Дело №2 –425/2025

76RS0008-01-2025-000204-23

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 мая 2025 года г. Переславль-Залесский

Переславский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Бородиной М.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Посохиным С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Переславского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Городские коммунальные сети» об обязании провести работы по постановке на кадастровый учет и регистрации права муниципальной собственности, прав концессионера,

УСТАНОВИЛ:

Переславский межрайонный прокурор, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО «Городские коммунальные сети», просит обязать ответчика в срок до 31.12.2024г. провести работы по постановке на кадастровый учет и регистрации права муниципальной собственности, а также права концессионера на следующие объекты: артскважина, 2009г., расположенная по адресу: <адрес скрыт>, дата ввода в эксплуатацию <дата скрыта>; водонапорная башня, 1975г., расположенная по адресу: <адрес скрыт>, дата ввода в эксплуатацию <дата скрыта>; водопроводные сети, 1984г., расположенная по адресу: <адрес скрыт>, дата ввода в эксплуатацию <дата скрыта>; сети водопровода, 2005г., расположенные по адресу: <адрес скрыт>, дата ввода в эксплуатацию <дата скрыта>; насосная станция, 1975г., расположенная по адресу: <адрес скрыт>, дата ввода в эксплуатацию <дата скрыта>; водонапорная башня и Артскважина, 1965г., расположенные по адресу: <адрес скрыт>, дата ввода в эксплуатацию <дата скрыта>; сети водопроводные, 1986г., расположенные по адресу: <адрес скрыт>, дата ввода в эксплуатацию <дата скрыта>; сети водоснабжения, 1989г., расположенные по адресу: <адрес скрыт>, дата ввода в эксплуатацию <дата скрыта>; артскважина № 1458, 1971г., расположенная по адресу: <адрес скрыт>, дата ввода в эксплуатацию <дата скрыта>; артскважина № 2469, 1980г., расположенная по адресу: <адрес скрыт>, дата ввода в эксплуатацию <дата скрыта>; артскважина № 2609, 1981г., расположенная по адресу: <адрес скрыт>, дата ввода в эксплуатацию <дата скрыта>; водопровод 1, 1975г., расположенный по адресу: <адрес скрыт>, дата ввода в эксплуатацию <дата скрыта>; водопровод, 1973г., расположенный по адресу: <адрес скрыт>, дата ввода в эксплуатацию <дата скрыта>; водопроводные сети, протяженностью 0,6 км., расположенные по адресу: <адрес скрыт>; водопровод, 1978г., расположенный по адресу: <адрес скрыт>, дата ввода в эксплуатацию <дата скрыта>; наружные сети водоснабжения, 1970г., расположенные по адресу: <адрес скрыт>, дата ввода в эксплуатацию <дата скрыта>; сооружения водоснабжения, 1963г., расположенные по адресу: <адрес скрыт>, дата ввода в эксплуатацию <дата скрыта>; артскважина №1, 1990г., расположенная по адресу: <адрес скрыт>, дата ввода в эксплуатацию <дата скрыта>; артскважина, 1981г., расположенная по адресу: <адрес скрыт>, дата ввода в эксплуатацию <дата скрыта>; резервуар, ж/бет, 300 куб.м., 2005г., расположенный по адресу: <адрес скрыт>, дата ввода в эксплуатацию <дата скрыта>; башня ФИО1, 1976г., расположенная по адресу: <адрес скрыт>, дата ввода в эксплуатацию <дата скрыта>.

