Дело №2-2719/2023 28 июня 2023 года

29RS0014-01-2022-004607-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Ждановой А.А.

при секретаре судебного заседания Максимовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании незаконным решения, включении в стаж периодов, назначении пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (после переименования - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу) и в последнем заявленном виде исковых требований просил о признании незаконным решения <№> от 06 мая 2022 года об отказе в назначении досрочной пенсии по старости, включении в стаж по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов с 14 марта 1994 года по 30 апреля 1994 года, с 01 мая 1994 года по 10 июня 2002 года, с 11 июня 2002 года по 30 июня 2003 года, с 14 августа 2003 года по 30 сентября 2012 года, с 01 октября 2012 года по 31 октября 2013 года, с 01 апреля 2018 года по 31 мая 2022 года, в стаж по п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода с 01 июля 2003 года по 13 августа 2003 года, назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ года.

В обоснование исковых требований указано, что истец 27 апреля 2022 года обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 и п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Однако решением пенсионного органа от 06 мая 2022 года в назначении досрочной страховой пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа работы с особыми условиями труда. Ответчик исключил из стажа работы с особыми условиями труда периоды работы истца в должности старшего машиниста-матроса, сменного механика, второго и старшего механика на ПД Сухона, а также период работы истца в должности матроса-машиниста на ТПО Онега. Считая данный отказ необоснованным, истец обратился с заявленным иском в суд.

В судебном заседании истец и его представитель поддержали заявленные требования.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения иска.

Представитель третьего лица, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, обозрев отказное (пенсионное) дело ФИО1 <№>, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях», Закон № 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 8 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учётом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 указанного Федерального закона, страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

На основании пункта 9 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 9,0 (ч.3 ст.35 Закона № 400-ФЗ).

Частью 2 статьи 33 Закона № 400-ФЗ установлено, что лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1-10 и 16-18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Как указано в подпункте «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – постановление Правительства Российской Федерации № 665), при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжёлыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённый постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (далее – Список №2 от 1991 года).

При этом для учёта периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года, применяется также список производств, цехов, профессий и должностей с тяжёлыми условиями труда, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённый постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (далее – Список №2 от 1956 года).

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации № 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Правила № 516).

В силу пунктов 4 и 5 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В силу пункта 2 Правил № 516 при досрочном назначении гражданам пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) с периодами работы с тяжелыми условиями труда.

Согласно пункту 2 Правил № 516 при досрочном назначении гражданам пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) с периодами работы с тяжелыми условиями труда.

В силу статьи 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно Списку №2 от 1956 года право на льготное пенсионное обеспечение по разделу XXX «Транспорт» имеет плавсостав судов морского флота (кроме судов служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения), в том числе машинисты и старшие машинисты.

В соответствии с подразделом 23003010 раздела XXVIII Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, право на льготное пенсионное обеспечение предоставляется машинной команде судов служебно-вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих на акватории порта (за исключением служебно-разъездных, пригородных и внутригородского сообщения), в том числе машинистам всех наименований (позиция 23003010-13502), механикам и их помощникам, главным и старшим механикам.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что 27 апреля 2022 года истец, родившийся ДД.ММ.ГГГГ года, обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании п.2 или п.9 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ, однако пенсия ему не была назначена из-за недостаточности стажа работы с особыми условиями труда.

Исходя из решения пенсионного органа №110723/22 от 06 мая 2022 года об отказе в назначении пенсии, страховой стаж истца был определён продолжительностью 30 лет 07 месяцев 29 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера – 27 лет 11 месяцев 26 дней, стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пунктам 2 и 9 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ, не установлен.

В подсчёт стажа работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости по пунктам 2 и 9 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, не были включены оспариваемые истцом периоды работы.

Пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждённого приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н, определено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, подтверждаются:

до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» – документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.

Выпиской из лицевого счёта застрахованного лица ФИО1 подтверждается, что он зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 18 января 1999 года.

Поскольку часть оспариваемых периодов работы имела место до регистрации истца в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования», то работа с тяжёлыми условиями труда в спорные периоды может быть подтверждена как сведениями индивидуального (персонифицированного) учёта, так и документами, выдаваемыми работодателями или архивными учреждениями, а после такой регистрации - сведениями индивидуального (персонифицированного) учёта.

