УИД № 76RS0022-01-2022-002839-58
Дело № 2-2332/2022
Изг.12.01.2023 г.
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Ярославль 12 декабря 2022 года
Заволжский районный суд г. Ярославля в составе:
председательствующего судьи Ратехиной В.А.,
при секретаре Сизоненко Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к комитету по управлению муниципальным имуществом мэрии г. Ярославля о признании права общей долевой собственности на земельный участок,
установил:
ФИО1 обратился в суд с указанным исковым заявлением к КУМИ мэрии г. Ярославля. Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 принадлежит на праве собственности гаражный бокс площадью 19,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> Указанный гаражный бокс является объектом капитального строительства, возведен в 1989 г. Постановлением мэра г. Ярославля № 139 от 29.01.1993 г. земельный участок под всеми гаражными боксами был передан в постоянное бессрочное пользование ГСК «Березка».
ФИО1 совместно с другими членами ГСК «Березка» обратился с заявлением о предоставлении бесплатно в общую долевую собственность земельного участка с кадастровым номером № площадью 6 670 кв.м. по <адрес>. Приказом председателя КУМИ мэрии г. Ярославля № 1635 от 12.05.2022 г. в предоставлении земельного участка было отказано по следующим основаниям. В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 2 Закона Ярославской области от 27.04.2007 № 22-з «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности» граждане имеют право на бесплатное приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в случае если земельные участки предоставлены для индивидуального гаражного строительства, эксплуатации индивидуального гаража, хранения автотранспорта, для размещения объектов гаражного назначения или гаражей для собственных нужд на праве аренды при условии представления документов, подтверждающих право собственности на гараж, являющийся объектом капитального строительства. В настоящее время договоры аренды на испрашиваемый земельный участок для эксплуатации гаражей с заявителями не заключены. Согласно выписке из ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером № зарегистрировано право общей долевой собственности за иным лицом. Данный земельный участок может быть предоставлен заявителям только за плату.
Ссылаясь на указанные фактические обстоятельства, истец, с учетом уточнения (протокольно) просил признать за ним право собственности на 52/6670 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 6670 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: размещение гаражей, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
Протокольным определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены - ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ярославской области, Управление Росреестра по Ярославской области, ГСК «Березка».
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала, дала пояснения согласно заявленному.
Ответчик, третьи лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса в порядке заочного производства с вынесением заочного решения.
Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы гражданского дела № 2-721/2021, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
П. 9.1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Согласно закрепленному в подп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ принципу единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов недвижимости все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Согласно п.п. 1, 2 ст. 39.20 ЗК РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.
Размер долей в праве общей собственности или размер обязательства по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора в отношении земельного участка, предоставляемого в соответствии с пунктами 2 - 4 настоящей статьи, должны быть соразмерны долям в праве на здание, сооружение или помещения в них, принадлежащим правообладателям здания, сооружения или помещений в них. Отступление от этого правила возможно с согласия всех правообладателей здания, сооружения или помещений в них либо по решению суда (п. 10 ст. 39.20 ЗК РФ).
Из материалов дела следует, что постановлением мэра г. Ярославля № 139 от 29.01.1993 г. ГСК «Березка» предоставлен в бессрочное (постоянное) пользование земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> 6068 кв.м. (л.д.9).
Приказом директора департамента архитектуры и земельных отношений мэрии г. Ярославля № 1811 от 29.08.2016 г. зданиям гаражей ГСК «Березка» и земельному участку с кадастровым номером №, расположенным по <адрес>, присвоен адрес: <адрес> (л.д.81-82).
Согласно выписке из ЕГРН по состоянию на 15.09.2022 г. земельный участок площадью 6670 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в 2005 г. поставлен на кадастровый учет площадью 6670 кв.м., за рядом собственников гаражных боксов зарегистрировано право общей долевой собственности на земельный участок (л.д.34-40).
Из кадастровой выписки на здание с кадастровым номером № следует, что на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес> расположены нежилые здания: кирпичные гаражи (л.д.10-22).
Судом установлено, что ФИО1 является членом ГСК «Березка» и собственником гаражного бокса № площадью 19,2 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> что составляет 52/6670 долей в праве собственности на здание гаражей (л.д.25, 29, 96-98).
Приказом председателя КУМИ мэрии г. Ярославля № 1635 от 12.05.2022 г. в предоставлении земельного участка в общую долевую собственность по <адрес> отказано на основании подп. 19 ст. 39.16 ЗК РФ в связи с тем, что предоставление земельного участка на заявленном виде не допускается. В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 2 Закона Ярославской области от 27.04.2007 № 22-з "О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности" граждане имеют право на бесплатное приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в случае если земельные участки предоставлены для индивидуального гаражного строительства, эксплуатации индивидуального гаража, хранения автотранспорта, для размещения объектов гаражного назначения или гаражей для собственных нужд на праве аренды при условии представления документов, подтверждающих право собственности на гараж, являющийся объектом капитального строительства. В настоящее время договоры аренды на испрашиваемый земельный участок для эксплуатации гаражей с заявителями не заключены. Согласно выписке из ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером №, зарегистрировано право общей долевой собственности за иным лицом. Данный земельный участок может быть предоставлен заявителями только за плату (л.д.27-28).
Судом установлено, что земельные участки выделялись ГСК «Березка» для строительства и размещения гаражей индивидуального пользования.
В настоящее время земельный участок с кадастровым номером № является объектом общей долевой собственности ряда сособственников гаражных боксов, расположенных на данном земельном участке. При таких обстоятельствах совместное обращение всех собственников гаражных боксов для оформления своих прав в отношении земельного участка не представляется возможным.
Судом установлено, что истец осуществляет многолетнее правомерное пользование земельным участком, на котором расположен принадлежащий ему индивидуально на праве собственности гаражный бокс, и соответственно имеет право оформить в общую долевую собственность земельный участок соразмерно площади принадлежащего ему на праве собственности гаражного бокса. Оформление спорного земельного участка в общую долевую собственность истца не влечет за собой нарушение единого правового режима этого земельного участка. Ранее в соответствии с Законом Ярославской области от 27.04.2007 г. № 22-з ФИО1 не осуществлял право на бесплатное приобретение земельного участка в собственность.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений. Суд считает, что истец предоставил суду доказательства законности и обоснованности своих требований. Правовых оснований, исключающих возможность предоставления истцу земельного участка в собственность бесплатно, не имеется.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 56, 194 – 199, 233-237 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 (<данные изъяты>.) к комитету по управлению муниципальным имуществом мэрии г. Ярославля (ИНН <***>) о признании права общей долевой собственности на земельный участок удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на 52/6670 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 6670 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: размещение гаражей, расположенный по адресу: <адрес>.
Заочное решение может быть отменено Заволжским районным судом г.Ярославля путем подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья В.А. Ратехина