УИД 04RS0021-01-2022-004583-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 октября 2022 года г.Улан-Удэ

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Смирновой Ю.А., при секретаре судебного заседания Мануевой В.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3202/2022 по иску ФИО1 к Отделению Пенсионного фонда РФ (ГУ) по РБ об установления факта нахождения на иждивении, обязании назначить страховую пенсию по случаю потери кормильца

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд с иском к Отделению Пенсионного фонда РФ (ГУ) по РБ, ФИО1 просила установить факт нахождения на иждивении у отца ФИО2 до дня его смерти – ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика назначить ей пенсию по случаю потери кормильца.

В обоснование требований указывала, что является студентом очной формы обучения. С момента рождения она находилась на иждивении своего отца ФИО2 до его смерти – ДД.ММ.ГГГГ. Установление данного факта необходимо для установления пенсии по случаю потери кормильца.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО3

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования уточнила, просила обязать ответчика назначить страховую пенсию с сентября 2021 г. Пояснила, что ранее являлась студентом БГУ, отчислилась до наступления смерти отца. На дату смерти отца студентом не являлась, зачислена в Восточно-Сибирский государственный университет технологий и управления с ДД.ММ.ГГГГ. В летний период с июня по сентябрь 2022 г. устраивалась на временную сезонную работу. Обучается на очной форме обучения, не работает.

Представитель ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Бурятия по доверенности ФИО4 исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменных возражениях на иск.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещена.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 7 Конституции РФ Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных службы, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39 Конституции РФ).

Согласно ч.ч. 1, 2 ст.10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции действовавшей на дату принятия пенсионным органом решения об отказе в (установлении) выплате пенсии) право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

Нетрудоспособными членами семьи признаются дети кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.

В соответствии с ч.ч. 3, 4 Федерального закона №400-ФЗ члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет.

Тем самым, совершеннолетние лица, достигшие возраста 18 лет и старше, не вступившие в брак, не работающие, в целях пенсионного обеспечения (назначения пенсии по случаю потери кормильца) должны подтвердить факт нахождения на иждивении кормильца при его жизни, в связи с тем, что они являются трудоспособными лицами в силу достижения возраста 18 лет и своей дееспособности.

В соответствии с подпунктом «ж» пункта 7 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от 28 ноября 2014 г. № 958н, для подтверждения дополнительных условий назначения страховой пенсии по старости и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», необходимы документы о нетрудоспособных членах семьи (с учетом требований, предъявляемых к документам определенных категорий нетрудоспособных членов семьи, указанным в пунктах 10 и 11 настоящего перечня.).

При этом пункты 10 и 11 предусматривают следующие документы: подтверждающие родственные отношения с умершим кормильцем, о том, что нетрудоспособный член семьи находится на иждивении; об обучении по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации.

Вместе с тем, Федеральным законом от 1 мая. 2022 № 136-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О страховых пенсиях» и статью 1 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в ч. 4 ст. 10 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Так, согласно ч. 4 ст. 10 названного Федерального закона иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет (кроме детей, достигших возраста 18 лет, указанных в части 4.1 настоящей статьи).

В силу ч. 4.1 ст. 10 Федерального закона «О страховых пенсиях» предполагается и не требует доказательств иждивение детей умершего кормильца, достигших возраста 18 лет, обучающихся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, при условии, что на день смерти кормильца они не осуществляли работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Тем самым, на момент рассмотрения настоящего дела, юридически значимым обстоятельством является установление следующего обстоятельства: обучение ФИО1 по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации и отсутствие факта ведения трудовой деятельности.

Пунктом 26 Административного регламента, предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 23 января 2019 года № 16п, для подтверждения дополнительных условий назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера, предусмотренных Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, представляются в том числе документы об обучении по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 88 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от 28 ноября 2014 г. № 958н, обучение лиц в возрасте старше 18 лет по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, подтверждается документами, выданными этими организациями.

Судом установлено, что решением Центра по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Республике Бурятия от 27.09.2021 ФИО1 отказано в установлении (назначении) страховой пенсии по потере кормильца, поскольку представленные заявителем документы не подтверждают факт нахождения ФИО1 на иждивении у умершего отца ФИО2

Судом установлено и подтверждено свидетельством о рождении ... от 26 мая 2006 года, что ФИО2 является отцом истца ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно представленному свидетельству о смерти ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ.

На момент смерти ФИО2 его дочь ФИО1, как и на день обращения в пенсионный орган возраста 23 лет не достигла.

В настоящее время ФИО1 является студентом ФГБУ ВПО «Восточно-Сибирский государственный университет технологий и управления» очной формы обучения, обучается по основной образовательной программе, срок обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается соответствующей справкой от ДД.ММ.ГГГГ.

Из буквального толкования вышеуказанных норм закона следует, что законодателем установлена презумпция иждивенства трех категорий лиц - нетрудоспособных членов семьи: дети, не достигшие возраста 18 лет; дети, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет; дети, братья, сестры и внуки старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.

Тем самым, дети, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, признаются законодателем нетрудоспособными до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Судом также установлено, что ФИО1 не работает, своих источников дохода не имеет. Факт трудоустройства на основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ об обратном не свидетельствует, поскольку указанная работа носила временный сезонный характер, с которой ФИО1 уволена ДД.ММ.ГГГГ.

Тем самым, суд приходит к выводу, что в соответствии с нормами вышеприведенного закона ФИО1 имеет право на назначение ей страховой пенсии по случаю потери кормильца.

В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно ч.5 указанной нормы страховая пенсия назначается ранее дня обращения за страховой пенсией, определенного частью 2 настоящей статьи, в следующих случаях: страховая пенсия по случаю потери кормильца - со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.

Учитывая, что на дату смерти отца ФИО1 обучающейся не являлась, принимая во внимание дату зачисления истца в учебное заведение – ДД.ММ.ГГГГ, пенсия должна быть назначена ФИО5 со дня возникновения права на нее - с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Установить факт нахождения ФИО1 (01; ), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на иждивении у отца ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до дня его смерти – ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Пенсионного фонда РФ (ГУ) по РБ (ОГРН <***>) назначить ФИО1 (01; ) страховую пенсию по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд г. Улан-Удэ.

Судья Ю.А. Смирнова

Решение в окончательной форме принято 31.10.2022.