УИД 21RS0011-01-2025-000046-64
Дело № 2-122/2025
Решение
Именем Российской Федерации
24 марта 2025 года г. Мариинский Посад
Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Никитина Д.И., при секретаре судебного заседания Максимовой А.Н., с участием истца ФИО2, его представителя ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии о взыскании недоначисленной и недополученной суммы страховой пенсии по старости,
установил:
ФИО2 с учетом уточнения обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии, в котором просил обязать ответчика произвести перерасчет размера начисленной пенсии с даты ее первоначального назначения (15 мая 2024 года) в соответствии с архивными справками.
Иск мотивирован тем, что весной 2024 года, в связи с достижением пенсионного возраста, истец обратился за назначением страховой пенсии по старости, которая была назначена с 15 мая 2024 года бессрочно в размере 14863,35 руб. При этом ему не было выдано уведомление с указанием в нем перечня недостающих для установления пенсии документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, и сроки их представления. 22 августа 2024 года в адрес истца был направлен ответ, из которого следовало, что ввиду того, что при заведении трудовой книжки в 1979 году были допущены ошибки в ее оформлении, из-за чего все периоды работы до начала ведения индивидуального учета на лицевом счете при расчете размера пенсии учтены не были. Истцу было предложено подтвердить неучтенный для расчета размера пенсии стаж справками от работодателя или архивных учреждений. После получения архивных справок и их учета истцу был произведен перерасчет размера пенсии до 22105 руб. При этом вопрос о перерасчете и выплате ранее неначисленной и неполученной пенсии за период с 15 мая 2024 года по декабрь 2024 года разрешен не был.
В судебном заседании истец ФИО2 и его представитель ФИО3 исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске, вновь привели их суду.
Представитель ответчика ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представив отзыв, в котором просила отказать в удовлетворении искового заявления ФИО2, ссылаясь на то, что Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии страховая пенсия ФИО2 назначена и пересомтрена с 1 января 2025 года в соответствии с действующим пенсионным законодательством. Также в отзыве содержится ходатайство рассмотрении дела без ее участия. Ранее в судебном заседании также иск не признала, просила отказать в его удовлетворении.
Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом первой инстанции дела по существу.
Заслушав объяснения истца и его представителя, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 15 мая 2024 года на основании статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» является получателем страховой пенсии по старости.
Общая величина индивидуальных пенсионных коэффициентов на дату назначения страховой пенсии по старости (15 мая 2024 года) составила 50,751, с учетом которой страховая пенсия установлена в размере 14863,35 руб.
11 августа 2024 года ФИО2 обратился в ОСФР по Чувашской Республике-Чувашии с заявлением о предоставлении расчета ежемесячной пенсии.
Из ответа ОСФР по Чувашской Республике-Чувашии следует, что продолжительность страхового стажа ФИО2 составила 23 года 3 месяца 24 дня, который учет по сведениям ИЛС после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, но с даты представления работодателем сведений о трудовой деятельности в <данные изъяты> - ДД.ММ.ГГГГ и дополнительно представленного военного билета и документов об образовании. До указанной даты в страховой стаж не включены периоды работы, отраженные в трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что титульный лист трудовой книжки оформлен с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях (утв. Госкомтрудом СССР по согласованию с ВЦСПС 20 июня 1974 года), а именно отсутствует печать работодателя, открывшего трудовую книжку.
Вступившим в законную силу 22 ноября 2024 года решением Мариинско-Посадского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт принадлежности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, архивных справок <данные изъяты> от 4 сентября 2024 года, выданных <данные изъяты>.
В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2006 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2006 года, содержится указание на то, что если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что на момент первоначального обращения за трудовой пенсией в пенсионный орган гражданин имел право на указанную пенсию, однако не располагал необходимыми сведениями и (или) документами, подтверждающими право на пенсию, и не смог представить их в установленный трехмесячный срок по независящим от него причинам (например, тождественность выполняемых истцом функций тем работам, которые дают право на пенсию, была установлена в ходе судебного разбирательства), то суд вправе удовлетворить требование истца о назначении ему трудовой пенсии по старости с момента первоначального обращения за указанной пенсией.
В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (ч. 3).
Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе (ч. 4).
Согласно п. 20 Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19 января 2016 года № 14н, граждане при обращении за назначением страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности с заявлением о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) представляют документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, Правила подсчета и подтверждения которого утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015.
Пунктом 64 указанного Административного регламента предусмотрено, что в том случае, когда к заявлению о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) при обращении за назначением пенсии приложены не все документы, необходимые для предоставления государственной услуги, обязанность по представлению которых возложена на гражданина, гражданин вправе представить на основании разъяснения территориального органа ПФР недостающие документы.
Если такие документы будут представлены не позднее чем через 3 месяца со дня получения соответствующего разъяснения территориального органа ПФР, днем обращения за назначением пенсии считается дата, указанная в абзацах третьем - седьмом пункта 80 Административного регламента.
По мнению суда, истец в данном случае является добросовестным участником отношений, сложившихся между ним и пенсионным фондом по рассмотрению его заявления о назначении пенсии, в связи с чем, суд находит требования ФИО2 о перерасчете страховой пенсии по старости с момента возникновения права на пенсию – с 15 мая 2024 года подлежащими удовлетворению.
После получения соответствующего разъяснения, изложенного в ответе ОСФР по Чувашской Республике-Чувашии от 22 августа 2024 года, истец обратился в Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики с заявлением об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов.
С учетом приведенных обстоятельств о том, что истец своевременно не получил разъяснение о предоставлении недостающих документов; после получения разъяснения незамедлительно обратился в суд с заявлением об установлении факта принадлежности архивных справок; на момент обращения в пенсионный орган фактически имел право на назначение пенсии, суд удовлетворяет требования истца о перерасчете ему пенсии с 15 мая 2024 года – с момента достижения им пенсионного возраста.
В соответствии со статьей 98 ГПК РФ надлежит взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 рублей, поскольку истец был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления.
Руководствуясь ст. ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии произвести перерасчет размера начисленной ФИО2 страховой пенсии по старости с даты ее первоначального назначения – 15 мая 2024 года.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 3000 (три тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи жалобы через Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики.
Судья Д.И. Никитин
Мотивированное решение изготовлено 7 апреля 2025 года.