Исходя из положений п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, Списка № 2 от 1956 года и от 1991 года, в качестве оснований для досрочного пенсионного обеспечения требуется совокупность условий, а именно работа в должности и на судах, предусмотренных Списком.

Списки предусматривают возможность досрочного назначения пенсий машинистам и механикам. Списком №2 от 1991 года поименованы суда служебно-вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающие на акватории порта (за исключением служебно-разъездных, пригородных и внутригородского сообщения). Следовательно, для включения тех или иных периодов работы по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» необходимо установить занятость на работах в определенной должности и на определенных судах.

Из материалов дела следует, что ФИО1 <Дата> был принят слесарем механо-сборочных работ 2 разряда цеха 4 в Северное машиностроительное предприятие, 13 марта 1994 года переведен старшим машинистом-матросом 2 класса «Сухона» цех 22, 11 июня 2002 года переведен сменным механиком ПД «Сухона» цех 22, 01 июля 2003 года переведен матросом 1 кл. – машинистом 2 кл. ТПД «Онега» на период рейса, 14 августа 2003 года переведен сменным механиком ПД «Сухона» цех 22, 01 октября 2012 года переведен вторым механиком ПД «Сухона» в цехе 22, 01 ноября 2013 года переведен главным (страшим) механиком – первым заместителем начальника дока на п/д «Сухона» цех 22, 01 апреля 2018 года переведен старшим механиком на плавучий док «Сухона» в цех 22.

Указанные обстоятельства подтверждаются также справками АО «ПО «Севмаш».

Вместе с тем, должность машинист-матрос ни Списком № 2 от 1956 года, ни Списком № 2 от 1991 года не предусмотрена.

В то же время, согласно постановлению Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 27 декабря 1983 года № 308/25-67, которым дополнено разъяснение от 2 апреля 1976 года №5/8 о порядке применения Списков 1956 года, п.7 разъяснения дополнен абзацем следующего содержания: «За рабочими и инженерно-техническими работниками, пользовавшимися правом на льготное пенсионное обеспечение, объем работы которых увеличивается в связи с совмещением профессий (должностей) и расширением зон обслуживания, сохраняется право на льготное пенсионное обеспечение на весь период, в течение которого им производится доплата или выплачиваются повышенные оклады за выполнение работ по совмещаемым профессиям (должностям) или расширение зон обслуживания».

В этой связи работники машинного и палубного состава, которым устанавливался повышенный должностной оклад за выполнение работ по совмещаемым должностям, могут пользоваться правом на пенсионные льготы по подразделу 3 раздела ХХХ Списка №2 от 1956 года.

При этом возможность льготного пенсионного обеспечения при совмещении должностей предусматривалась только до отмены Списка №2 от 1956 года, то есть до 01 января 1992 года.

Между тем, оспариваемые истцом периоды работы в должности машинист-матрос имели место в период действия Списка №2 от 1991 года.

Согласно п. 5, 6 Разъяснения Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 5, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Аналогичные положения содержались и в Разъяснении Минтруда РСФСР и Минсоцзащиты РСФСР от 08 января 1992 года № 1 «О порядке применения на территории РСФСР Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 и введенных в действие на территории РСФСР с 01 января 1992 года постановлением Совета Министров РСФСР от 02 октября 1991 года № 517».

Таким образом, постоянная занятость в течение полного рабочего дня – одно из основных условий для предоставления права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, что также предусмотрено пунктом 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, действующего с учетом Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года №665.

Между тем, в нарушение положений ст.56 ГПК РФ доказательств факта работы истца в должности машиниста полный рабочий день в период занятия должности старшего машиниста-матроса стороной истца не представлено.

Справка, уточняющая особый характер работ или условия труда, работодателем истца по данному периоду работы выдана не была.

Таким образом, требования истца о включении в стаж работы с тяжелыми условиями труда периода работы с 14 марта 1994 года по 10 июня 2002 года не подлежат удовлетворению.

Из материалов дела следует, что ПД «Сухона», на котором работал истец, относится к судам портового флота специального назначения, что соответствует требованиям Списка №2 1991 года.

