54RS0№-41

Дело № (№)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 января 2023 г. г. Новосибирск

Ленинский районный суд города Новосибирска в составе:

судьи Буровой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Калашниковой Я.А.

с участием прокурора ФИО8,

истцов А.В., ФИО4

ответчика администрации Ленинского района г. Новосибирска в лице представителя по доверенности ФИО12,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению А.В., действующей за себя и в интересах ФИО3, ФИО4, Г.А., действующей за себя и в интересах ФИО6 к мэрии города Новосибирска, администрации Ленинского района г.Новосибирска, о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, признании права собственности, встречному исковому заявлению администрации Ленинского района г.Новосибирска к А.В., действующей за себя и в интересах ФИО3, Г.А., действующей за себя и в интересах ФИО6, ФИО4 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, выселении,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, действующая за себя и в интересах ФИО3, ФИО4, Г.А., действующая за себя и в интересах ФИО6 обратились в суд с иском к мэрии города Новосибирска, администрации Ленинского района г. Новосибирска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, признании права собственности.

В обоснование исковых требований указали, что в 1974 г. ФИО9, наниматель и член её семьи: ФИО10 – дочь, на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основании решения Ленинского РИ от ДД.ММ.ГГГГ №, вселились в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, состоящее из 1 комнаты жилой площадью <данные изъяты> кв.м. в двухкомнатной квартире.

ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., состояла на регистрационном учете по месту жительства в жилом помещении по указанному адресу до ДД.ММ.ГГГГ (умерла), ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., также состоял на регистрационном учете по месту жительства в данном жилом помещении до ДД.ММ.ГГГГ (умер).

В настоящее время в жилом помещении по указанному адресу на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ (дубликат договора № от ДД.ММ.ГГГГ) состоят на регистрационном учете по месту жительства и постоянно проживают: А.В. – наниматель с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - дочь с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 – сестра с ДД.ММ.ГГГГ, затем с ДД.ММ.ГГГГ, Г.А. – племянница с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - член семьи с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно техническому паспорту Новосибирского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение по адресу: <адрес> представляет собой двухкомнатную квартиру общей площадью <данные изъяты>. (состоит из жилых комнат площадью <данные изъяты> и площадью <данные изъяты>

В 2021 г. истцы решили приватизировать занимаемое жилое помещение в общую долевую собственность всех членов семьи, при сборе документов обнаружили отсутствие ордера на жилую комнату площадью <данные изъяты>.м. Поскольку истцы вселились в спорное жилое помещение будучи несовершеннолетними, они не обладают точной информацией об обстоятельствах вселения в спорную жилую комнату площадью <данные изъяты>.м. по имеющейся информации от соседей и знакомых семьи узнали, что данная комната площадью <данные изъяты>.м., ориентировочно, освободилась в 1984 года после смерти нанимателя.

Истцы занимают жилое помещение на условиях социального найма, вселившись в него на законных основаниях, регулярно производят оплату, в том числе, за социальный наем, несут бремя по содержанию жилого помещения, общего имущества многоквартирного дома, оплачивают все жилищно-коммунальные услуги в срок и в полном объеме. Ранее право приватизации жилья на территории <адрес> истцы не использовали.

Просили признать за А.В., ФИО3, ФИО4, Г.А., ФИО6 право пользования на условиях договора социального найма жилым помещением – квартирой общей площадью <данные изъяты> расположенной по адресу: <адрес>.

Признать за А.В., ФИО3, ФИО4, Г.А., ФИО6 право общей долевой собственности в равных долях по 1/5 доли каждому в порядке приватизации на двухкомнатную квартиру общей площадью <данные изъяты>, расположенную по адресу: <адрес>.

Представитель ответчика администрации Ленинского района г. Новосибирска, не согласившись с предъявленными исковыми требованиями, обратилась со встречным иском к ответчикам А.В., действующей за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО3, ФИО4, Г.А., действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего ФИО6 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, выселении.

В обоснование исковых требований указано, что двухкомнатная <адрес> многоквартирном жилом <адрес> в <адрес> общей площадью <данные изъяты> является муниципальной собственностью, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № одну комнату жилой площадью <данные изъяты> в указанной двухкомнатной квартире занимает ФИО4 (состав семьи: Г.А. – дочь, А.В. – сестра, ФИО3 – дочь сестры).

Вторая комната в указанной квартире истцам по первоначальному иску не предоставлялась, правоустанавливающий документ на вселение в данную комнату отсутствует. Администрацией Ленинского района г. Новосибирска договор социального найма на комнату площадью <данные изъяты>м. не заключался, правоустанавливающие документы на указанное жилое помещение у истцов отсутствуют. Каких-либо письменных или иных доказательств законности вселения истцов в комнату площадью <данные изъяты>.м. не предоставлено.

