Решение по делу № 2-2912/2024 от 10.06.2025 - о прекращении права собственности на арестованное и нереализованное имущество должника, признании нереализованного имущества собственностью Российской Федерации.

Новочебоксарский городской суд (Чувашская Республика)

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

С учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке. Обращаясь в суд с настоящим иском представитель истца пояснила, что вторичные торги по реализации спорного имущества объявлены

Резолютивная частьитоговое решение суда

Дело № 2-532/2025

УИД 21 RS0022-01-2024-004826-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 мая 2025 г. г. Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Кольцовой Е.В., при секретаре Ананьевой А.В.,

с участием представителя истца Специализированного отделения судебных приставов по Чувашской Республике - Чувашии ГМУ ФССП России ФИО1, представителей третьего лица УФНС России по Чувашской Республике ФИО2, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Специализированного отделения судебных приставов по Чувашской Республике - Чувашии ГМУ ФССП России к ООО “ПРОФИ”, МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о прекращении права собственности на арестованное и нереализованное имущество должника, признании нереализованного имущества собственностью Российской Федерации,

установил :

Специализированное отделение судебных приставов по Чувашской Республике - Чувашии ГМУ ФССП России обратилось в суд с иском к ООО “ПРОФИ”, МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области с учетом уточненных в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) о прекращении права собственности ООО “ПРОФИ” на арестованное и нереализованное имущество, а именно: <данные изъяты>; о признании права собственности Российской Федерации на вышеуказанное транспортное средство в счет погашения части задолженности ответчика перед УФНС России по Чувашской Республике в размере 427 800 руб. по исполнительному производству №-СД; об обязании МТУ Росимущество принять имущество собственником которого является Российская Федерация.

Требования мотивированы тем, что на исполнении в Специализированном отделении судебных приставов по Чувашской Республике - Чувашии ГМУ ФССП России находится сводное исполнительное производство №-СД от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ООО “ПРОФИ” в пользу УФНС России по Чувашской Республике налогов в размере 3 883 939,19 руб. Остаток долга по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 2 743 704,73 руб. Судебным приставом-исполнителем в ходе исполнительного производства установлено, что должнику ООО “ПРОФИ” принадлежит транспортное средство <данные изъяты>, на которое судебным приставом-исполнителем наложен арест. Указанное транспортное средство было передано для принудительной реализации, однако не реализовано. Стоимость арестованного имущества составляет 570 400 руб. На предложение судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ оставить нереализованное имущество за собой УФНС сообщило о невозможности принятия в счет погашения задолженности указанное имущество, так как отсутствует нормативный документ, регламентирующий порядок его принятия. В связи с указанными обстоятельствами, истец обратился с настоящим иском в суд.

Протокольными определениями от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: ФИО5, ФИО6, ФИО7, ИП ФИО8, Ассоциация “Саморегулируемая организация “Строители Чувашии”, ООО “Завод электрических исполнительных механизмов и приводов “Примех”, ООО “Технопартнер”, ООО “НПО” Каскадгруп”, ООО “Дорстрой Сервис”, УФК по Чувашской Республике (УФССП России по Чувашской Республике), Новочебоксарское ГОСП УФССП России по Чувашской Республике, ФНС России.

Представитель истца Специализированного отделения судебных приставов по Чувашской Республике - Чувашии ГМУ ФССП России ФИО1 Исковые требования поддержала с учетом уточнения и вновь привела их суду.

Представитель ответчика МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области в письменном отзыве просил отказать в удовлетворении иска по основаниям, что МТУ Росимущества не является взыскателем по исполнительному производству, возбужденного в отношении должника, принимать в счет долга перед иным взыскателем имущество, задачами МТУ Росимущества не предусмотрено. Правовая природа арестованного имущества исключает его передачу в доход Российской Федерации, как нереализованного имущества, минуя порядок, установленный законодательством. Взыскателем по исполнительному производству является УФНС по ЧР, соответственно обращение взыскания на имущество должно повлечь за собой погашение задолженности по требованиям об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов, по которым приняты соответствующие решения о взыскании. Однако, передача имущества в собственность РФ не приведет к погашению задолженности, а значит противоречит цели и смыслу исполнительного документа, при этом нарушит право взыскателя на получение денежных средств. Удовлетворение требований истца фактически приведет к необоснованному лишению владения собственника его имуществом без списания возникшей задолженности, что противоречит принципу законодательства об исполнительном производстве и правовой природе погашения взысканного уполномоченным органом долга. Судебный пристав-исполнитель не уполномочен обращаться в суд с требованием о признании права собственности РФ на заложенные объекты недвижимости и обязании МТУ Росимущества принять имущество. В отношениях по взысканию налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов от имени взыскателя выступает ФНС России или соответствующий уполномоченный орган, наличие согласия которого является обязательным.