При этом из представленного в материалы дела классификационного свидетельства, вопреки доводам ответчика, следует, что данное судно имеет двигатели, данному судну присвоен класс Р 1.2 с районам плавания: внутренние водные бассейны. В паспорте судна также указано на наличие дизельгенераторов.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» именно работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, и только работодатель вправе определять, относятся ли работы, выполняемые работником, к льготным, или нет.

Из представленной в материалы дела выписки из индивидуального лицевого счета истца, следует, что за спорные периоды с 11 июня 2002 года по 30 июня 2003 года, с 14 августа 2003 года по 31 октября 2013 года, с 01 апреля 2018 года по 28 февраля 2021 года, с 24 марта 2021 года по 29 марта 2021 года, с 25 апреля 2021 года по 10 мая 2021 года, с 28 мая 2021 года по 02 августа 2021 года, с 21 августа 2021 года по 25 августа 2021 года, с 02 сентября 2021 года по 05 сентября 2021 года, с 27 сентября 2021 года по 29 сентября 2021 года, с 08 октября 2021 года по 10 октября 2021 года, с 24 декабря 2021 года по 29 декабря 2021 года, с 05 января 2022 года по 09 января 2022 года, с 11 января 2022 года по 17 января 2022 года, с 29 апреля 2022 года по 05 мая 2022 года.

Правомерность включения данных периодов в стаж (занятость в течение полного рабочего дня на предусмотренных списком №2 от 1991 года должностях механика и (сменного и второго) и старшего механика) подтверждена работодателем в представленных возражениях на акт проверки пенсионным органом сведений индивидуального (персонифицированного) учета, а также представленными в материалы дела первичными документами, в том числе должностными инструкциями по спорным должностям, личной карточкой, свидетельствами и приказами.

Кроме того, работодателем истца подтвержден факт уплаты за истца страховых взносов по дополнительному тарифу за указанные спорные периоды 2013, 2018-2022 годов.

Из представленных в материалы дела приказов следует, что в периоды с 01 октября 2009 года по 04 апреля 2010 года, с 10 апреля 2020 года по 16 июня 2020 года ПД «Сухона» выводился из эксплуатации для выполнения ремонтных и подготовительных работ.

Вместе с тем, работодателем истца в справке также подтверждено, что в указанные периоды ФИО1 продолжал исполнять свои трудовые функции в соответствии с должностными инструкциями, на другую работу не переводился.

Таким образом, требования истца о включении в стаж работы с тяжелыми условиями труда периодов с 11 июня 2002 года по 30 июня 2003 года, с 14 августа 2003 года по 31 октября 2013 года, с 01 апреля 2018 года по 28 февраля 2021 года, с 24 марта 2021 года по 29 марта 2021 года, с 25 апреля 2021 года по 10 мая 2021 года, с 28 мая 2021 года по 02 августа 2021 года, с 21 августа 2021 года по 25 августа 2021 года, с 02 сентября 2021 года по 05 сентября 2021 года, с 27 сентября 2021 года по 29 сентября 2021 года, с 08 октября 2021 года по 10 октября 2021 года, с 24 декабря 2021 года по 29 декабря 2021 года, с 05 января 2022 года по 09 января 2022 года, с 11 января 2022 года по 17 января 2022 года подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований истца о включении в указанный вид стажа периодов с 01 марта 2021 года по 23 марта 2021 года, с 30 марта 2021 года по 24 апреля 2021 года, с 11 мая 2021 года по 27 мая 2021 года, с 03 августа 2021 года по 20 августа 2021 года, с 26 августа 2021 года по 01 сентября 2021 года, с 06 сентября 2021 года по 26 сентября 2021 года, с 30 сентября 2021 года по 07 октября 2021 года, с 11 октября 2021 года по 23 декабря 2021 года, с 30 декабря 2021 года по 04 января 2022 года, 10 января 2022 года, с 18 января 2022 года по 26 апреля 2022 года, поскольку работодателем истца не подтвержден в установленном законом порядке факт льготной работы истца в указанные периоды. Переданные работодателем сведения индивидуального (персонифицированного) учета истцом не оспорены.

