ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Богучар 30 сентября 2022 г.

Судья Богучарского районного суда Воронежской области Козлов В.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

полицейского (водителя) группы СОГ ДЧ ФИО2,

при секретаре Беляевой А.С.,

рассмотрев материалы о привлечении к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Ко АП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <адрес>, не работающего, фактически проживающего без регистрации по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания на территории РФ, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

30.09.2022 г. в 09 часов 30 минут в ОМВД России по Богучарскому району, было установлено, что гражданин <адрес> ФИО1 нарушил правила режима пребывания на территории РФ, выразившиеся в нарушении правил миграционного учета, а именно с 08.06.2022 г. по настоящее время прибывает на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет, что является нарушением п. 1 ст. 20 ФЗ от 18.07.2006г. № 109 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» и ст. 20 Постановления Правительства РФ от 15.01.2007г.

Действия ФИО1 квалифицированы по ч. 1.1ст. 18.8 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наложение административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что он проживает по адресу: <адрес>, обязуется оформить документы для законного нахождения на территории РФ, просит назначить ему наказание в виде административного штрафа. Свою вину в совершении административного правонарушения связанного с нарушением миграционного законодательства РФ признает полностью.

В судебном заседании полицейский (водитель) группы СОГ ДЧ ФИО3 полагал возможным оформление в дальнейшем соответствующих документов ФИО1, если в отношении него судом будет принято решение без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, установлена представленными доказательствами по делу: определением о передачи по подведомственности, протоколом об административном правонарушении № 366699, паспортом ФИО1 - гражданина Республики Узбекистана,, дактилоскопической картой, справками ФМС России.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При определении наказания суд учитывает наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, а именно что он проживает по адресу: <адрес>. В настоящее время ФИО1 занимается оформлением вида на жительство с дальнейшим получением гражданства РФ, и то, что виновный обязуется оформить миграционные документы в ближайшее время для законного нахождения на территории РФ.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (<адрес>, 04.11.1950г.), согласно которой каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, а потому не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Учитывая вышеизложенное, и принимая во внимание выраженную в постановлениях Конституционного суда Российской Федерации от 17 января 2013 г. N 1-П, от 14 февраля 2013 г. N 4-П, от 05 марта 2014 № 628-0, решении Конституционного Суда РФ от 26.04.2016 "Об утверждении Обзора практики Конституционного Суда Российской Федерации за первый квартал 2016 года" правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также учитывая положения ч. 3 ст. 3.3. КоАП РФ, суд полагает возможным не назначать ФИО1 административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации и ограничиться наказанием в виде административного штрафа, так как административное выдворение за пределы Российской Федерации, влекущее пятилетнее ограничение права на въезд в Российскую Федерацию, является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 18.8, ч. 1.1, 29.9, 29.10., 29.11 КоАП РФ, постановлениями Конституционного суда Российской Федерации от 17 января 2013 г. N 1-П, от 14 февраля 2013 г. N 4-П, от 05 марта 2014 № 628-0, решением Конституционного Суда РФ от 26.04.2016 "Об утверждении Обзора практики Конституционного Суда Российской Федерации за первый квартал 2016 года", суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистана, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей в доход федерального бюджета, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Исполнение настоящего постановления поручить судебным приставам Богучарского РОСП Воронежской области, ОМВД России по Воронежской области в Богучарском районе.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья В.В. Козлов