Решение по делу № 2-1-457/2023 от 03.08.2023

Дело №2-1-457/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

3 августа 2023 года г. Инза, суд.

Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Росляков В.Ю.,

при секретаре Просвирниной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО8 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о возложении обязанности произвести перерасчет размера пенсии,

установил :

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о возложении обязанности произвести перерасчет размера пенсии.

В исковом заявлении указал, что с августа 2006 года истцу назначена пенсия на Украине.

25 февраля 2022 года Истец переехал на постоянное место в Российскую Федерацию.

С этого же времени истцу была назначена пенсия в соответствии с Федеральным законом 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При этом, Истцу не был учтен период работы в Республике Украина, и при исчислении размера пенсии не учтена заработная плата с 01.01.1986 года по 31.12.1991 года.

15 мая 2023 года Истец обратился с заявлением в Инзенский Филиал Отделения Социального фонда России в Ульяновской области о перерасчете размера страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.2 ст.18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с просьбой учесть при расчете размера пенсии справку о заработной плате с 1986—1991г.г.

18 мая 2023 года Ответчиком было вынесено решение об отказе в перерасчете размера пенсии. Отказ был мотивирован тем, что Истцом были предоставлены копии справок о заработной плате, а не их подлинники.

Истец действительно предоставил ответчику копии документов: справки о заработной плате, акты об обследовании рабочего места, справки, уточняющие особый характер работы для назначения пенсии. Все копии заверены печатью Главного управления Пенсионного фонда Украины в Николаевской области, а затем переведены на русский язык и удостоверены нотариусом нотариального округа города Ульяновска.

Факт работы Истца с 1986-1991 г. г. подтверждается его трудовой книжкой, справками о заработной плате, актами об обследовании рабочего места, справками, уточняющими особый характер работы для назначения пенсии. Следовательно, Истец считает отказ Ответчика формальным, не соответствующим требованиям действующего законодательства.

На основании вышеизложенного, просил суд обязать Ответчика произвести перерасчет страховой пенсии Истца и рассчитать её, с учётом сведений, изложенных в справке о заработной плате №55028, выданной ГАХК «ЧСЗ» 25.05.2006 года.

Истец ФИО1, его представитель ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержали в полном объеме. Истец дополнительно пояснил, что копии справок были взяты по его просьбе его дочерью в Пенсионном фонде г. Николаев на Украине, и переправлены ему. Справки надлежащим образом заверены Николаевским пенсионным фондом. Представить аналогичные справки с предприятия, ранее их выдавшего, не представляется возможным в связи с ликвидацией предприятия.

Представитель ответчика – Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области в судебное заседание не явился, представил возражения на иск, в соответствии с которыми истец является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Закона « О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ с 01.10.2022.

15.05.2023 истец обратился в адрес ответчика с заявлением о перерасчете пенсии.

Решением ОСФР от 18.05.2023 № 70917/23 было отказано ФИО1 ФИО8 в перерасчете размера страховой пенсии по старости.

В страховой стаж в соответствии со статьей 8 Закона « О страховых пенсиях» включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В силу положений части 9 статьи 21 Федерального закона № 400-ФЗ орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

В соответствии со статьей 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» и с пунктом 19 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории РФ, проведения проверок документов, необходимых для установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» приказом Министерства труда и социальной защиты РФ № 546н от 05.08.2021 территориальный орган ПФ РФ производит оценку представленных для установления пенсии документов и содержащихся в них сведений и принимает решения на основе их всестороннего, полного и объективного рассмотрения.

В соответствии с пунктом 59 Правил № 1015 от 02.10.2014 «Об утверждении подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, периоды работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

В соответствии с пунктом 4.1 и 4.2 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии в РСФСР, утвержденному Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190, документы, представляемые для подтверждения трудового стажа должны быть подписаны руководителями предприятий, организаций и заверены печатью; справки о периодах работы должны содержать основания выдачи.

Согласно положению пункта 68 Правил обращения за страховой пенсией от 05.08.2021 № 546н, ответчик проверяет в необходимых случаях обоснованность (правомерность) выдачи документов и достоверность содержащихся в документах сведений. Проверка документов осуществляется путем направления в установленном порядке запросов в соответствующую организацию, государственный (муниципальный) орган.

ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения представил копии справок о заработной плате № 55028 от 25.05.2006, № 55028/1 от 25.05.2006, № 55028/2 от 25.05.2006 за период работы с января 1986 по декабрь 1996 в Государственной акционерной холдинговой компании «Черноморский судостроительный завод» Украины.

В связи с тем, что почтовое сообщение между Российской Федерацией и Украиной прекращено, запрос будет оправлен по мере возобновления почтового сообщения.

Просил отказать в удовлетворении заявленных требований.

Рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО1 являлся гражданином Украины, где ему была назначена пенсия по старости.

25 февраля 2022 г. переехал на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, где был документирован видом на жительство.

С 30 декабря 2022 г. является гражданином Российской Федерации.

С 1 октября 2022 г. является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Закона №400-ФЗ от 01.10.2022 «О страховых пенсиях».

15.05.2023 истец обратился в адрес ответчика с заявлением о перерасчете пенсии, представив заверенную копию справки о заработной плате №55028 от 25.05.2006 г., выданной организацией Государственная акционерная холдинговая компания «Черноморский судостроительный завод». В справке содержатся сведения о заработной плате истца за период с января 1986 г. по декабрь 1991 г.

Решением ОСФР от 18.05.2023 № 70917/23 было отказано ФИО1 ФИО8 в перерасчете размера страховой пенсии по старости.

Суд не может согласиться с указанной позицией ответчика по следующим основаниям.

Как указано выше, истец представил ответчику копию справки о заработной плате №55028 от 25.05.2006 г., выданной организацией Государственная акционерная холдинговая компания «Черноморский судостроительный завод». В справке содержатся сведения о заработной плате истца за период с января 1986 г. по декабрь 1991 г. в советских рублях. В качестве основания выдачи справки указано: лицевые счета за 1986-1991 г. (л.д.10).

Справка содержит копию оттиска печати выдавшей ее организации – Государственная акционерная холдинговая компания «Черноморский судостроительный завод».

Указанная копия справки заверена оттиском штампа «С подлинником верно», имеется дата проставления штампа – 25.04.2023 г., подпись должностного лица, заверившего справку – ФИО3, а также оттиск печати организации, заверившей копию справки – Главное управление Пенсионного фонда Украины в Николаевской области (л.д.12)

Справка переведена с украинского на русский язык переводчиком ФИО4, подлинность подписи переводчика заверена нотариусом нотариального округа г. Ульяновска ФИО5

При таких обстоятельствах, оснований не доверять сведениям, содержащимся в справке, по мнению суда, не имеется.

Таким образом, суд не может согласиться с выводом ответчика о том, что истцу для перерасчета размера пенсии следует подождать возобновления почтового сообщения между Россией и Украиной, чтобы ответчик мог направить в соседнее государство соответствующий запрос.

В соответствии со статьей 23 частью 1 пункта Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.56, 194-198 ГПК РФ, судья

решил :

Исковые требования ФИО1 ФИО8 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о возложении обязанности произвести перерасчет размера пенсии, удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области произвести перерасчет размера страховой пенсии ФИО1 ФИО8 с учетом сведений, содержащихся в заверенной Главным управлением пенсионного фонда Украины в Николаевской области копии справки о заработной плате №55028 от 25.05.2006 г., выданной организацией Государственная акционерная холдинговая компания «Черноморский судостроительный завод», с 1 июня 2023 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд Ульяновской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено 10 августа 2023 года.