В обоснование иска указано, что Переславской межрайонной прокуратурой по заданию прокуратуры области проведена проверка исполнения законодательства о муниципальной собственности. Установлено, что <дата скрыта> заключены и подписаны и.о. Главы города Переславля-Залесского, директором ООО «Городские коммунальные сети» и Губернатором Ярославской области концессионные соглашения по объектам водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения. Фактическая передача имущества с подписанием актов приема-передачи организована по объектам водоснабжения, водоотведения <дата скрыта>, по объектам теплоснабжения - <дата скрыта>. Ярославская областная Дума утвердила заключение концессионных соглашений на заседании <дата скрыта> в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Вместе с тем, ООО «Городские коммунальные сети» в установленный концессионным соглашением срок от 26.01.2023 (в течение 1 года) не проведены работы по постановке на кадастровый учет и регистрации права муниципальной собственности, а также не зарегистрированы обременения в виде концессии на 21 объект. Бездействие ООО «Городские коммунальные сети» в указанной сфере нарушает права муниципального образования в сфере права собственности, а так же нормы гражданского законодательства и законодательства о концессионных соглашениях.

В судебном заседании процессуальный истец помощник прокурора Рубищев Д.В. требования поддержал в части регистрации права концессионера, а также постановке на учет артскважины <адрес скрыт>. Это предусмотрено законом «О концессионных соглашениях». Права неопределенного круга лиц нарушены, так как граждане не знают, в каких местах, какие сети зарегистрированы, не знают о наличии или отсутствии обременения. Просил установить срок проведения работ до 01.07.2025 г. Также осталось зарегистрировать обременение на артезианскую скважину.

Представитель ответчика ООО «Городские коммунальные сети» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, направил письменное заявление, в котором указал, что в установленные соглашением сроки работы по регистрации обременения в виде права концессионера не завершены из-за их большого объема (л.д.35).

Представитель третьего лица администрации Переславль-Залесского муниципального округа в судебном заседании не участвовал, ходатайствовал о рассмотрении дела в своё отсутствие. Ранее представил письменный отзыв, в котором не возражал против удовлетворения требований (л.д.32).

Заслушав процессуального истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что <дата скрыта> заключены и подписаны и.о. Главы города Переславля-Залесского, директором ООО «Городские коммунальные сети» и Губернатором Ярославской области концессионные соглашения по объектам водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения.

Перечень имущества приведен в приложении №1 к Соглашению. В данном перечне поименованы объекты, заявленные в иске.

Пунктом 3.4.1.11 концессионного соглашения предусмотрено, что в случае, если права на недвижимое имущество, переданное Концессионеру в соответствии с соглашением, не зарегистрированы в установленном законодательством порядке, обеспечить в течение одного года с момента заключения соглашения за счет собственных средств осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации права собственности Концедента на такое имущество, в том числе, при необходимости выполнение кадастровых работ в отношении такого имущества.

Указанные работы в отношении спорных объектов проведены концессионером ООО «Городские коммунальные сети», в феврале 2025г. объекты поставлены на государственный кадастровый учет, зарегистрировано право собственности Переславль-Залесского муниципального района.

Согласно выпискам из ЕГРН, на государственный кадастровый учет поставлены:

артскважина, 2009г., расположенная по адресу: <адрес скрыт>, дата ввода в эксплуатацию <дата скрыта>;

водонапорная башня, 1975г., расположенная по адресу: <адрес скрыт>, дата ввода в эксплуатацию <дата скрыта> кадастровый <номер скрыт>;

водопроводные сети, 1984г., расположенная по адресу: <адрес скрыт>, дата ввода в эксплуатацию <дата скрыта> кадастровый <номер скрыт>;

сети водопровода, 2005г., расположенные по адресу: <адрес скрыт>, дата ввода в эксплуатацию <дата скрыта> кадастровый <номер скрыт>;

насосная станция, 1975г., расположенная по адресу: <адрес скрыт>, дата ввода в эксплуатацию <дата скрыта>;

водонапорная башня и Артскважина, 1965г., расположенные по адресу: <адрес скрыт>, дата ввода в эксплуатацию <дата скрыта>;

сети водопроводные, 1986г., расположенные по адресу: <адрес скрыт>, дата ввода в эксплуатацию <дата скрыта>;

сети водоснабжения, 1989г., расположенные по адресу: <адрес скрыт>, дата ввода в эксплуатацию <дата скрыта> кадастровый <номер скрыт>;

артскважина № 1458, 1971г., расположенная по адресу: <адрес скрыт>, дата ввода в эксплуатацию <дата скрыта>, кадастровый <номер скрыт>;

артскважина № 2469, 1980г., расположенная по адресу: <адрес скрыт>, дата ввода в эксплуатацию <дата скрыта>, кадастровый <номер скрыт>;

артскважина № 2609, 1981г., расположенная по адресу: <адрес скрыт>, дата ввода в эксплуатацию <дата скрыта>;

водопровод 1, 1975г., расположенный по адресу: <адрес скрыт>, дата ввода в эксплуатацию <дата скрыта>, кадастровый <номер скрыт>;

водопровод, 1973г., расположенный по адресу: <адрес скрыт>, дата ввода в эксплуатацию <дата скрыта>, кадастровый <номер скрыт>;

водопроводные сети, протяженностью 0,6 км., расположенные по адресу: <адрес скрыт>, д. Плечево кадастровый <номер скрыт>;

водопровод, 1978г., расположенный по адресу: <адрес скрыт>, дата ввода в эксплуатацию <дата скрыта> кадастровый <номер скрыт>;

наружные сети водоснабжения, 1970г., расположенные по адресу: <адрес скрыт>, дата ввода в эксплуатацию <дата скрыта> кадастровый <номер скрыт>;

сооружения водоснабжения, 1963г., расположенные по адресу: <адрес скрыт>, дата ввода в эксплуатацию <дата скрыта> кадастровый <номер скрыт>;

артскважина №1, 1990г., расположенная по адресу: <адрес скрыт>, дата ввода в эксплуатацию <дата скрыта>, кадастровый <номер скрыт>;

артскважина, 1981г., расположенная по адресу: <адрес скрыт>, дата ввода в эксплуатацию <дата скрыта> кадастровый <номер скрыт>;

резервуар, ж/бет, 300 куб.м., 2005г., расположенный по адресу: <адрес скрыт>, дата ввода в эксплуатацию <дата скрыта>;

башня Рожновского, 1976г., расположенная по адресу: <адрес скрыт>, дата ввода в эксплуатацию <дата скрыта>, кадастровый <номер скрыт>.

Согласно сообщения специализированной организации ООО «<данные изъяты>», объект насосная станция, 1975, по адресу <адрес скрыт>, 1975 года ввода в эксплуатацию, является насосным оборудованием и располагается в павильоне Водонапорной башни БР-14, внесенной в ЕГРН с кадастровым номером <номер скрыт> (л,д.52).

Таким образом, указанный объект не является самостоятельным объектом недвижимого имущества, не подлежит постановке на кадастровый учет как отдельный объект. Доказательств обратного суду представлено не было.

Принимая во внимание, что объект артскважина, 2009г., расположенная по адресу: <адрес скрыт>, не поставлен на кадастровый учет, не зарегистрировано право собственности муниципального округа, право концессионера, имеются основания для удовлетворения требования прокурора в части данного объекта в полном объеме.

Обременения в виде концессии на остальные объекты не зарегистрированы, прокурор требования в части постановки на кадастровый учет и регистрации права муниципальной собственности, не поддержал.

Согласно ч. 15 ст. 3 Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", права владения и пользования концессионера недвижимым имуществом, входящим в состав объекта концессионного соглашения, недвижимым имуществом, предоставленным концессионеру в соответствии с частями 9 и 9.1 настоящей статьи, подлежат государственной регистрации в качестве обременения права собственности концедента. Государственная регистрация прав владения и пользования концессионера таким недвижимым имуществом может осуществляться одновременно с государственной регистрацией права собственности концедента на такое недвижимое имущество. Срок подачи документов, необходимых для государственной регистрации права собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования на созданный объект концессионного соглашения, не может превышать один месяц с даты ввода данного объекта в эксплуатацию. Ответственность концессионера за нарушение этого срока определяется концессионным соглашением.