Ответчик ООО “ПРОФИ”, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил.

Представители третьего лица УФНС России по Чувашской Республике ФИО2, ФИО4 иск не признали по тем основаниям, что налоговый орган не уполномочен принимать нереализованное имущество в счет погашения задолженности по обязательным платежам, взимаемым в денежной форме, отсутствует согласие ФНС России или соответствующего уполномоченного органа, действующим законодательством не предусмотрено исполнение налоговой обязанности путем обращения имущества должника в собственность РФ, а так же осуществление операций по учету в составе доходов бюджетной системы РФ имущества в натуре.

Третьи лица ФИО5, ФИО6, ФИО7, ИП ФИО8, Ассоциация “Саморегулируемая организация “Строители Чувашии”, ООО “Завод электрических исполнительных механизмов и приводов “Примех”, ООО “Технопартнер”, ООО “НПО” Каскадгруп”, ООО “Дорстрой Сервис”, УФК по Чувашской Республике (УФССП России по Чувашской Республике), Новочебоксарское ГОСП УФССП России по Чувашской Республике, ФНС России, представитель третьего лица ФИО8 - ФИО9, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

С учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ “Об исполнительном производстве” (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ “Об органах принудительного исполнения Российской Федерации” судебный пристав-исполнитель обязан принять все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу ч. 1 ст. 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Согласно положениям ч. 4 ст. 69 Закона об исполнительном производстве при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

В соответствии с ч. 1 ст. 237 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.

Согласно ч. 1, 2 ст. 69 Закона об исполнительном производстве обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю. Взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Реализация имущества должника проводится в соответствии с положениями Закона об исполнительном производстве и Соглашением о взаимодействии службы судебных приставов и Росимущества от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно пунктам 2.7, 2.8 Соглашения, если имущество должника не было реализовано Росимуществом (специализированными организациями) в течение одного месяца со дня передачи на реализацию на комиссионных началах или в случае признания первых торгов несостоявшимися, Росимущество (специализированные организации) не позднее одного дня с даты наступления указанного события уведомляет об этом судебного пристава-исполнителя.

В случаях, предусмотренных законом, судебный пристав-исполнитель в день уведомления выносит постановление о снижении цены на пятнадцать процентов, копию которого незамедлительно передает в Росимущество (специализированные организации).

Постановление о снижении цены на пятнадцать процентов является основанием для дальнейшей реализации арестованного имущества Росимуществом (специализированными организациями).

В соответствии с ч. 3 ст. 92 Закона об исполнительном производстве в случае объявления вторичных торгов несостоявшимися судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение оставить имущество за собой в порядке, установленном статьей 87 настоящего Федерального закона.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на исполнении в Специализированном отделении судебных приставов по Чувашской Республике - Чувашии ГМУ ФССП России находится сводное исполнительное производство №-СД от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ООО “ПРОФИ” в пользу УФНС России по Чувашской Республике налогов в общей сумме 3 883 939,19 руб., в состав которого входят следующие исполнительные производства:

- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании исполнительного документа: акта органа, осуществляющего контрольные функции (5) № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом - Управление Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике, в пользу взыскателя УФНС России по Чувашской Республике. Предмет исполнения: произвести взыскание задолженности за счет имущества, сумма долга 1 514 220,05 руб. Задолженность по исполнительному производству составляет: сумма долга - 1 514 220,05 руб., остаток основного долга - 373 985,59 руб., остаток неосновного долга - 108 095,40 руб.;

- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании исполнительного документа: акта органа, осуществляющего контрольные функции (5) № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом - Управление Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике, в пользу взыскателя УФНС России по Чувашской Республике. Предмет исполнения: произвести взыскание задолженности за счет имущества, сумма долга 2 369 719,14 руб. Задолженность по исполнительному производству составляет: сумма долга - 2 369 719,14 руб., остаток основного долга - 2 369 719,14 руб., остаток неосновного долга - 165 880,33 руб.;

-№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании исполнительного документа: акта органа, осуществляющего контрольные функции (5) № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом - Управление Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике, в пользу взыскателя УФНС России по Чувашской Республике. Предмет исполнения: произвести взыскание задолженности за счет имущества, сумма долга 547 312,66 руб. Задолженность по исполнительному производству составляет: сумма долга - 547 312,66 руб., остаток основного долга - 526 950,76 руб., остаток неосновного долга - 38 311,88 руб.

Остаток долга в пользу взыскателя УФНС России по Чувашской Республике по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 2 743 704,73 руб.

Для установления имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем направлены запросы в учетно-регистрирующие органы, и судебным приставом-исполнителем установлено, что на имя должника зарегистрировано транспортное средство <данные изъяты>.

В рамках исполнительного производства №-СД от ДД.ММ.ГГГГ ведущим судебным приставом-исполнителем Межрайоного ОСП УФССП России по Чувашской Республике составлен акт описи (ареста) и изъятия имущества - транспортного средства <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ ведущим судебным приставом-исполнителем СОСП по Чувашской Республике вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства - <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем направлена заявка о привлечении оценщика имущества - транспортного средства <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ получен отчет об оценке №, выполненный ООО “<данные изъяты>”, согласно которому стоимость спорного транспортного средства составляет 570 400 руб.

ДД.ММ.ГГГГ ведущим судебным приставом-исполнителем СОСП по Чувашской Республике вынесено постановление о принятии результатов оценки в соответствии с отчетом оценщика № от ДД.ММ.ГГГГ об оценке транспортного средства <данные изъяты>.

В соответствии с вышеуказанным постановлением, стоимость арестованного имущества составляет 570 400 руб.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о передаче арестованного имущества - транспортного средства <данные изъяты>, на торги в форме аукциона арестованного имущества.

ДД.ММ.ГГГГ ведущим судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15 %, в соответствии с которым стоимость спорного транспортного средства была установлена в размере 484 840 руб.

ДД.ММ.ГГГГ первичные торги, а ДД.ММ.ГГГГ вторичные торги были признаны несостоявшимися в виде отсутствия заявок, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи (возврата) было принято арестованное спорное транспортное средство.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес взыскателя УФНС России по Чувашской Республике судебным приставом-исполнителем было направлено предложение оставить нереализованное в принудительном порядке имущество за собой, которое получено взыскателем ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ УФНС России по Чувашской Республике в адрес судебного пристава-исполнителя направлен ответ на предложение об оставлении за собой нереализованного имущества, согласно которому налоговым законодательством не предусмотрено принятие в счет уплаты налогов имущества и других материальных ценностей.

Кроме того, в производстве Новочебоксарского ГОСП УФССП по ЧР находятся исполнительные производства в отношении должника ООО “ПРОФИ” в пользу ряда взыскателей:

- <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>.

Постановлениями СПИ Новочебоксарского ГОСП от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ наложен запрет на регистрационные действия в отношении транспортного средства должника ООО “ПРОФИ” <данные изъяты>.

Обращаясь в суд с настоящим иском представитель истца пояснила, что вторичные торги по реализации спорного имущества объявлены несостоявшимися, на предложение принять имущество в счет уплаты налогов ООО “ПРОФИ” УФНС России по Чувашской Республике отказалось. При таких обстоятельствах, по мнению истца, право собственности ООО «Профи» на спорный автомобиль, на который обращено взыскание, подлежит прекращению с одновременным признанием права собственности на него за Российской Федерацией. В случае удовлетворения иска, автомобиль должника ООО “ПРОФИ” <данные изъяты>, будет передан в собственность Российской Федерации, при этом часть задолженности ООО “ПРОФИ” перед УФНС России по Чувашской Республике по исполнительному производству №-СД будет уменьшена в размере стоимости транспортного средства, т.е. на сумму 427 800 руб.

