ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 января 2023 года п. Нижняя Пойма

Судья Нижнеингашского районного суда Красноярского края Никифорова Л.А., с участием помощника прокурора Нижнеингашского района Красноярского края Паскотиной А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица – председателя Нижнепойменского поселкового Совета депутатов ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>; паспорт №

установил:

На основании ч.1 ст. 23 Федерального Закона « О прокуратуре Российской Федерации» председателю Нижнепойменского поселкового Совета депутатов 09.09.2022 года исх.№ 7/3-02-2022 принесен протест на Устав муниципального образования поселок Нижняя Пойма Нижнеингашского района Красноярского края. В протесте указано о необходимости внести протест на рассмотрение ближайшей сессии Нижнепойменского поселкового Совета депутатов. Протест был получен и зарегистрирован в журнале учета входящих документов 13.09.2022 года вх.№ 957 Ближайшее заседание сессии Нижнепойменского поселкового Совета депутатов состоялось 30.09.2022 года. Протест прокурора Нижнеингашского района на Устав муниципального образования поселок Нижняя Пойма Нижнеингашского района Красноярского края на заседании ближайшей сессии не рассматривался. В соответствии с ч.3 ст. 22 Федерального Закона «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор в случае установления факта нарушения закона опротестовывает противоречащие закону правовые акты. Согласно ч.2 ст. 23 Федерального Закона «О прокуратуре Российской Федерации», протест подлежит обязательному рассмотрению не позднее чем в десятидневный срок с момента его поступления, а в случае принесения протеста на решение представительного (законодательного) органа субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления – на ближайшем заседании. В соответствии со ст. 18.1 Устава муниципального образования поселок Нижняя Пойма Нижнеингашского района Красноярского края, руководство деятельностью Совета депутатов осуществляет – председатель Нижнепойменского поселкового Совета депутатов, который: представляет Совет в отношениях с населением, органами и должностными лицами государственной власти, местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями; созывает сессии, определяет и доводит до сведения депутатов и населения время и место проведения заседаний сессии, а также проект повестки дня; созывает, в том числе по требованию группы депутатов численностью не менее одной трети от общего числа избранных депутатов или по требованию не менее 10% жителей поселка, а также по собственной инициативе внеочередную сессию; осуществляет руководство подготовкой сессии Совета; ведет сессии Совета депутатов в соответствии с правилами, установленными Регламентом Совета; решает иные вопросы, возложенные на него законодательством Российской Федерации и Красноярского края, настоящим Уставом, Регламентом Совета депутатов. В соответствии с решением Нижнепойменского поселкового Совета депутатов от 02.10.2020 № 1-1 на должность председателя Нижнепойменского поселкового Совета депутатов избрана ФИО1.

В нарушение вышеуказанных требований законодательства, председателем Нижнепойменского поселкового Совета депутатов ФИО1 требование прокурора о рассмотрении протеста на Устав муниципального образования поселок Нижняя Пойма Нижнеингашского района Красноярского края от 09.09.2022 года исх.№ 7/3-02-2022 на заседание ближайшей сессии Нижнепойменского поселкового Совета депутатов, не исполнено, протест на рассмотрение ближайшей сессии Нижнепойменского поселкового Совета депутатов не внесен, что квалифицируется по ст. 17.7 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ полностью признала, в содеянном раскаялась.

Статьей 17.7 КоАП РФ установлена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, в виде административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объектом данного правонарушения являются общественные отношения в сфере установленного порядка исполнения требований прокурора. Объективная сторона правонарушения, как следует из диспозиции названной статьи, выражается в умышленном невыполнении требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Согласно части 3 статьи 22 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1 статьи 21 настоящего Федерального закона, вносит представление об устранении нарушений закона.

Согласно части 1 статьи 23 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор или его заместитель приносит протест на противоречащий закону правовой акт в орган или должностному лицу, которые издали этот акт, либо в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу, либо обращается в суд в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 10.02.1999 N 31-ФЗ) Протест подлежит обязательному рассмотрению не позднее чем в десятидневный срок с момента его поступления, а в случае принесения протеста на решение представительного (законодательного) органа субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления - на ближайшем заседании. При исключительных обстоятельствах, требующих немедленного устранения нарушения закона, прокурор вправе установить сокращенный срок рассмотрения протеста. О результатах рассмотрения протеста незамедлительно сообщается прокурору в письменной форме. При рассмотрении протеста коллегиальным органом о дне заседания сообщается прокурору, принесшему протест. Протест до его рассмотрения может быть отозван принесшим его лицом.

Согласно части 1 статьи 6 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" требования прокурора, вытекающие из его полномочий, предусмотренных статьями 9.1, 22, 27, 30, 33 и 39.1 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 09.11.2022г., решением Нижнепойменского поселкового Совета депутатов Нижнеингашского района Красноярского края от 02.10.2020г. № 1-1 об избрании ФИО1 на должность председателя Нижнепойменского поселкового Совета депутатов, протестом прокурора Нижнеингашского района от 09.09.2022г., в котором указано о необходимости внести настоящий протест на рассмотрение ближайшей сессии Нижнепойменского поселкового Совета депутатов; согласно журналу учета входящих документов, протест получен 13.09.2022 г.; из протокола очередной сессии Нижнепойменского поселкового Совета депутатов от 30.09.2022г. следует, что протест прокурора от 09.09.2022 г., не рассмотрен.

При таких обстоятельствах действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Отягчающих, наказание обстоятельств судом не установлено. Смягчающим обстоятельством является признание вины, раскаяние в содеянном.

Руководствуясь ст. 17.7, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей в доход федерального бюджета РФ.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам:

№

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Красноярский краевой суд через Нижнеингашский районный суд Красноярского края.

Судья