Копия 86RS0№-36
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 января 2023 года г.Нижневартовск
Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:
председательствующего судьи Чурсиновой В.Г.,
при секретаре Зуевой Е.И.,
с участием истцов С.Н.Н., С.А.Н., представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2, его представителя ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО4 к ФИО2, ФИО5 и администрации города Нижневартовска о признании недействительным право собственности на жилое помещение и признании недействительной регистрации права собственности на жилое помещение и по иску ФИО6 к ФИО2, ФИО5 и администрации города Нижневартовска о признании недействительным право собственности муниципального образования город Нижневартовск на жилое помещение, признании недействительным постановления администрации города в части заключения договора социального найма, признании недействительным договора социального и договора передачи жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации, признании недействительным право собственности на жилое помещение и признании недействительной регистрации права собственности на жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
С.Н.Н. обратилась в суд с иском к администрации города Нижневартовска, ФИО5, ФИО7 о признании недействительным право собственности на жилое помещение. В обоснование заявленных требований истец указала, что она является собственником жилого помещения - <адрес>, расположенного по адресу: г.Нижневартовск, <адрес>. Ранее дом являлся общежитием, впоследствии статус общежития был снят и жилые помещения в нем приобрели статус коммунальных. В 2021 году ей стало известно, что жилое помещение № было сформировано из мест общего пользования с нарушением жилищного законодательства. Жилое помещение № ранее имело площадь 20 кв.м. и в дальнейшем было увеличено за счет мест общего пользования, холла до 31 кв.м. Поскольку она, как собственник жилого помещения, имеет право общей долевой собственности на имущество дома, ее права сформированием жилого помещения № были нарушены. О нарушенном праве ей стало известно в 2021 году, после того, как по ее заявлению прокуратурой была проведена проверка, в результате которой выяснилось, что площадь жилого помещения № была увеличена с нарушением законодательства. Согласно представлению прокуратуры, такой объект недвижимости, как жилое помещение № по адресу: г.Нижневартовск, <адрес> – отсутствует. Считает, что сделка по приватизации данного жилого помещения является незаконной, в связи с чем просит признать недействительным право собственности, зарегистрированное на имя ФИО7 на жилое помещение площадью 31,5 кв.м, расположенное по адресу: г. Нижневартовск, <адрес> недействительным и признать недействительной государственную регистрацию права собственности ФИО7 на жилое помещение площадью 31,5 кв.м, расположенное по адресу: г. Нижневартовск, <адрес> (кадастровый №)
В дальнейшем, по ходатайству истца была произведена замена ненадлежащего ответчика ФИО7 на надлежащего ФИО2.
С.А.Н. обратился в суд с иском к администрации города Нижневартовска, ФИО5, ФИО2 о признании недействительным право собственности. Просит признать недействительным право собственности администрации города Нижневартовска на жилое помещение 31,5 кв.м, расположенное по адресу: г. Нижневартовск, <адрес>, признать договор социального найма от <дата> заключенный между ФИО5 и администрацией г. Нижневартовска указанное жилое помещение недействительны, признать договор передачи указанного жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации от <дата> заключенного между ФИО5 и администрацией недействительным, признать недействительным право собственности зарегистрированное за ФИО5 недействительным, признать недействительным договор купли-продажи между ФИО5 и ФИО2 недействительным, признать право собственности зарегистрированное за ФИО2 недействительным.
Определением Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от <дата> гражданское дело № по иску ФИО4 к администрация города Нижневартовска, ФИО5, ФИО2 о признании недействительным право собственности и гражданское дело № по иску ФИО6 к администрация города Нижневартовска, ФИО5, ФИО2 о признании недействительным право собственности муниципального образования город Нижневартовск на жилое помещение, признании недействительным постановления администрации города в части заключения договора социального найма, признании недействительным договора социального и договора передачи жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации, признании недействительным право собственности были объединены в одно производство.
Истцы С.Н.Н. и С.А.Н. в судебном заседании на заявленных требованиях настаивали, поддержали доводы изложенные в исковых заявлениях.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился, указав, что он приобрел жилье на законных основаниях.
Представитель администрации города Нижневартовска Ровенских Н.Д. в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась, поддержала доводы, изложенные в представленном ранее письменном возражении.
Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.
Представители третьих лиц: ООО «Альтер-Эго», АО «Управляющая компания №», ПАО «Томскпромстройбанк», третье лицо, не заявляющая самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО8 в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.
Заслушав объяснения истцов С.Н.Н. и С.А.Н., их представителя ФИО9, ответчика ФИО2, его представителя ФИО3, представителя администрации города Нижневартовска Ровенских Н.Д., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
С.Н.Н. является собственником жилого помещения № в <адрес> в городе Нижневартовске (свидетельство о государственной регистрации права собственности от <дата> №) ( т.1 л.д.10).
С.А.Н. является собственником жилого помещения № <адрес> в городе Нижневартовске, право собственности зарегистрировано <дата>, что подтверждается выпиской из ЕГРН ( т.2 л.д.196).
Истцы обратились в суд с вышеуказанными исковыми требованиями, считая, что их право, как собственников жилых помещений, нарушено передачей в собственность жилого помещения № в <адрес> в городе Нижневартовске, поскольку это помещение является местом общего пользования.
Данные доводы истцов суд считает необоснованными и требования не подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.
В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждается, что жилой <адрес> в городе Нижневартовске был построен в 1976 году, имел статус общежития.
Материалами дела установлено и из письменного отзыва на исковое заявление ООО «Альтер-Эго» следует, что с октября 2003 года по начало июня 2007 года деятельность по содержанию и обслуживанию многоквартирного дома по адресу: г.Нижневартовск, <адрес> осуществляло ООО «Альтер-Эго», на основании договоров, заключенных с собственниками. Корпус 2 указанного дома являлся общежитием, в котором жилые помещения предоставлялись по договору найма. Квартиросъемщиком жилого помещения № в <адрес> в городе Нижневартовске являлся ФИО10.
В соответствии с разрешением на строительство №, утвержденным <дата> ООО «Альтер-Эго» было разрешено произвести реконструкцию помещений общежития №, расположенному по адресу: город Нижневартовск, <адрес> (т. 2 л.д.146,147).
<дата> ООО «Альтер-Эго» в адрес ДФГУП «Нижневартвоский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости» была направлена заявка на изготовление технических паспортов на объекты недвижимости имущества государственного жилищного фонда – общежития № по адресу: г. Нижневартовск, <адрес>. В числе данной заявки также указана жилая <адрес>, площадью 33,10 кв.м., наниматель ФИО10 (т.2 л.д.163- 169).
Письмом ООО «Альтер-Эго» № от <дата> был направлен ответ на имя директора ДФГУП «Нижневартвоский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости» на исх. № от <дата> с поэтажным списком фактически проживающих граждан и арендаторов в здании по адресу: <адрес>, - приложение на 13 листах, в том числе на листе 6 поэтажного списка указано: <адрес>, наниматель ФИО10; договор социального найма, ордер установленного образца (т.2 л.д.46-48; 149- 162).
Согласно справке ДФГУП «Нижневартвоский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости» от <дата> №, на основании постановления Главы администрации муниципального образования города от <дата> № «О присвоении почтовых адресов объектам недвижимости (жилым и нежилым строениям), порядке изменения адресов (переадресации) существующих объектов и присвоении наименований улицам и площадям на территории города Нижневартовска» и распоряжения директора ДФГУП «Нижневартовский ЦТИ» от <дата> № изменены нумерация комнат и номер жилого <адрес> корпус 1 корпус 2 по <адрес> на – <адрес>, №. Нумерация комнат изменена согласно приложению №. В указанном приложении № комнаты (спорного жилого помещения) до изменения указан «52а» (т.<адрес>).
Распоряжением главы города Нижневартовска №-р от <дата> в соответствии с распоряжением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом Территориального управления по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре от <дата> №-р «О безвозмездной передаче имущества, составляющего казну Российской Федерации, в собственность муниципального образования город Нижневартовск» (с изменениями), актом приема-передачи имущества, составляющего казну Российской Федерации, передаваемого в собственность муниципального образования города Нижневартовска принято в муниципальную собственность в состав имущества муниципальной казны города Нижневартовска жилые помещения в жилом <адрес> города Нижневартовска.
Из поквартирной карточки на жилое помещение № в <адрес> в городе Нижневартовске (до изменения нумерации - жилое помещение №а в <адрес> корпус по <адрес>) следует, что <дата> в указанном жилом помещении был зарегистрирован ФИО10, <дата> года рождения. А с <дата> в данном жилом помещении был зарегистрирован его сын ФИО5, <дата> года рождения. ФИО10 умер <дата> (т.1 л.д.96, т.2 л.д.40).