Заявленный истцом период с 27 апреля 2022 года по 31 мая 2022 года также не подлежит включению в стаж работы с тяжелыми условиями труда, поскольку обращение истца за назначением пенсии имело место 27 апреля 2022 года, в связи с чем стаж подлежал учету на момент такого обращения, то есть до 26 апреля 2022 года.

Из буквального толкования нормы пункта 9 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ следует, что плавсостав судов морского и речного флота пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, приём готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца. В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения.

Аналогичное положение содержало и ранее действовавшее пенсионное законодательство, что прямо вытекает из смысла пункта «и» части первой статьи 12 Закона № 340-1.

Следует также учитывать, что в соответствии с пунктом 9 Указания Министерства социальной защиты населения РСФСР от 20 апреля 1992 года № 1-28-У «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет» в специальный стаж наряду с периодами работы в плавсоставе судов морского и речного флота по перевозке пассажиров и грузов либо в составе флота рыбной промышленности по добыче и переработке рыбы и морепродуктов, а также работы во время рейса включаются периоды, непосредственно предшествовавшие или непосредственно следовавшие за такой работой. К предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания относятся оплачиваемый резерв и периоды, когда член экипажа используется по своей специальности на ремонтных и других работах, необходимых для отправки судна в рейс. К следующим за окончанием рейса относятся периоды: стоянки судна в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсового технического обслуживания судна или его ремонта, нахождения членов экипажа по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, временной нетрудоспособности, нахождения в командировках, а также иные периоды, когда не требуется перевода на другую работу.

При этом по смыслу п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», а также Указаний Минсоцзащиты РФ от 20.04.1992 №1-28-у, досрочная страховая пенсия назначается плавсоставу тех судов, которые выполняют работу, согласно их предназначению, за пределами акватории порта. Это обуславливается тем, что данные работы производятся в длительном отрыве от берега в тяжелых погодно-климатических условиях. Плавсостав судов, работающих в акватории порта, правом на досрочное назначение пенсии не пользуется. Более того, в периоды длительной стоянки судна у причала в ожидании выхода в плавание суда не выполняют работы, соответствующие их предназначению, поэтому их нельзя относить к судам, работа плавсостава которых дает право на досрочное назначение пенсии.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета истца, за период с 01 июля 2003 года по 13 августа 2003 года работодателем истца передан код работы в особых условиях труда – плавсостав.

Из справок работодателя истца следует, что плавучий док «Онега» в период с 02 июля 2003 года по 12 августа 2003 года находился в рейсах за пределами акватории порта и не относился к судам портового, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Таким образом, требования истца о включении в стаж работы по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периода с 01 июля 2003 года по 13 августа 2003 года подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

С учетом включения в стаж работы с тяжелыми условиями труда указанных выше периодов данный вид стаж работы с учетом суммирования со стажем работы в плавсоставе составит более необходимых 12 лет 06 месяцев.

Таким образом, у пенсионного органа отсутствовали основания для отказа в назначении истцу пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ года, в связи с чем исковые требования о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии <№> и назначении пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 26 января 2022 года подлежат удовлетворению.

Истцом при подаче иска понесены расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб., которые в силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежат взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 (СНИЛС <№>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ИНН <№> о признании незаконным решения, включении в стаж периодов, назначении пенсии удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу <№> от 06 мая 2022 года об отказе в назначении пенсии ФИО1.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу включить в стаж работы ФИО1 по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды с 11 июня 2002 года по 30 июня 2003 года, с 14 августа 2003 года по 31 октября 2013 года, с 01 апреля 2018 года по 28 февраля 2021 года, с 24 марта 2021 года по 29 марта 2021 года, с 25 апреля 2021 года по 10 мая 2021 года, с 28 мая 2021 года по 02 августа 2021 года, с 21 августа 2021 года по 25 августа 2021 года, с 02 сентября 2021 года по 05 сентября 2021 года, с 27 сентября 2021 года по 29 сентября 2021 года, с 08 октября 2021 года по 10 октября 2021 года, с 24 декабря 2021 года по 29 декабря 2021 года, с 05 января 2022 года по 09 января 2022 года, с 11 января 2022 года по 17 января 2022 года, в стаж по п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период с 01 июля 2003 года по 13 августа 2003 года и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости на основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ года.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о включении в стаж периодов в остальной части отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (Триста) руб.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Жданова