78RS0002-01-2022-008712-36
Дело № 5-1670/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Санкт-Петербург 07 июля 2022 года
Судья Выборгского районного суда Санкт-Петербурга Головинова О.Н.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2,
переводчика Переводчик №1,
рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Юсупова Шобуддина С., <данные изъяты>
установил
ФИО2, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, а именно:
05.07.2022 г. в 08 часов 00 минут гражданин р. Таджикистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. был выявлен и задержан по адресу <адрес> с нарушением режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, а именно прибыл на территорию РФ 09.03.2022 г., осуществил постановку на миграционный учет, после истечения срока пребывания, а именно 07.06.2022 года территорию Российской Федерации не покинул, от выезда с территории Российской Федерации уклонился. В нарушении п. 1 и п. 2 ст. 5 ФЗ-115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», и в соответствии со ст. 25.10 ФЗ-114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», гражданин Р. Таджикистан ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. с 07.06.2022 года является незаконно находящимся иностранным гражданином на территории РФ, то есть совершил административное правонарушение в городе федерального значения Санкт-Петербурге, предусмотренное ч.1.1, ст. 18.8 КоАП РФ, в связи с чем в деянии гражданина Республики Таджикистан ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р усматриваются признаки правонарушения, предусмотренные ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ. При этом действия гражданина Республики Таджикистан ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р не содержат уголовно -наказуемого деяния.
В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, в содеянном раскаялся и пояснил, что прибыл на территорию РФ 09.03.2022 года с целью трудоустройства, осуществил постановку на миграционный учет, патент не оформил, не имел финансовой возможности выехать за пределы РФ, имеет совершеннолетнего ребенка, гражданина РФ, который проживает и обучается в г. Иркутске.
Помимо личного признания вина ФИО2 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении от 06.07.2022, который составлен в соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным на то лицом, согласно которому 05.07.2022 г. в 08 часов 00 минут гражданин р. Таджикистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. был выявлен и задержан по адресу <адрес> с нарушением режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, а именно прибыл на территорию РФ 09.03.2022 г., осуществил постановку на миграционный учет, после истечения срока пребывания, а именно 07.06.2022 года территорию Российской Федерации не покинул, от выезда с территории Российской Федерации уклонился. В нарушении п. 1 и п. 2 ст. 5 ФЗ-115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», и в соответствии со ст. 25.10 ФЗ-114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», гражданин Р. Таджикистан ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. с 07.06.2022 года является незаконно находящимся иностранным гражданином на территории РФ, то есть совершил административное правонарушение в городе федерального значения Санкт-Петербурге, предусмотренное ч.1.1, ст. 18.8 КоАП РФ, в связи с чем в деянии гражданина Республики Таджикистан ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р усматриваются признаки правонарушения, предусмотренные ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ. При этом действия гражданина Республики Таджикистан ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р не содержат уголовно -наказуемого деяния;
- рапортом оперативного дежурного ДЧ 49 о/п УМВД России по Выборгскому району Санкт-Петербурга ФИО1, согласно которому ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 00 минут был выявлен и задержан с нарушением пребывания в РФ;
- протоколами о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, и об административном задержании, из которых следует, что ФИО2 был задержан по адресу: <адрес>, 05.07.2022 г. в 08 час. 00 мин. и доставлен 05.07.2022 г. в 08 час. 25 мин. в 49 о/п для составления протокола об административном правонарушении;
- объяснениями ФИО2,
- сведениями ФМС России, согласно которым ФИО2 въехал на территорию Российской Федерации 09.03.2022 г., имел иностранный паспорт гражданина Таджикистана,
-справкой ОСК, согласно которой ФИО2 к административной и уголовной ответственности на территории РФ не привлекался;
Все вышеуказанные доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, а в совокупности достаточными, дающими основания полагать вину ФИО2 доказанной.
В соответствии с абз.1 части 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранным гражданином является физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.
Поскольку ФИО2 является иностранным гражданином, на него распространяются требования Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» о сроке временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина.
В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно ч. 2 ст. 5 названного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.
Сведений об установлении ФИО2 иного срока пребывания на территории Российской Федерации, отличного от предусмотренного частью 1 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ», материалы дела не содержат, ФИО2 на наличие подобных сведений также не ссылался.
При таком положении, после окончания срока пребывания на территории Российской Федерации – 07.06.2022 г., ФИО2 должен был покинуть территорию Российской Федерации в связи с отсутствием законных оснований для пребывания в Российской Федерации, однако не сделал этого.
На основании изложенного полагаю установленным и доказанным совершение ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ, а именно: нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, поскольку срок пребывания ФИО2 на территории Российской Федерации истек, однако добровольно территорию Российской Федерации он не покинул по настоящее время, при этом разрешение на временное проживание на территории Российской Федерации не имеет, с письменным заявлением и иными необходимыми документами для получения разрешения на временное проживание в Российской Федерации в УФМС по Санкт-Петербургу и Ленинградской области не обращался.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, незначительный срок пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации без законных на то оснований, а также личность ФИО2, который полностью признал вину в совершении правонарушения, раскаялся в содеянном, имеет на иждивении малолетнего ребенка, что является обстоятельствами, смягчающими наказание. Также ФИО2 пояснил, что у него имеется ребенок ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, который является гражданином Российской Федерации и в настоящий момент проживает в Иркутске.
Отягчающих вину обстоятельств судом не установлено.
Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением определенных законом случаев.
Европейский Суд по правам человека неоднократно отмечал, что, хотя право иностранца на въезд или проживание в какой-либо стране как таковое Конвенцией о защите прав человека и основных свобод не гарантируется, высылка лица из страны, в которой проживают близкие члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции. При этом нарушенными в большей степени могут оказаться права и интересы не только самого выдворенного, но также и членов его семьи, включая несовершеннолетних детей, которые, в силу применения подобных мер реагирования со стороны государства, фактически несут "бремя ответственности" за несовершенное правонарушение.
В связи с изложенным, поскольку в соответствии с п. 3 ст. 7 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» назначение ФИО2 наказания в виде выдворения за пределы РФ повлечет невозможность получения им разрешения на временное проживание в РФ в течение 5 лет, а, следовательно, невозможность общения с ребенком, являющимся гражданином РФ, поэтому суд считает невозможным применение к ФИО2 наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.
Также суд принимает во внимание иные данные о личности ФИО2, а именно, что он трудоустроен не официально и имеет источник дохода, при таком положении суд считает, что ФИО2 необходимо назначить наказание в виде штрафа и без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ
Юсупова Шобуддина С., <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 7000 (семи тысяч) рублей без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, в отношении которого вынесено постановление, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по следующим реквизитам:
Наименование получателя платежа: УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области).
ИНН <***>, КПП 784201001, КБК 18811601181019000140
БИК 014030106
Счет получателя: № 40102810945370000005 в Северо-Западном ГУ Центрального банка Российской Федерации
Код ОКТМО: 40 31 2000
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья