Решение по делу № 2-6200/2023 от 08.08.2023 - о признании незаконным решения об удержании суммы из страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в размере не превышающим 20% страховой пенсии.

№2-6200/2023

14RS0035-01-2023-008196-93

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Якутск 08 августа 2023 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Филиппова О.Д., с участием представителя ответчика ФИО1 по доверенности от 09.01.2023 г., при секретаре Слепцове А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Саха (Якутия) о признании незаконным решения об удержании суммы из страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в размере не превышающим 20% страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику. При этом в обоснование иска указывает, что он является пенсионером. Страховая пенсия по старости ему назначена с 23 декабря 2012 года бессрочно. 09.02.2023 года по его адресу регистрации было направлено уведомление № 14-21/5003, согласно которому выявили факт переплаты ему пенсии за период с 01.01.2020 г. по 30.09.2022 г в размере 125292 руб. 61 коп. Ему необходимо в течение 30 дней с даты направления уведомления произвести возврат необоснованно полученной суммы. В случае неоплаты до указанного срока отделением фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Саха (Якутия) будет принято решение об удержании суммы из страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в размере, не превышающим 20 % страховой пенсии. Согласно протоколу о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии, в связи с обращением ФИО2 с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости, был направлен межведомственный запрос (СМЭВ) для подтверждения его регистрации по месту жительства. Согласно ответу СМЭВ, ФИО2 имеет временную регистрацию с 11.12.2019 по 31.12.2024 г в <...>. Выплата фиксированной выплаты с районным коэффициентом 2.0 произведена ему по 30.09.2022 г. Начиная с апреля 2023 года ответчик начал удержание из его страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в размере, не превышающим 20 % страховой пенсии, однако решение по его адресу не было отправлено. Подтверждением удержания денежных средств является справка о видах и размерах пенсий и других социальных выплат от 19.05.2023. С вышеуказанным решением ответчика он не согласен и считает, что он подлежит отмене. Его постоянная регистрация и его постоянное место жительство в Республике Саха (Якутия), <...>, что подтверждается ответом администрации на запрос суда от 10.05.2023, справкой АК «АЛРОСА» по 31.07.2020, адресной справкой, выпиской ГБУ РС (Я) «Айхальская городская больница». В связи с этим истец просит признать незаконным решение ответчика об удержании сумм из страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в размере не превышающим 20% страховой пенсии.

В суд, надлежаще извещенный о дате, времени и месте судебного заседания истец не явился, суд в связи с неявкой истца в суд без уважительных причин постановил рассмотреть дело без его участия в порядке ст. 167 ГПК РФ.

В суде представитель ответчика ФИО1 считает иск необоснованным и просит в иске отказать.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 9 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее. Закон №400-ФЗ) лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона и частью 8 настоящей статьи, устанавливается в сумме, равной увеличению фиксированной выплаты к страховой пенсии, увеличенной на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных лиц в этих районах (местностях). Указанным лицам, достигшим возраста 80 лет либо являющимся инвалидами I группы и (или) имеющим право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частями 3 и 3.1 настоящей статьи, повышения фиксированной выплаты, предусмотренные частями 1-3.1 настоящей статьи, дополнительно увеличиваются на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных лиц в этих районах (местностях).

В соответствии с пунктами 9, 10 Правил установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 марта 2015 г № 249 в случае переезда гражданина Российской Федерации на новое место жительства (пребывания, фактического проживания) где установлен более низкий районный коэффициент, либо выезда за пределы Крайнего Севера, перерасчет выплат производится в сторону уменьшения, с учетом наступивших обстоятельств, в срок, предусмотренный пунктом 1 части 1 статьи 23 Закона № 400-ФЗ,с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Обстоятельством, влекущим такой перерасчет, в том числе является постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства (пребывания) за пределами Крайнего Севера. В соответствии с позицией, согласованной с Минтрудом России, при наличии у гражданина Российской Федерации одновременно регистрации по месту жительства и по месту пребывания во внимание принимается дата последней регистрации.

В соответствии с п. 5 ст. 26 Закона №400-Ф3 пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств. В случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчете размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч. 4 ст. 28 Закона №400-ФЗ). В силу п. 3 ст. 28 Закона №400-ФЗ в случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 21.01.2023 г. истец обратился с заявлением о перерасчете размера пенсии в связи с наличием на иждивении у пенсионера одного нетрудоспособного члена семьи. 27.01.2023 г. принято распоряжение о перерасчете размера пенсии. Также вынесено решение об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии № 23. Так, в ходе рассмотрения заявления о перерасчете пенсии направлен межведомственный запрос (СМЭВ) для подтверждения регистрации истца по месту жительства и пребывания. Согласно ответу СМЭВ, у ФИО2 имеется временная регистрация с 11.12.2019 г. по 31.12.2024 г. в <...>. По состоянию на январь 2023 г. истец получал фиксированную выплату с районным коэффициентом - 2,0, установленную в пос. Айхал Мирнинского района Республики Саха(Якутия). В результате проверки выявлена переплата сумм фиксированной выплаты за период с 01.01.2020 по 30.09.2022 в связи с тем, что истец своевременно не уведомил о выезде за пределы района Крайнего Севера и постановке на регистрационный учет за пределами района Крайнего Севера, т.е. не сообщил об обстоятельствах, влекущих уменьшение размера фиксированной выплаты. Таким образом, фиксированная выплата изменена в сторону уменьшения на размер районного коэффициента 2, установленного в п. Айхал Мирнинского района РС (Я), по факту регистрации по месту пребывания за пределами района Крайнего севера (Ростовская область, г. Ростов- на-Дону, ул. Жданова, д. 15, кв. 253) с 11.12.2019 г. по 11.12.2024 год выявлен факт излишней выплаты страховой пенсии по старости за период с 01.01.2020 по 30.09.2022 в сумме 125292 руб. 61 коп., о чем составлен протокол о выявлении излишне выплаченных сумм пенсии от 01.02.2023 №0503/219. 10.02.2023 г. истцу были направлены уведомления о переплате пенсии №14- 21/5002, №14-21/5003 от 09.02.2023 г. 13.03.2023 г. принято решение о взыскании сумму пенсии и социальных выплат, излишне выплаченных пенсионеру №0503/219.

В соответствии с п. 2 ст. 29 Закона №400-ФЗ удержания из страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производятся на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, о взыскании сумм страховых пенсий, фиксированных выплат к страховым пенсиям (с учетом повышений фиксированных выплат к страховым пенсиям), излишне выплаченных пенсионеру в связи с нарушением положений части 5 статьи 26 настоящего Федерального закона.

Таким образом, с 01.04.2023 г. ответчиком обоснованно и правомерно произведено удержание у истца из сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии ежемесячно в размере 20%.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения иска не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Саха (Якутия) о признании незаконным решения ответчика об удержании сумм из страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в размере не превышающим 20% страховой пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха(Якутия) в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Якутский городской суд.

Председательствующий - судья О.Д. Филиппов