Частью 13 статьи 87 Закона об исполнительном производстве установлено, что в случае отказа взыскателя от имущества должника либо непоступления от него уведомления о решении оставить нереализованное имущество за собой имущество предлагается другим взыскателям, а при отсутствии таковых (отсутствии их решения оставить нереализованное имущество за собой) возвращается должнику.

Законом прямо предусмотрен возврат нереализованного имущества должнику в случае отказа взыскателя от имущества должника.

Удовлетворение требований истца фактически приведет к необоснованному лишению владения собственника его имуществом без списания возникшей задолженности, что противоречит принципу законодательства об исполнительном производстве и правовой природе погашения взысканного уполномоченным органом долга.

Обращение судебного пристава-исполнителя в суд с требованием о признании права федеральной собственности и обязании МТУ Росимущества в ФИО3, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области принять имущество является обращением ненадлежащего истца, поскольку последний не уполномочен от имени Росимущества на предъявление подобных требований.

Ответчик МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, взыскатель УФНС России по Чувашской Республике возражали против удовлетворения исковых требований, полагая их необснованными и не подлежащими удовлетворению, так как задачами истца не предусмотрено принятие имущества в счет погашения долга перед иным взыскателем, налоговый орган не уполномочен принимать нереализованное имущество в счет погашения задолженности по обязательным платежам, взимаемым в денежной форме.

Правовая природа арестованного имущества исключает его передачу в доход Российской Федерации, как нереализованного имущества, минуя порядок, установленный законодательством.

Цель обращения взыскания на имущество должника направлена на получение денежных средств, а не имущества, стоимость которого носит оценочный характер и не всегда оправдана состоянием имущества и его востребованностью в будущем.

Российская Федерация вместо получения денежных средств, которые по внесенным платежам должны были быть перечислены должником в доход федерального бюджета, получает вещь должника.

При этом, налоговое законодательство исключает требование к налогоплательщику передать в бюджет вещь, в случае невозможности погашения задолженности денежными средствами.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что возможность удовлетворения требований налогового органа путем получения в доход Российской Федерации имущества, исключает всю ценность востребованного долга, поскольку направлена на натуральное возмещение денежного требования, равноценность стоимости которого относительного денежного требования может быть поставлена под сомнение. Целью исполнительного производства, в данном случае, является получение денежных средств, а не натуральное возмещение задолженности. Посредством получения имущества денежный долг налогоплательщика перед бюджетом не может быть закрыт, поскольку доходы бюджета в силу бюджетного и налогового законодательства Российской Федерации состоят исключительно из денежных средств, направление имущества на осуществление функций государства, а именно для таких целей собираются налоги, невозможно.

Таким образом, законом прямо предусмотрен возврат нереализованного имущества должнику в случае отказа взыскателя от имущества должника либо непоступления от него уведомления о решении оставить нереализованное имущество за собой, что имеет место в рассматриваемой ситуации. Удовлетворение требования службы принудительного исполнения исполнительного документа, фактически приведет к необоснованному лишению владения собственника его имуществом без списания возникшей задолженности, что противоречит принципу законодательства об исполнительном производстве и правовой природе погашения взысканного уполномоченным органом долга.

При таких обстоятельствах, суд отказывает истцу в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем вопрос о ее распределении судом не рассматривается.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Отказать Специализированному отделению судебных приставов по Чувашской Республике - Чувашии ГМУ ФССП России в удовлетворении исковых требований к ООО “ПРОФИ”, МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о прекращении права собственности ООО “ПРОФИ” на арестованное и нереализованное имущество, а именно: <данные изъяты>; о признании права собственности Российской Федерации на транспортное средство <данные изъяты>, в счет погашения части задолженности ООО “ПРОФИ” перед УФНС России по Чувашской Республике в размере 427 800 руб. по исполнительному производству №-СД.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в течение месяца со дня изготовления решения в мотивированной форме.

Судья Е.В. Кольцова

Мотивированное решение составлено 10.06.2025.