Из содержания данной нормы права следует, что обязанность по регистрации обременения лежит на концессионере, то есть, в рассматриваемом случае, на ООО «Городские коммунальные сети». Отсутствие регистрации обременения нарушает интересы неопределенного круга лиц.

Руководствуясь ст.206 ГПК РФ, суд устанавливает срок исполнения решения суда –до 01.07.2025г.. По мнению суда, указанный срок является разумным, учитывает характер, объем работ. Возможность организовать проведение работ в течение указанного периода у ответчика имеется. Доказательств обратного суду не представлено.

Таким образом, иск подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Переславского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «Городские коммунальные сети» (ИНН <***>) удовлетворить частично.

Обязать ООО «Городские коммунальные сети» в срок до 01.07.2025г. провести работы по постановке на кадастровый учет, регистрации права муниципальной собственности, зарегистрировать обременение в виде права концессионера в отношении артскважины, 2009г., расположенной по адресу: <адрес скрыт>.

Обязать ООО «Городские коммунальные сети» в срок до 01.07.2025г. зарегистрировать обременение в виде права концессионера в отношении следующих объектов:

водонапорная башня, 1975г., расположенная по адресу: <адрес скрыт>, дата ввода в эксплуатацию <дата скрыта>, с насосной станцией, 1975г., расположенная по адресу: <адрес скрыт>, дата ввода в эксплуатацию <дата скрыта>;

водопроводные сети, 1984г., расположенная по адресу: <адрес скрыт>, дата ввода в эксплуатацию <дата скрыта>;

сети водопровода, 2005г., расположенные по адресу: <адрес скрыт>, дата ввода в эксплуатацию <дата скрыта>;

водонапорная башня и Артскважина, 1965г., расположенные по адресу: <адрес скрыт>, дата ввода в эксплуатацию <дата скрыта>;

сети водопроводные, 1986г., расположенные по адресу: <адрес скрыт>, дата ввода в эксплуатацию <дата скрыта>;

сети водоснабжения, 1989г., расположенные по адресу: <адрес скрыт>, дата ввода в эксплуатацию <дата скрыта>;

артскважина № 1458, 1971г., расположенная по адресу: <адрес скрыт>, дата ввода в эксплуатацию <дата скрыта>;

артскважина № 2469, 1980г., расположенная по адресу: <адрес скрыт>, дата ввода в эксплуатацию <дата скрыта>;

артскважина № 2609, 1981г., расположенная по адресу: <адрес скрыт>, дата ввода в эксплуатацию <дата скрыта>;

водопровод 1, 1975г., расположенный по адресу: <адрес скрыт>, дата ввода в эксплуатацию <дата скрыта>;

водопровод, 1973г., расположенный по адресу: <адрес скрыт>, дата ввода в эксплуатацию <дата скрыта>;

водопроводные сети, протяженностью 0,6 км, расположенные по адресу: <адрес скрыт>;

водопровод, 1978г., расположенный по адресу: <адрес скрыт>, дата ввода в эксплуатацию <дата скрыта>

наружные сети водоснабжения, 1970г., расположенные по адресу: <адрес скрыт>, дата ввода в эксплуатацию <дата скрыта>;

сооружения водоснабжения, 1963г., расположенные по адресу: <адрес скрыт>, дата ввода в эксплуатацию <дата скрыта>;

артскважина №1, 1990г., расположенная по адресу: <адрес скрыт>, дата ввода в эксплуатацию <дата скрыта>;

артскважина, 1981г., расположенная по адресу: <адрес скрыт>, дата ввода в эксплуатацию <дата скрыта>;

резервуар, ж/бет, 300 куб.м., 2005г., расположенный по адресу: <адрес скрыт>, дата ввода в эксплуатацию <дата скрыта>;

башня ФИО1, 1976г., расположенная по адресу: <адрес скрыт>, дата ввода в эксплуатацию <дата скрыта>.

В остальной части требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Переславский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 21 мая 2025г.

Судья Бородина М.В.