Дело № 5-303/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
<...> 24 августа 2023 года
мотивированное постановление изготовлено 25 августа 2023 года
Судья Октябрьского районного суда г. Иваново, расположенного по адресу: <...>, Зубова Л.Н.,
с участием:
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,
ее защитника – ФИО
переводчике – ФИО
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики Узбекистан, гражданки Республики Узбекистан, проживающей по адресу: <адрес> паспорт иностранного гражданина №№ от 23.05.2021 года,
УСТАНОВИЛ :
ФИО1 являясь иностранным гражданкой (Республики Узбекистан), совершила нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Согласно протоколу об административном правонарушении при проверке документов по адресу: <адрес> - 22 августа 2023 года в 10 час. 10 мин. установлено, что гражданка Республики Узбекистан ФИО1 с 1 июня 2023 года по настоящее время уклонилась от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, т.е. нарушила положения п.1 п.2 ст.5 ФЗ 115 - ФЗ «О правовом положении иностранного гражданина в РФ» от 25 июля 2002 года.
Согласно указанной норме срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия срока временного пребывания, если указанный срок продлен не был, или выдано разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание, а также в иных случаях, перечисленных в данной статье.
В судебном заседании положения ст.51 Конституции РФ, права по ст. 25.1 КоАП РФ ФИО1 были разъяснены, отводов не заявлено. По ходатайству допущен защитник ФИО которому разъяснены права, предусмотренные ст. 25.5 КоАП РФ. Отводов не заявлено, удовлетворено ходатайство о приобщении к материалам дела билета.
В судебном заседании ФИО1 и ее защитник с правонарушением не согласились. Пояснили, что ФИО1 последний раз приехала в Россию 2 марта 2023 года. В г. Ярославль она встала на миграционный учет, подала документы на патент и в начале апреля его получила. Она трудоустроилась швеей. Проработав около 3 недель, она заболела, поэтому она не смогла оплатить следующую квитанцию за патент. В 20х числах июля она приехала в г. Иваново по приглашению своей знакомой, которая пообещала ее трудоустроить. В г. Иваново она познакомилась с ФИО которая предложила ей проживать в квартире на <адрес> 22 августа 2023 года она была задержана сотрудниками полиции. Она знала и понимала, что как иностранный гражданин, она обязана покинуть территорию РФ по истечению срока пребывания, однако выехать с территории РФ она не смогла, поскольку она болела. Однако документов подтверждающих о том, что она болела, предоставить не может. При составлении протокола об административном правонарушении она присутствовала, однако переводчик не сразу пришел на составление протокола. Просила учесть состояние ее здоровья и состояние здоровья ее близких родственников.
Защитник ФИО допущенный по ходатайству ФИО1 к участию в судебном заседании, поддержал позицию ФИО1, просил не применять такое дополнительное наказание как принудительное выдворение, поскольку родственниками ей приобретен билет в Узбекистан. Также указал, что ФИО1 не присутствовала при составлении протокола об административном правонарушении, переводчика также не было, данных переводчика не имеется.
Изучив материалы дела, заслушав объяснения ФИО1, ее защитника, суд приходит к следующим выводам.
Обстоятельства совершения административного правонарушения изложены в справке начальника ФИО
Согласно копии миграционной карты и сведениям электронных баз данных АС ЦБДУИГ МВД России ФИО1 на миграционном учете в подразделениях УВМ УМВД России не состоит. Гражданство РФ не оформляла. Въехала на территорию России 2 марта 2023 года. ФИО1 с 1 июня 2023 года незаконно находится на территории РФ.
Иностранное гражданство ФИО1 подтверждается национальным паспортом №№ от 23.05.2021 года, сведениями из АС ЦБДУИГ и ФИО1 не оспаривается.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).
Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного названным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в данном пункте.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Таким образом, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, установлена.
Доводы защитника о том, что имелись нарушения при составлении протокола об административном правонарушении, не нашли своего подтверждения в судебном заседании. Из пояснений ФИО1 в судебном заседании следует, что протокол и другие документы составлялись в ее присутствии и в присутствии переводчика, содержание протокола ей было переводчиком также переведено. Подписка ФИО1 о разъяснении ей прав, а также подписка переводчика о разъяснении ему прав и ответственности имеется.
Смягчающим административную ответственность обстоятельством являются состояние здоровья ФИО1 и состояние здоровья ее близких родственников, а также частичное признание вины и раскаяние в содеянном.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.
Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает назначение наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Постоянного места жительства в России ФИО1 не имеет, а также не имеет законного и постоянного источника к существованию, срок ее пребывания в Российской Федерации истек, законных оснований для ее нахождения в Российской Федерации не имеется, мер к выезду за пределы Российской Федерации или легализации пребывания она не принимал, имеет возможность скрыться от сотрудников правоохранительных органов.
Вместе с тем, учитывая, что ФИО1 приобрела проездной билет, следует избрать способ исполнения наказания в виде административного выдворения – контролируемый самостоятельный выезд.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ :
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики Узбекистан, гражданки Республики Узбекистан (национальный заграничный паспорт №№ от 23.05.2021 года), признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Штраф в размере 2000 руб. перечислить в УФК по Ивановской области (Управление МВД России по Ивановской области); ИНН <***>, КПП 370201001, ОКТМО 24701000, номер счета получателя платежа: 03100643000000013300; в Отделении Иваново Банка России/УФК по Ивановской области, кор./сч.: 40102810645370000025, БИК 012406500, КБК 18811601181019000140, УИН 18891379990003477580, назначение платежа: штраф.
Определить порядок выдворения – путём контролируемого самостоятельного выезда.
Контроль за исполнением постановления возложить на УВМ УМВД России по Ивановской области.
В силу ч.6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иваново в течение десяти суток со дня получения копии постановления.
Судья Л.Н. Зубова