На основании заявления ФИО5 от <дата>, в соответствии с постановлением администрации города Нижневартовска № от <дата>, между администрацией города Нижневартовска в лице начальника управления по жилищной политике администрации города Гималетдиновой И.А. и ФИО5 был заключен договор социального найма жилого помещения № от <дата>, согласно которому ФИО5 было передано на состав семьи один человек в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, состоящее из однокомнатной квартиры общей площадью 31,5 кв.м., жилой 12,7 кв.м. по адресу: город Нижневартовск, <адрес> (т.2 л.д.35-39).
Таким образом, на основании указанного договора социального найма, с <дата> ФИО5 являлся нанимателем спорного жилого помещения, в связи с чем <дата> он обратился в департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Нижневартовска с заявлением о приватизации жилого помещения (т.2 л.д.134).
<дата> между администрацией города Нижневартовска, действующей через и.о. директора МУП «Бюро технической инвентаризации учета недвижимости и приватизации жилья города Нижневартовска» ФИО11, действующей на основании доверенности и ФИО5 был заключен договор передачи жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации, согласно которому ФИО5 было передано в собственность жилое помещение – однокомнатная квартира, расположенная по адресу: город Нижневартовск, <адрес>, кадастровый № ( т.1 л.д. 64-83; т.2 л.д.132-133).
В дальнейшем, данное жилое помещение было продано ФИО5 ФИО2 по договору купли-продажи от <дата>. Поэтому, на день рассмотрения дела в суде, собственником жилого помещения является ФИО2, который является добросовестным приобретателем указанного жилого помещеня (т.1 л.д. 154,155, 232, 233).
Истцы С.Н.Н. и С.А.Н., считая, что заключение администрацией города Нижневартовска с ФИО5 договора социального найма и в последующем – договора приватизации является незаконным, обратились с заявлением в органы прокуратуры.
Прокуратурой города Нижневартовска по поручению прокуратуры округа была проведена проверка законности регистрации в Едином государственном реестре недвижимости права собственности за муниципальным образованием города Нижневартовска на квартиру - жилое помещение № в <адрес> в городе Нижневартовске.
В представлении прокурора города Нижневартовска от <дата> № было указано на нарушения Федерального закона от <дата> №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», допущенные Межмуниципальным отделом по г.Нижневартовску и по <адрес> управления Росреестра по ХМАО-Югре, а именно внесение в ЕГРН записи о государственной регистрации права собственности на жилое помещение № в <адрес> в городе Нижневартовске. Согласно материалам реестрового дела, на основании которого проводилась государственная регистрация права собственности за муниципальным образованием города Нижневартовска на квартиру жилое помещение № в <адрес> в городе Нижневартовске, основанием для внесения записи в ЕГРН послужило распоряжение Территориального Управления Росимущества по ХМАО-Югре от <дата> №-р «О безвозмездной передаче имущества, составляющего казну Российской Федерации, в собственность муниципального образования город Нижневартовск». Данным документом прописано передать безвозмездно в собственность муниципального образования город Нижневартовск имущество согласно приложению. Вместе с тем, в приложении к распоряжению от <дата> такой объект недвижимости, как жилое помещение № по адресу: г.Нижневартовск, <адрес>, отсутствует. Не указано такого объекта недвижимого имущества и в акте приема-передачи имущества от <дата>.
В представлении также указано, что непредоставление необходимых документов для государственной регистрации прав, в силу п.5 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от <дата> №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», является основанием для приостановления регистрации и предоставления срока для устранения причин приостановления регистрационных действий. Однако данные действия органом Росреестра произведены не были.
Прокурор потребовал рассмотреть настоящее представление и принять конкретные меры к недопущению впредь выявленных нарушений закона. Рассмотреть вопрос о привлечении к ответственности должностных лиц, допустивших нарушения закона.
В силу ст. 4 Конституции Российской Федерации, Конституция Российской Федерации и Федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации. А пункт 2 ст.15 Конституции Российской Федерации обязывает органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностных лиц, граждан и их объединений соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
В соответствии с п.2 постановления Верховного Совета РФ от <дата> № «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, <адрес> и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты государственной собственности, указанные в приложении № к постановлению, в том числе жилищный фонд, относится к муниципальной собственности.
