Дело №2-1338/2025
УИД 32RS0004-01-2025-001534-61
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 ноября 2025 года г. Брянск
Володарский районный суд г. Брянска в составе:
председательствующего судьи Храмковой В.О.,
при секретаре Лупановой Е.А.,
с участием помощника прокурора <адрес> С.Л.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о. прокурора <адрес> в интересах Я.Е.О. к ООО «Жилкомсервис» <адрес> о понуждении к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора <адрес> обратился в суд в защиту прав и законных интересов Я.Е.О. (являющейся инвалидом №.... группы) с исковым заявлением к ООО «Жилкомсервис» <адрес> о понуждении к совершению действий. В обоснование иска указал, что прокуратурой <адрес> по обращению инвалида №.... группы Я.Е.О., проживающей по адресу: <адрес>, проведена проверка по вопросу ненадлежащего выполнения работ по содержанию многоквартирного дома (далее- МКД), расположенного по адресу: <адрес>.
В ходе проверки, проведенной прокуратурой района <адрес> совместно с представителями государственной жилищной инспекции <адрес>, управляющей компании ООО «Жилкомсервис» <адрес>, установлено, что при выполнении работ по содержанию МКД №.... по <адрес> (5-этажный, 6-подъездный, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, панельный) выявлены следующие нарушения: в подъезде №.... на лестничных клетках наблюдаются отслоения и трещины штукатурного и окрасочного слоя на стенах. Отдельные дверцы почтовых ящиков отсутствуют и деформированы. На отдельных оконных проемах отсутствуют внутренние рамы, в отдельных местах нарушена целостность остекления.
Допущенные ответчиком нарушения пунктов 1, 11, 13 постановления Правительства РФ от 03 апреля 2013 года № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядок их оказания и выполнения», пунктов 3.2.3, 3.2.9, 4.1.7, 4.7.1 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. №170, п.3 постановления Правительства РФ от 15 мая 2013 г. № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами», ст. 161 ЖК РФ, п.10 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, свидетельствуют о том, что управляющей организацией работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в МКД не ведутся, в связи с чем просят суд обязать ООО «Жилкомсервис» Володарского района г.Брянска устранить в течение 2 месяцев после вступления решения суда в законную силу нарушения требований жилищного законодательства:
- в подъезде №.... МКД №.... по <адрес>, на лестничных клетках на стенах устранить частичное отслоение окрасочного и штукатурного слоев;
- в подъезде №.... МКД №.... по <адрес> устранить деформацию дверц почтовых ящиков, установить в местах отсутствия дверцы;
- в подъезде №.... МКД №.... по <адрес> в оконных проемах установить внутренние рамы, восстановить целостность остекления.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> С.Л.Е. исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить.
Ответчик ООО «Жилкомсервис» <адрес> надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился. Ходатайств не заявлял, уважительности неявки в суд не представил.
Иные лица, участвующие в деле надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились.
Дело рассмотрено судом в отсутствие участников процесса, надлежащим образом извещенного о дате, времени и месте судебного заседания в порядке заочного производства в соответствии с положениями ст. 233 ГПК РФ.
Заслушав объяснения прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно ст. 7 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека; в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
В силу ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
В прокуратуру Володарского района обратилась инвалид первой группы Я.Е.О., проживающая по адресу: <адрес> жалобой на бездействие управляющей организации по факту ненадлежащего ремонта общего имущества вышеназванного МКД, в связи с чем обращение прокурора с иском в защиту интересов Я.Е.О., не противоречит положениям ст.45 ГПК РФ.
Из материалов дела следует, что управляющей организацией МКД №.... по <адрес> в соответствии с договором управления многоквартирным домом от №.... от ДД.ММ.ГГГГ является ООО (ранее- МУП) «Жилкомсервис» <адрес>.
Согласно части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Частью 1.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома (пункт 1); безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества (пункт 2); соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц (пункт 4).
В силу части 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491 (далее - Правила N 491) предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц и др.
Пунктом 11 Правил N 491 определено, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: а) осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; з) текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.
Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (пункт 42 Правил N 491).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. №290 утвержден Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, в который, в том числе, включены: работы, выполняемые в целях надлежащего содержания внутренней отделки многоквартирных домов, - проверка состояния внутренней отделки; при наличии угрозы обрушения отделочных слоев или нарушения защитных свойств отделки по отношению к несущим конструкциям и инженерному оборудованию - устранение выявленных нарушений (п. 11); работы, выполняемые в целях надлежащего содержания оконных и дверных заполнений помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме: проверка целостности оконных и дверных заполнений, плотности притворов, механической прочности и работоспособности фурнитуры элементов оконных и дверных заполнений в помещениях, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме (п.13).
Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда, определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утв. постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 г. N 170.
Правила N 170 предусматривают, что должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей компанией.
При этом, выявленные неисправности строительных конструкций (стен, полов, окон, дверей, лестниц и т.д.) следует устранять по мере их появления и не допускать дальнейшего разрушения.
Согласно п.3.2.3., п. 4.7.1 Правил №.... окна и двери лестничных клеток должны иметь плотно пригнанные притворы с установкой уплотняющих прокладок, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать исправное состояние окон, верей и световых фонарей, производить замену разбитых стекол окон.
В ходе обследования многоквартирного дома по адресу: <адрес>, проведенного с участием прокуратуры <адрес> совместно с представителями государственной жилищной инспекции <адрес>, управляющей компании ООО «Жилкомсервис» <адрес> установлено: при выполнении работ по содержанию МКД №.... по <адрес> (5-этажный, 6-подъездный, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, панельный): в подъезде №.... на лестничных клетках наблюдаются отслоения и трещины штукатурного и окрасочного слоя на стенах. Отдельные дверцы почтовых ящиков отсутствуют и деформированы. На отдельных оконных проемах отсутствуют внутренние рамы, в отдельных местах нарушена целостность остекления.
Данные нарушения отражены в справке Государственной жилищной инспекции <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
В адрес ООО «Жилкомсервис» <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора <адрес> внесено представление №.... об устранении нарушений федерального законодательства, в котором требуется принять конкретные меры по устранению допущенных нарушений.
На данное представление ООО «Жилкомсервис» <адрес> дан ответ от ДД.ММ.ГГГГ за исх. №...., что. Работы по ремонту первого подъезда жилого <адрес> выполнены, по просьбе жильцов установлены новые секции почтовых ящиков. Работы по устранению замечаний, а также косметический ремонт мест общего пользования МКД будут производиться в 2025 г. – 2026 гг.
Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что многоквартирный дом по адресу: <адрес> нуждается в ремонте.
Проанализировав представленные доказательства и, суд приходит к выводу о том, что управляющая организация, как ответственное лицо, обязана соблюдать общеобязательные требования, которые в соответствии с положениями действующего законодательства направлены на надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия, и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме.
Управляющая организация при управлении многоквартирным домом обязана оказывать все услуги и (или) выполнять работы, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов, своевременно принимать меры для устранения выявленных нарушений по содержанию общего имущества многоквартирного дома, с целью нормального функционирования здания.
Именно ответчик как обслуживающая организация отвечает за содержание и ремонт многоквартирного дома и обязано исполнять требования закона, проводить ремонт общего имущества в многоквартирном доме, устранять обнаруженные неисправности (дефекты) общего имущества в многоквартирном доме и (или) принимать меры для уменьшения их вредных последствий с целью обеспечения жильцов нормальными условиями проживания, соответствующими установленным требованиям, в зависимости от установления условий или обстоятельств, требующих принятия таковых мер.
Как уже было указано ранее, факт неудовлетворительного состояния подъезда №.... по адресу: <адрес> по делу подтвержден представленными доказательствами и ответчиком не оспорен, доказательств устранения выявленных нарушений и недостатков суду не представлено.
С учетом перечисленных правовых норм и установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что ООО «Жилкомсервис» <адрес> как организация, управляющая и обслуживающая многоквартирный <адрес>, а также получающая от жителей дома плату за услуги и работы по его содержанию и ремонту, обязано соблюдать требования законодательства, определяющие порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда. Именно в обязанность управляющей компании входит надлежащее содержание дома и его отдельных элементов, а в случае необходимости восстановление или замена отдельных элементов как часть отношений, возникающих при управлении многоквартирным домом, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Согласно ч.2 ст. 206 ГПК РФ суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
С учетом изложенного, суд считает разумным и не нарушающим прав ответчика предоставить срок для исполнения решения суда в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования и.о. прокурора <адрес> в интересах Я.Е.О. к ООО «Жилкомсервис» <адрес> (ИНН №...., ОГРН №....) о понуждении к совершению действий - удовлетворить.
Обязать ООО «Жилкомсервис» <адрес> в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований жилищного законодательства:
- в подъезде №.... МКД №.... по <адрес>, на лестничных клетках на стенах устранить частичное отслоение окрасочного и штукатурного слоев;
- в подъезде №.... МКД №.... по <адрес> устранить деформацию дверец почтовых ящиков, установить в местах отсутствия дверцы;
- в подъезде №.... МКД №.... по <адрес> в оконных проемах установить внутренние рамы, восстановить целостность остекления.
Взыскать с ООО «Жилкомсервис» <адрес> в доход муниципального образования <адрес> государственную пошлину в размере 3000 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья В.О. Храмкова