Таким образом, ответчики проживают в спорном жилом помещении без законных оснований, добровольно освобождать его не намерены. Доказательств обращения в администрацию Ленинского района г. Новосибирска с заявлением о предоставлении освободившейся спорной комнаты, а также о признании их малоимущими истцами по первоначальному иску в материалы дела не представили.

На основании изложенного администрация считает, что ответчики не приобрели право пользования жилым помещением – комнатой площадью <данные изъяты>.м. в двухкомнатной квартире <адрес> и подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения.

ФИО1, ФИО4 в судебном заседании настаивали на удовлетворении исковых требований, дав пояснения, аналогичные доводам, изложенным в иске. Встречные исковые требования не признали, указав, что длительное время их семья фактически занимала всю квартиру, производила оплату жилищно-коммунальных услуг, иным лицам комната площадью <данные изъяты>.м. в данной двухкомнатной квартире не предоставлялась, просили отказать Администрации в удовлетворении требований.

Представитель администрации Ленинского района г. Новосибирска ФИО12, действующая по доверенности, с заявленными исковыми требованиями не согласилась, встречный иск поддержала по основаниям, изложенным в нем, просила удовлетворить в полном объеме.

Г.А. извещена о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, каких-либо возражений на встречный иск не представила.

Третьи лица – Мэрия г. Новосибирска, МКУ «Городское жилищное агентство», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области своих представителей в суд не направили, Управление Росреестра просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

На основании положений ст. 167 ГПК РФ гражданское дело рассмотрено при установленной явке.

Суд, выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего, что требования истцов не подлежат удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со ст. 52 ГПК РФ, права, свободы и законные интересы недееспособных или не обладающих полной дееспособностью граждан защищают в суде их родители, усыновители, опекуны, попечители или иные лица, которым это право предоставлено федеральным законом.

В соответствии со ст. 64 СК РФ, защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.

В соответствии со ст.5 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 29.12.2004г. №189-ФЗ, к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.ст. 3, 10 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилищные права и обязанности возникают и прекращаются не иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном жилищным законодательством и другими федеральными законами.

В силу ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно части 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно п.2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган ли уполномоченный орган местного самоуправления, либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

В судебном заседании установлено, что <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м. на шестом этаже многоквартирного дома по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью на основании Постановления Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 22).

В соответствии с п. 2 ст. 42 Устава города Новосибирска, принятого решением городского Совета Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ №, владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом города Новосибирска мэрия города Новосибирска.

Согласно пункту 2.4.10. Положения об администрации района (округа по районам) города Новосибирска, утвержденного решением городского Совета Новосибирска от 22.02.2006 г. № 207 «О территориальных органах мэрии города Новосибирска», осуществление от имени мэрии защиты прав муниципального образования города Новосибирска в отношении муниципального жилищного фонда города Новосибирска относится к компетенции районной администрации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании решения Ленинского РИК № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО13 для постоянного проживания предоставлена одна комната площадью <данные изъяты> в <адрес> с семьей состоящей из двух человек: наниматель и дочь <данные изъяты> (корешок ордера № от ДД.ММ.ГГГГ – л.д. 45).

Согласно выписке из домовой книги по адресу: <адрес>, в ней значатся зарегистрированными по месту жительства следующие граждане: А.В. – наниматель с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - дочь с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 – сестра с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, снималась с регистрационного учета в связи с <данные изъяты>, повторно зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ, Г.А. – племянница с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - член семьи с ДД.ММ.ГГГГ.

Также в указанной квартире на регистрационном учете состояли (л.д. 10): ФИО9 – мать с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (умерла), ФИО11 – отец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (умер).

Согласно техническому паспорту Новосибирского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18-21), жилое помещение по адресу: <адрес> представляет собой двухкомнатную квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м. (состоит из жилых комнат площадью <данные изъяты> кв.м. и площадью <данные изъяты> кв.м.).

Как видно из акта обследования жилого помещения по адресу: <адрес>, истцы зарегистрированы в комнате площадью <данные изъяты> кв.м., в комнате площадью <данные изъяты> кв.м. зарегистрированных по месту жительства нет. Данная комната предоставлялась ФИО14 (корешок ордера № от ДД.ММ.ГГГГ – л.д. 46). Дата и причина освобождения жилого помещения администрации Ленинского района не известны. Фактически, со слов ФИО4, комнату площадью <данные изъяты> кв.м. занимает она и её семья (л.д. 73).

В силу ст.46 ЖК РСФСР, если в квартире освободилось жилое помещение, не изолированное от занимаемого другим нанимателем жилого помещения, это помещение подлежит передаче в его пользование.