Согласно Указу Президента Российской Федерации от <дата> № «О гарантиях местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления самостоятельно утверждают перечень объектов (имущества) составляющих муниципальную собственность в соответствии с приложением № к Постановлению.
Исходя из смысла вышеуказанного постановления, отсутствие утвержденного перечня объектов муниципального имущества не свидетельствует о том, что данные объекты не являются объектами муниципальной собственности.
Таким образом, несмотря на то, что действительно администрацией города Нижневартовска, при приеме в муниципальную собственность жилого <адрес> в городе Нижневартовске, было допущено нарушение - и в приложении к распоряжению от <дата> о передаваемом имуществе такой объект недвижимости, как жилое помещение № по адресу: г.Нижневартовск, <адрес>, и в акте приема-передачи имущества от <дата> не был указан, весь <адрес> с жилыми помещениями был принят в муниципальную собственность, и, в дальнейшем, на спорное жилое помещение был составлен технический паспорт.
А также, представленными в материалы дела документами, поквартирной карточкой справкой ООО «Альтер-Эго», справкой ДФГУП «Нижневартвоский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости» от <дата> № подтверждается, что такой объект недвижимости, как жилое помещение № по адресу: г.Нижневартовск, <адрес> существовал с 2003 года.
Кроме того, согласно ч. 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Поэтому, допущенное администрацией города Нижневартовска нарушение, в виде ошибки при приеме в муниципальную собственность жилых помещений <адрес> по ул. <адрес>, не может нарушать права добросовестного нанимателя жилого помещения ФИО5 и добросовестного покупателя жилого помещения – собственника ФИО2
Вместе с тем, суд приходит к выводу, что права истцов, как собственников жилых помещений № и № в <адрес> в городе Нижневартовске, в данном случае не нарушены.
При таких обстоятельствах, заявленные истцами требования о признании недействительным право собственности муниципального образования город Нижневартовск на жилое помещение, признании недействительным постановления администрации города в части заключения договора социального найма, признании недействительным договора социального и договора передачи жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации, признании недействительным право собственности на жилое помещение и признании недействительной регистрации права собственности на жилое помещение, признании недействительной регистрации права собственности на жилое помещение - <адрес> в г.Нижневартовске - не подлежат удовлетворению.
Кроме того, администрацией города Нижневартовска заявлено ходатайство о применении срока исковой давности.
Для требований, заявленных истцами, специальных сроков исковой давности не установлено (п.1 ст.197 ГК РФ), такие дела, в соответствии со ст.196 Гражданского кодекса Российской Федерации рассматриваются в пределах общего срока исковой давности - в течение трех лет.
Вместе с тем, в силу ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Поскольку С.Н.Н. является собственником жилого помещения № в <адрес> в городе Нижневартовске с <дата>, а С.А.Н. является собственником жилого помещения № <адрес> в городе Нижневартовске с <дата>, суд приходит к выводу, что с этого времени истцам было известно о том, что <адрес> был полностью принят администрацией города в муниципальную собственность, а учитывая, что С.Н.Н. обратилась в суд с исковым заявлением <дата>, а С.А.Н. обратился в суд с иском <дата>, срок для обращения в суд с иском в данной части требований (признании недействительным договора передачи имущества в муниципальную собственность, договора приватизации, договора социального найма и договора купли-продажи жилого помещения) истцами пропущен.
В отношении остальных требований, истцами указано на то, что им стало известно о заключенных договорах с момента проверки - с 2019 года, в связи с чем, срок по остальным требованиям не пропущен. Вместе с тем, учитывая изложенные выше обстоятельства, при рассмотрении дела по существу, суд считает заявленные истцами требования не подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований С. Натальи Н.С. А.Н. к ФИО2, ФИО5 и администрации города Нижневартовска о признании недействительным право собственности муниципального образования город Нижневартовск на жилое помещение, признании недействительным постановления администрации города в части заключения договора социального найма, признании недействительным договора социального и договора передачи жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации, признании недействительным право собственности на жилое помещение и признании недействительной регистрации права собственности на жилое помещение, признании недействительной регистрации права собственности на жилое помещение - <адрес> в г.Нижневартовске - отказать.
Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме, через Нижневартовский городской суд.
Судья подпись В.<адрес>
мотивированной решение изготовлено <дата>.
Подлинный документ находится в Нижневартовском городском суде ХМАО-Югры в деле 2-14/2023
Помощник судьи _______________ ФИО12