дело №а-2697/2025

73RS0002-01-2025-002953-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть

г.Ульяновск 30 июня 2025 г.

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Веретенниковой Е.Ю.,

при секретаре Борисовой Н.А.,

с участием административного истца ФИО3, административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП №1 по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области – ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к судебному приставу-исполнителю ОСП №1 по Засвияжскому району г. Ульяновска ФИО6, УФССП России по Ульяновской области, о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 Ф.И. обратился в суд с иском к судебному приставу-исполнителю ОСП № по <адрес> ФИО5 о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными, возложении обязанности устранить допущенные нарушения. Административный иск обоснован тем, что ДД.ММ.ГГГГ через приложение Госуслуги административным истцом было получено уведомление о возбуждении судебным приставом-исполнителем ОСП № по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО5 исполнительного производства №-ИП, о взыскании с него задолженности по коммунальным платежам в сумме 613 рублей в пользу ООО «Аметист» по делу №. Считает действие указанного судебного пристава-исполнителя нарушающим его права, свободы и законные интересы. Из копии постановления о возбуждении исполнительного производства следует, что судебное решение по вышеуказанному делу вступило в силу только лишь ДД.ММ.ГГГГ и взыскатель, получив исполнительный лист ВС № от ДД.ММ.ГГГГ решил, что истец не доплатил ему по решению суда 613 рублей, в связи с чем и обратился в ОСП №. Там же, в постановлении, судебный пристав-исполнитель указал, что исполнительный документ соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, срок его предъявления к исполнению не истек. Обратившись в Судебный участок № <адрес>, выдавшем исполнительный лист, за разъяснением о дате вступления решения суда в силу, истцу устно сообщили, что решение по делу № от ДД.ММ.ГГГГ вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в ОСП № истцом было подано заявление о прекращении исполнительного производства, как незаконно возбужденного, т.к. истекли сроки предъявления исполнительного листа к исполнению. Как было указано судом, решение по делу № вступило в силу, в 2021 <адрес>, срок предъявления исполнительного листа к исполнению истек в 2024 г. Об обжаловании решения суда взыскателем вплоть до 2025 г. истцу ничего не известно. Каких- либо уведомлений об этом от взыскателя либо суда истцу не поступало. Также ему ничего не известно об обращении в суд взыскателем за восстановлением пропущенного срока для предъявления исполнительного листа. ДД.ММ.ГГГГ в ОСП № им повторно было подано заявление о прекращении исполнительного производства, т.к. решение суда было полностью исполнено в 2022 г. путем безналичного перечисления задолженности и гос.пошлины на расчетный счет ООО «Аметист» (платежные поручения от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 8730,84 руб., от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 8060,94 руб., от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 670,00 руб.) К заявлению были приложены копии подтверждающих документов. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ заявление от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении исполнительного производства, вместе с копиями документов подтверждающих исполнение решения суда, в исполнительном производстве отсутствовали. Каких-либо уведомлений о результатах его рассмотрения истцу не поступало ни посредством почты, ни через портал Госуслуги. Исполнительное производство не прекращено. ДД.ММ.ГГГГ истец смог ознакомиться с материалами исполнительного производства с применением средств фотофиксации. Как следует из заявления представителя взыскателя от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Аметист» направило оригинал исполнительного листа о взыскании с него задолженности за ЖКУ. Согласно заявления, задолженность по решению суда на момент обращения составляла 613 рублей в том числе: 250 руб. - сумма пени, 28 руб. - почтовые расходы, 335 руб. - расходы по оплате госпошлины. Вместе с заявлением приложена выписка от ДД.ММ.ГГГГ о задолженности лицевого счета №U. Владелец лицевого счета ФИО2 Ф.И. и ФИО1, супруга истца. Согласно данной выписки общая сумма задолженности составляет 0 руб. 00 коп., в том числе пени 0 руб. 00 коп. Получается, что взыскатель предоставил приставу два документа противоречащих друг другу. В заявлении о возбуждении исполнительного производства указано, что у истца имеется задолженность, а из выписки по лицевому счету следует, что ее нет. Наличие противоречий в предоставленных документах никак не повлияло на решение о возбуждении исполнительного производства. В исполнительном листе ВС №, предъявленном взыскателем для исполнения, на странице 5, в графе, где должна быть указана дата вступления в силу судебного акта указана дата «ДД.ММ.ГГГГ» Иной даты вступления решения суда в законную силу в исполнительном листе не имеется. Исполнительный лист выдан ДД.ММ.ГГГГ и подписан судьей ФИО4. Однако подпись судьи гербовой печатью суда не заверена. В предназначенном для гербовой печати месте она отсутствует. Следовательно, исполнительный документ не соответствует предъявляемым требованиям. Ни в заявлении взыскателя, ни в каком-либо другом документе, имеющемся в исполнительном производстве не указано, что срок предъявления исполнительного документа к исполнению восстановлен взыскателем. При таких обстоятельствах у судебного пристава-исполнителя ФИО5 отсутствовали законные основания для возбуждения исполнительного производства. Таким образом, судебный пристав исполнитель ОСП № по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО5 нарушила требования статей 13, 21, 30, 31 Закона РФ «Об исполнительном производстве». Кроме того, ею были наложены ограничения на принадлежащие истцу денежные средства и имущество, а также обращено взыскание на денежные средства. ДД.ММ.ГГГГ через портал Госуслуги истец обратился с жалобой на действия судебного пристава ФИО5 в Управление ФССП России по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ получен ответ о результатах рассмотрения жалобы из которого следует, что в ее удовлетворении отказано. При этом мои доводы о незаконности действий и нарушении требований законодательства об исполнительном производстве никаким образом не рассмотрены и не опровергнуты. Просит суд признать незаконным действие судебного пристава-исполнителя ОСП № по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО5, выразившееся в возбуждении исполнительного производства №. 101364/25/73043-ИП от ДД.ММ.ГГГГ Возложить на судебного пристава-исполнителя ОСП № по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО5 обязанность устранить нарушения его прав, свобод и законных интересов.