Освобождающееся изолированное жилое помещение в квартире, где проживают несколько нанимателей, должно предоставляться проживающим в этой квартире гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, а при отсутствии таковых - гражданам, имеющим жилую площадь менее установленной нормы на одного человека (при этом учитывается право на дополнительную жилую площадь).

Пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями (ст.50 ЖК РСФСР).

Согласно договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 16) одну комнату жилой площадью <данные изъяты> кв.м. в указанной двухкомнатной квартире занимает ФИО4 (состав семьи: Г.А. – дочь, А.В. – сестра, ФИО3 – дочь сестры).

Как указывают истцы, они на протяжении длительного времени, с 1984 года фактически занимают жилое помещение – двухкомнатную квартиру площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, вселившись в него на законных основаниях, регулярно производят оплату, в том числе, за социальный наем, несут бремя по содержанию жилого помещения, общего имущества многоквартирного дома, оплачивают все жилищно-коммунальные услуги в срок и в полном объеме.

Как указала представитель администрации Ленинского района г. Новосибирска ФИО12 вторая комната в указанной квартире истцам по первоначальному иску не предоставлялась, правоустанавливающий документ на вселение в данную комнату отсутствует.

Администрацией Ленинского района г. Новосибирска договор социального найма на комнату площадью <данные изъяты> кв.м. не заключался.

Каких-либо письменных или иных доказательств обращения в администрацию Ленинского района г. Новосибирска с заявлением о предоставлении освободившейся спорной комнаты, законности вселения истцов в комнату площадью 10,2 кв.м. не предоставлено.

Как следует из справки от ДД.ММ.ГГГГ в администрации Ленинского района г. Новосибирска на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, ФИО16 (ФИО2) Т.Г., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., А.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО17 (<данные изъяты>) Е.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., и Г.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., не состоят, в администрацию Ленинского района г. Новосибирска заявление о признании семьи малоимущей в целях постановки на учет нуждающихся в получении жилых помещений не подавали.

Таким образом, ответчики проживают в спорном жилом помещении без законных оснований, добровольно освобождать его не намерены.

При этом ссылку А.В. на то, что их семья длительное время фактически занимала всю квартиру, производила оплату жилищно-коммунальных услуг, иным лицам другая комната в квартире не предоставлялась, суд отклоняет, поскольку данные обстоятельства для решения вопроса о наличии у истцов права на пользование всей спорной квартирой и её приобретении в порядке приватизации правового значения не имеют. Длительное фактическое пользование жилым помещением права на него не порождает, вместе с тем, как установлено судом, договор социального найма на всю спорную квартиру, как с истцами, так и с членами его семьи (ранее родителями) не заключался.

Поскольку в ходе рассмотрения настоящего дела было установлено, что ФИО16 (<данные изъяты>) Т.Г. и членам её семьи была предоставлена только комната площадью <данные изъяты> кв. м в спорной квартире, доказательств предоставления другой комнаты (площадью <данные изъяты> кв.м.) в квартире не представлено, истец и члены её семьи на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, не состоят, в администрацию Ленинского района города Новосибирска заявление о признании семьи малоимущей в целях постановки на учет нуждающихся в получении жилых помещений не подавали, суд приходит к выводу, что ответчики не приобрели право пользования жилым помещением – комнатой площадью <данные изъяты>2 кв.м. в двухкомнатной <адрес> и подлежат выселению из комнаты без предоставления другого жилого помещения.

В связи с тем, что с истцами не был заключен договор социального найма в отношении комнаты площадью <данные изъяты> кв.м. в двухкомнатной <адрес>, исходя из способов защиты жилищных прав, установленных ст.11 Жилищного кодекса РФ, как признание жилищного права, суд полагает, что с учетом заявленных исковых требований, оснований для признания за истцами права пользования муниципальным жилым помещением – двухкомнатной квартирой площадью <данные изъяты>0 кв.м. по адресу: <адрес>, а также признании права общей долевой собственности в порядке приватизации, не имеется, в связи с чем, в удовлетворении исковых требований отказывает.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации <адрес> удовлетворить.

Признать А.В., ФИО3, Г.А., ФИО6, ФИО4 не приобретшими право пользования жилым помещением – комнатой жилой площадью <данные изъяты> кв.м. в двухкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>.

Выселить А.В., ФИО3, Г.А., ФИО6, ФИО4 из жилого помещения – комнаты жилой площадью <данные изъяты> кв.м. в двухкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

В удовлетворении исковых требований А.В., действующей за себя и в интересах ФИО3, ФИО4, Г.А., действующей за себя и в интересах ФИО6 о признании права пользования на условиях договора социального найма жилым помещением – квартирой общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, признании права общей долевой собственности на квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес> отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд г. Новосибирска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 29.01.2023 года.

Судья: /подпись/ Бурова Е.В.

Подлинный документ подшит

в деле (наряде) №

Ленинского районного суда

<адрес>