Решение по делу № 2-2149/2023 от 13.12.2023 - о признании незаконным постановления об отказе в принятии на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, возложении обязанности поставить на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Дело № 2- 2149/2023

(УИД 74RS0037-01-2023-001965-11)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Сатка 13 декабря 2023 года

Саткинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Барчуковой Ю.В.,

при секретаре Ермолаевой Н.Д.,

с участием:

истца ФИО4,

третьего лица ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Администрации Саткинского муниципального района Челябинской области о признании незаконным постановления об отказе в принятии на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, возложении обязанности поставить на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий,

УСТАНОВИЛ :

ФИО4, с учетом уточнения требований, обратился в суд с исковым заявлением к Администрации Саткинского муниципального района Челябинской области о признании незаконным постановления № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий для участия в подпрограмме «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий», возложении обязанности принять его и членов его семьи на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий с целью участия в подпрограмме «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий» по Саткинскому муниципальному району с даты подачи заявления.

В обоснование требований указал, что подал заявление о постановке его семьи на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий для участия в подпрограмме «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий» по Саткинскому муниципальному району. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Администрации Саткинского муниципального района № в постановке на учет его семье было отказано, считает отказ незаконным и необоснованным.

В судебном заседании истец ФИО4 настаивал на удовлетворении уточненных исковых требований.

Представитель ответчика Администрации Саткинского муниципального района в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещен.

Третье лицо ФИО5 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала.

Заслушав доводы истца и третьего лица, опросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд исковое заявление ФИО4 находит подлежащим удовлетворению ввиду следующего.

На территории Саткинского муниципального района разработана муниципальная программа «Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Российской Федерации в Саткинском муниципальном районе» и подпрограмма "Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий".

Согласно условий муниципальной программы «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий» предусмотрены основания для отказа в признании молодой семьи участницей подпрограммы, одним из которых является представление документов, не подтверждающих право молодой семьи состоять на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий для участия в подпрограмме.

Одним из обязательных условий участия молодой семьи в подпрограмме является признание ее нуждающейся в улучшении жилищных условий, под которыми применительно к настоящей Подпрограмме понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до ДД.ММ.ГГГГ, а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после ДД.ММ.ГГГГ по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса РФ для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, представляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Согласно ч.1,2 ст. 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы. При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

В соответствии с данной правовой нормой жилищная обеспеченность истца должна быть определена с учетом прав всех проживающих с ним членов семьи на все имеющиеся у них в собственности объекты, поскольку иное толкование указанной правой нормы может привести к сверхнормативному обеспечению граждан жильем за счет государства.

Решением Совета депутатов Саткинского городского поселения Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена на территории Саткинского городского поселения учетная норма общей площади жилого помещения в размере 9 кв.м. на одного человека.

Постановлением Администрации Саткинского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 и членам его семьи (в составе 2 человек) отказано в принятии на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в целях участия в подпрограмме "Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий". Основанием для отказа послужило предоставление документов, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (на каждого члена семьи приходится 17,24 кв.м., что является большей обеспеченностью общей площади жилого помещения на одного члена семьи и противоречит условиям программы).

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ФИО4 состоит в браке с ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о заключении брака выданным ДД.ММ.ГГГГ Отделом ЗАГС Администрации Саткинского муниципального района.

ФИО6 является собственником <данные изъяты> доли жилого дома по адресу: <адрес>, общей площадью 29,2 кв.м., ФИО4 недвижимого имущества в собственности не имеет.

Супруги Д-вы зарегистрированы в квартире по адресу: <адрес>, общей площадью 57 кв.м., собственником которой является отец ФИО5- ФИО2

Фактически семья Д-вых, состоящая из двух человек (муж и жена), проживает в квартире по адресу: <адрес> на основании договора аренды квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО3, указанную квартиру арендуют с ДД.ММ.ГГГГ.

Из пояснений истца и третьего лица установлено, что супруги, зарегистрировав брак, создали отдельную семью, совместного хозяйства с собственником квартиры, в которой зарегистрированы, не ведут и в указанной квартире не проживают, проживают в отдельном жилом помещении на основании договора аренды, без вселения в качестве членов семьи.

Опрошенная в судебном заседании свидетель ФИО пояснила, что знает семью Д-вых как соседей, арендующих квартиру по адресу: <адрес>, в квартире они постоянно проживают около трех лет, видит их каждый день, общается с хозяйкой квартиры, поскольку является старшей подъезда.

Опрошенная в судебном заседании свидетель ФИО1 пояснила, что является матерью ФИО5, ее дочь еще до регистрации брака с ФИО4 снимали квартиру по адресу: <адрес>, где постоянно проживают, общее хозяйство с дочерью они не ведут, бюджет раздельный, у дочери в собственности имеется ? доля жилого дома в <адрес>, который был куплен с использованием средства материнского капитала, в собственности зятя недвижимого имущества нет.

Суд доверяет показаниям опрошенных свидетелей, т.к. их показания согласуются с письменными материалами дела.

Принимая во внимание, что супруги Д-вы, зарегистрировав брак, создали отдельную семью, то не могут являться членами другой семьи, а в частности членами семьи родителей одного из супругов, следовательно, площадь жилых помещений, принадлежащих на праве собственности родителям для расчета обеспеченности жилой площадью семьи истца учету не подлежит.

Учитывая, что в жилом доме по адресу: <адрес>, общей площадью 29,2 кв.м., ФИО5 принадлежит только <данные изъяты> доля в праве общей долевой собственности, общей площадью 7,3 кв.м., к учету для расчета обеспеченности жилой площадью семьи истца подлежит включению только 7,3 кв.м., следовательно, обеспечение семьи истца по общей площади занимаемого жилого помещения на одного человека составляет 3,65 кв.м., что менее учетной нормы, установленной на территории Саткинского городского поселения, исковые требования подлежат удовлетворению полностью.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО4 (паспорт серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>) удовлетворить.

Признать незаконным постановление Администрации Саткинского муниципального района Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий семьи ФИО4 для участия в подпрограмме «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий».

Обязать Администрацию Саткинского муниципального района принять ФИО4 и членов его семьи на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий с целью участия в подпрограмме «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий» по Саткинскому муниципальному району с даты подачи заявления.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия в окончательной форме с подачей жалобы через Саткинский городской суд.

Председательствующий: подпись Ю.В. Барчукова

Мотивированное решение изготовлено 19 декабря 2023 года.

Копия верна.

Судья: Ю.В. Барчукова

Секретарь: Н.Д. Ермолаева