону по состоянию на 28.09.2020г., до перепланировки указанная квартира состояла из следующих помещений: коридор № площадью № кв.м; совмещенный санузел № площадью № кв.м; жилая комната № площадью № кв.м; жилая комната № площадью № кв.м; жилая комната № площадью № кв.м; кухня № площадью № кв.м; совмещенный санузел № площадью № кв.м; лоджия №х площадью № кв.м. <адрес> составляла № кв.м, жилая № кв.м, подсобная № кв.м. (л.д. 22-23).
По данным технического паспорта квартиры от ДД.ММ.ГГГГ., выполненного после перепланировки квартиры <данные изъяты> общая площадь квартиры составила № кв.м, из нее жилая № кв.м, подсобная № кв.м. Квартира состоит из комнат: коридор № площадью № кв.м; гардеробная №а площадью № кв.м; совмещенный санузел № площадью № кв.м; жилая комната № площадью № кв.м; жилая комната №а площадью № кв.м; гостиная № площадью № кв.м; кухня № площадью № кв.м; совмещенный санузел № площадью № кв.м; лоджия №х площадью № кв.м. В данном техпаспорте имеется отметки: «На перепланировку комн. №№, № № разрешение не предъявлено» (л.д.24-25).
Из указанной выше технической документации следует, что данный жилой многоквартирный дом не газифицирован, имеет этажность в № этажа, квартира истца расположена на № этаже.
Указанную выше перепланировку квартиры истец выполнила с целью улучшения жилищных условий, предварительно получив соответствующее разрешение в администрации Кировского района г. Ростова-на-Дону (решение о согласовании переустройства и перепланировки от ДД.ММ.ГГГГ №) (л.д.28).
АО «Газпромбанк», являющееся залогодержателем квартиры истца, также выразило согласие на осуществление перепланировки и переустройства, соответствующее уведомление имеется в материалах дела (л.д.26).
Администрацией Кировского района г. Ростова-на-Дону ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в выдаче акта приемочной комиссии, ввиду отступления истцом при производстве строительных работ от проекта перепланировки (л.д.33-44), а именно в части отсутствия раздвижной двери между помещениями № гостиная и № кухня (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.31).
Истец 27.04.2022г. повторно обратилась к ответчику с аналогичным заявлением, но которое ДД.ММ.ГГГГ последовал отказ ответчика (л.д.32).
В судебное заседание истцом представлено Экспертное заключение ООО «<данные изъяты> от 18.03.2022г. №, из которого следует, что уменьшение общей площади квартиры на № кв.м. (№) произошло в результате изменения конфигурации помещений, а также уточнения линейных размеров после выполнения внутренней отделки в помещениях. Для выполнения перепланировки исследуемой <адрес> произведены следующие виды работ: демонтаж ненесущих перегородок с демонтажом дверных проёмов; демонтаж частей перегородок для устройства дверных проёмов; возведение новых ненесущих перегородок с дверными проёмами; выполнение отделочных работ в помещениях квартиры. Перепланировка <адрес>, произведена за счёт демонтажа ненесущих стен с демонтажом дверных проёмов, демонтажа частей перегородок для устройства дверных проемов, возведения новых ненесущих перегородок с дверными проёмами, устройство дверных проёмов, выполнения отделочных работ в помещениях квартиры. В ходе выполнения работ по перепланировке не был осуществлен перенос стояков инженерных коммуникаций. Перепланированная <адрес>, соответствует требованиям СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные» и «ВСН 61-89 (р)/Госкомархитектуры Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования», предъявляемым к составу помещений, их площади, габаритным размерам в плане и высоте. Исследуемая перепланированная квартира защищена от воздействия опасных факторов пожара путем организации эвакуационных путей из всех помещений, что соответствует требованиям Технического регламента о требованиях пожарной безопасности № 123-ФЗ, а также требованиям СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы». Жилые комнаты и кухня исследуемой квартиры имеют естественное освещение, что соответствует требованиям СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные» и требованиям СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания». Ориентация оконных проемов обеспечивает в жилых комнатах исследуемой <адрес> нормативную продолжительность инсоляции, регламентированную требованиями СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания». В помещениях кухни, совмещенного санузла перепланированной <адрес> имеются вентиляционные каналы, естественная вентиляция жилых помещений осуществляется путем притока воздуха через поворотно-откидные створки оконных блоков, что соответствует п. 9.6 СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные» и п.128 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий». Перепланированная <адрес> соответствует действующим строительным, противопожарным, санитарным нормам и правилам и не создает угрозу жизни и здоровью людей (л.д.47-88).
Оценивая представленное истцом экспертное заключение № от 18.03.2022г. <данные изъяты> суд приходит к выводу, что оно может быть положено в основу решения суда, поскольку заключение выполнено специалистом, имеющим соответствующее профессиональное образование, что подтверждено приложенными к заключению документами (л.д.79-88), заключение выполнено с осмотром объекта исследования, с описанием методов исследования и средств изменения, используемых при исследовании, выводы эксперта не опровергнуты сторонами, научно обоснованы, мотивированы, соответствуют другим имеющимся доказательствам. Оснований не доверять данному заключению у суда не имеется.
Таким образом, указанное выше заключение соответствует требованиям действующего гражданско-процессуального законодательства, является достоверным, соответствующим обстоятельствам дела доказательством.
Суду не представлено возражений и доказательств к ним относительно нарушений прав иных лиц, произведенной перепланировкой. Все произведенные истцами действия по перепланировке направлены на улучшение жилищных условий проживающих в них лиц.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что произведенная истцом перепланировка не нарушает права и законные интересы граждан и это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Судом не установлено препятствий к сохранению квартиры истца в перепланированном состоянии, исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ № №) к Администрации Кировского района г. Ростова-на-Дону (ИНН <***>, КПП 616301001) о сохранении квартиры в перепланированном состоянии – удовлетворить.
Сохранить <адрес> в <адрес> общей площадью № кв.м, из нее жилая № кв.м, подсобная № кв.м в перепланированном состоянии.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Cудья Е.Ю. Федоренко
Решение в окончательной форме принято 29 августа 2022 года.