Дело № 5-21/2025

74RS0019-01-2025-000122-27

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г.Касли 31 января 2025 года

Судья Каслинского городского суда Челябинской области Янковская С.Р.,

при секретаре Ершовой Н.В.,

переводчика ФИО1,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики Таджикистан, гражданки Республики Таджикистан,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 совершила административное правонарушение, ответственность за которое установлена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

ФИО2, являющаяся гражданкой Республики Таджикистан, то есть иностранной гражданкой, с ДД.ММ.ГГГГ уклонилась от выезда с территории Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ в 16 час 00 минут была задержана на 122 км. автодороги подъезд к г.Екатеринбург в Каслинском районе Челябинской области, т.е. находилась на территории Российской Федерации с превышением установленного законом срока. ФИО2 находилась на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, таким образом, общий срок пребывания на территории Российской Федерации составил 154 суток, что превышает установленный законом срок в 90 суток суммарно в течение каждого периода в 145 суток, тем самым уклонилась от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, и незаконно пребывает на территории РФ, чем нарушила положение п. 1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО2, в судебном заседании после разъяснения ст.51 Конституции РФ, прав, предусмотренных ст.25.1, 25.5 КоАП РФ, пояснила, что русским языком владеет в недостаточном объеме, пояснила с помощью переводчика, что права ей ясны, отводов, ходатайств не имеет, в услугах защитника не нуждается, свои права будет защищать самостоятельно. ФИО2 в ходе судебного разбирательства свою вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признала, не оспаривала его обстоятельства. Суду пояснила, что проживает в Екатеринбурге с мамой, сестрой и малолетним ребенком (гражданином Республики Таджикистан), мать имеет вид на жительство в Российской Федерации. Ехала на границу с целью ее пересечения, планировала сразу вернуться в Екатинбург, ребенок в настоящее время находится с сестрой.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО2, исследовав все материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно пункту 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 2 статьи 5 указанного Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ФИО2 является гражданкой Республики Таджикистан, о чем свидетельствует паспорт гражданки Республики Таджикистан.

Документы, подтверждающие пребывание ФИО2 в Российской Федерации, отсутствуют. Срок временного пребывания на территории Российской Федерации ФИО2 не продлялся, патент не оформлялся, разрешение на временное проживание, вид на жительство не выдавались, отметка о принятии у неё заявления о выдаче вида на жительство отсутствует.

Суду не представлено данных, что федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении ФИО2 к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст.13.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Таким образом, ФИО2 находилась в Российской Федерации, не имея документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратив такие документы, не обратилась с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Факт и обстоятельства совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и её виновность подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией протокола об административном задержании № от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией паспорта гражданки Республики Таджикистан;

- копией миграционной карты;

- справкой АС ЦБДУИГ;

- калькулятором сроков пребывания в России;

- письменным объяснением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по существу правонарушения.

Оценив совокупность исследованных по делу доказательств, суд считает их относимыми к настоящему делу об административном правонарушении, полученными в соответствии с требованиями ст.26.2 КоАП РФ, сомнений в достоверности не вызывающими и достаточными для разрешения настоящего дела. Доказательств, опровергающих исследованное, суду не представлено.

Суд находит, что в действиях ФИО2 имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Суд квалифицирует действия ФИО2 по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении ФИО2 наказания, суд в соответствии со ст.ст.4.1-4.3 КоАП РФ учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, к которым относит полное признание им вины, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

С учетом конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, а также с учетом сложного имущественного положения иностранного гражданина, отсутствия у неё постоянного места работы и стабильного источника дохода, а также легальной возможности трудиться, суд считает возможным назначить ФИО2 административный штраф в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Состояние здоровья и семейное положение правонарушителя, отсутствие недвижимого имущества не препятствует исполнению наказания в виде принудительного административного выдворения.

Доводы ФИО2 не могут быть приняты во внимание, поскольку основанием для освобождения ее от административной ответственности не являются.

С учетом конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, назначая ФИО2 административное наказание в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд в соответствии с абз. 4 ч. 2 ст. 29.10 КоАП РФ считает необходимым применить меры обеспечения исполнения постановления по делу об административном правонарушении в виде помещения ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД РФ по Челябинской области.

Малолетний ребенок ФИО2 - Ш.Ш.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следует судьбе своей матери.

Руководствуясь ст.29.10 и ст.29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 (<данные изъяты>), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку Республики Таджикистан, гражданку Республики Таджикистан, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с ПРИНУДИТЕЛЬНЫМ административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До решения вопроса о принудительном административном выдворении за пределы Российской ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, содержать в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД РФ по Челябинской области.

В случае самостоятельного доставления малолетнего ребенка Ш.Ш.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД РФ по Челябинской области - определить его следующим судьбе своей матери.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель платежа: ГУ МВД России по Челябинской области

ИНН - <***> КПП - 745301001 ОКТМО - 75626000

р/с <***> БИК - 017501500

Банк получателя: Отделение Челябинск Банка России//УФК по Челябинской области г.Челябинск КБК - 18811601181019000140

УИН - 18890374250000808840.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня его вручения или получения копии через Каслинский городской суд Челябинской области.

Судья Янковская С.Р.