Судом к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено УФССП России по <адрес>.

Административный истец ФИО2 Ф.И. в судебном заседании административный иск поддержал, по доводам изложенным в нем. Настаивал на удовлетворении его требований при том обстоятельстве, что в ходе рассмотрения настоящего дела судебным приставом отменено постановление о возбуждении исполнительного производства.

Административный ответчик - судебный пристав -исполнитель ОСП № по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО5 в судебном заседании административный иск не признала, по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Представитель административного ответчика УФССП России по <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен.

Заинтересованное лицо ООО «Аметист», в лице представителя, в судебное заседание не явилось, о месте и времени судебного разбирательства извещалось.

Суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Суд, рассмотрев административный данный иск ФИО2, выслушав указанных лиц, исследовав материалы настоящего дела, копи материалов исполнительного производства № – ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «Аметист» задолженности по платежам за жилую площадь в размере 613 руб., пришел к следующему.

Сторонам, заинтересованным лицам разъяснена норма, содержащаяся в ст. 62 КАС РФ, согласно которой лица, участвующие в деле, обязаны доказать обстоятельства, на которые ссылаются как на основание своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию заявителем и заинтересованным лицом.

Согласно ст. 122 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Суд рассматривает данное дело по правилам главы 22 КАС РФ.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров (ч. 1 ст. 218 КАС РФ).

Согласно ст. 219 КАС РФ если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (ч. 1).

Согласно ч. 3 данной статьи административное исковое заявление о признании незаконным решений, действий (бездействия) судебного пристава – исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их права, свобод и законных интересов.

Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании (ч. 5).

Несвоевременное рассмотрение или нерассмотрение жалобы вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом свидетельствует о наличии уважительной причины пропуска срока обращения в суд (ч. 6).

Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом (ч. 7).

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч. 8).

Вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Закон об исполнительном производстве) исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 данной статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

В силу пункта 1 части 1 статьи 22 того же Закона срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается, в том числе предъявлением исполнительного документа к исполнению.

После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается (часть 2 статьи 22 Закона об исполнительном производстве").

При этом, согласно части 3 статьи 22 Закона об исполнительном производстве в случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.

Частью 1 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" регламентировано, что исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, решением врио мирового судьи судебного участка № Засвияжского судебного района <адрес>, мировым судьей судебного участка № Засвияжского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ постановлено: Взыскать с ФИО2 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Аметист» задолженность за жилищно-коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 8117 руб. 89 коп., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 250 руб., почтовые расходы в сумме 28 руб., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 335 руб. Взыскать с ФИО1 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Аметист» задолженность за жилищно-коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 8117 руб. 89 коп., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 250 руб., почтовые расходы в сумме 28 руб., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 335 руб.

Решение суда вступило в законную силу апелляционным определением Засвияжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеуказанного решения мировым судьей взыскателю был выдан исполнительный лист серии ВС № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании указанного исполнительного листа было возбуждено исполнительное производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании с должника ФИО2, сумму задолженности: 613 руб. в пользу взыскателя: ООО «Аметист».

ДД.ММ.ГГГГ от должника ФИО2 поступило заявление, в котором он просил отменить постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства должника.

ДД.ММ.ГГГГ от должника ФИО2 поступило заявление о прекращении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ поступила жалоба на постановление должностного лица от должника ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о снятии ареста и обращения взыскания на денежные средства должника.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление по результатам рассмотрения жалобы, согласно которого постановление и действия судебного пристава были признаны правомерными.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об отмене запрета на совершение регистрационных действий в отношении транспортных средств.

Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету с должника по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ удержано 14, 52 руб., возвращено должнику – 14,52 руб.

ДД.ММ.ГГГГ от представителя взыскателя поступило заявление об окончании исполнительного производства в связи с полным исполнением требований исполнительного документа.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об окончании исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об отмене окончания исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Данные обстоятельства подтверждаются копиями материалов указанного исполнительного производства.

Административным истом представлены в качестве доказательств исполнения решения суда от ДД.ММ.ГГГГ платежные поручения от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 8730,84 руб., от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 8060,94 руб., от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 670,00 руб.

Оценив указанные выше доказательства в совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Данный административный иск предъявлен непосредственно в суд ДД.ММ.ГГГГ

Оспариваемые действия судебного пристава-исполнителя носили длящийся характер.

При таком положении оснований полагать, что должник пропустил установленный законом - частью 3 ст. 219 ГК РФ срок для обращения в суд с данным административным иском не имеется.

Статьей 4 Закона об исполнительном производстве установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии со статьей 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Закона об исполнительном производстве судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организации.

Срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается, в том числе предъявлением исполнительного документа к исполнению. В случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю (ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Поскольку решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, срок для предъявления исполнительного документа истек ДД.ММ.ГГГГ.

Суд считает заслуживающими внимания доводы административного истца о незаконности действий судебного пристава-исполнителя, выразившихся в вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем имеются основания для признания его незаконным, поскольку исполнительный документ был предъявлен к исполнению с нарушением срока, что противоречит нормам закона и служило основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя было отказано в возбуждении исполнительного производства.

Таким образом, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований административного истца о возложении на судебного пристава-исполнителя обязанности устранить нарушения прав, свобод и законных интересов.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд пришел к выводу о частичном удовлетворении административных исковых требований ФИО2

Руководствуясь ст.ст.176-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Признать действия судебного пристава-исполнителя ОСП № по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО5 выразившиеся в виде возбуждения исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа серии ВС №, - незаконными.

В удовлетворении административных исковых требований ФИО2 о возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя ОСП № по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО5, устранить допущенные нарушения, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Е.Ю. Веретенникова

Дата изготовления мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ.