Гражданское дело №
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
<адрес> в составе:
председательствующего судьи ФИО7.,
при секретаре ФИО1,
с участием представителя процессуального истца – помощника прокурора <адрес> <адрес> ФИО2,
представителя процессуального ответчика <данные изъяты>» ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения «<данные изъяты>» об обязании совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
прокурор <адрес> <адрес>, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения «<данные изъяты>» (далее – <данные изъяты>»), с учетом уточненных требований просил обязать ответчика в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, привести в соответствие с требованиями п. 2.7 Санитарных правил СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № помещения лестничных клеток (№№ согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ – 20, 21, 67, 70), столовой (№№ согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ-21), кабинетов (№№ согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ – 60, 63, 66, 68) <данные изъяты> <данные изъяты>».
ДД.ММ.ГГГГ протокольным определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечена <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ протокольным определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство здравоохранения <адрес>, Министерство имущественных и земельных отношений <адрес>.
В судебном заседании представитель процессуального истца - помощник прокурора <адрес> <адрес> ФИО2 исковые требования с учетом их уточнения поддержала по доводам, изложенным в иске. Кроме того, в судебном заседании отказалась в части от заявленных исковых требований, а именно обязании в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, привести в соответствие с требованиями п. 2.7 Санитарных правил СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ – кабинета № <данные изъяты> <данные изъяты>». Последствия прекращения производства по делу в части, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ, представителю процессуального истца понятны.
Представитель процессуального ответчика <данные изъяты>» ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании уточненные исковые требования признал в полном объеме.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика – <данные изъяты>» в судебное заседание не явился при надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Министерства здравоохранения <адрес> в лице ФИО4, в судебное заседание не явился при надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела, направил письменный отзыв на исковое заявление, в котором ссылаясь на п. 7 ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», п. 4.5.8 Постановления Правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения <адрес>», п. 1.3 Приказа Минздрава <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из республиканского бюджета <адрес> субсидий на иные цели государственным бюджетным и автономным учреждениям <адрес>, в отношении которых Министерство здравоохранения <адрес> осуществляет отдельные функции и полномочия учредителя», указал, что проведение текущего ремонта медицинских организаций обеспечивается за счет средств обязательного медицинского страхования, предусмотренных п. 7 ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», Минздрав <адрес> финансирует только капитальный ремонт.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Министерства имущественных и земельных отношений <адрес> в лице ФИО5, в судебное заседание не явилась при надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела, направила письменный отзыв на исковое заявление, в котором указала, что объект, указанный в исковом заявлении, принадлежит <данные изъяты>» на праве оперативного управления. Согласно постановлению Правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Перечня подведомственных исполнительным органам государственной власти <адрес> государственных унитарных предприятий <адрес> и учреждений», <данные изъяты>» в рамках осуществления деятельности подведомственно Министерству здравоохранения <адрес>, которое курирует его деятельность и является главным распорядителем бюджетных средств, выделяемых своим подведомственным учреждениям.
В соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) дело рассматривается в отсутствие неявившихся участников процесса.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, проанализировав доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Право каждого человека на охрану здоровья – общепризнанная норма международного права, закрепленная как во Всеобщей декларации прав человека (ст. 25), так и в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (ст. 12).
В силу статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 323-ФЗ) охрана здоровья в Российской Федерации основывается на ряде принципов, в числе которых соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; доступность и качество медицинской помощи, недопустимость отказа в оказании медицинской помощи, приоритет профилактики в сфере охраны здоровья.
В соответствии с ч. 5 ст. 19 Федерального закона № 323-ФЗ пациент имеет право на профилактику, диагностику, лечение, медицинскую реабилитацию в медицинских организациях в условиях, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям.
Согласно п. 2.7 Санитарных правил СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила) покрытия пола и стен помещений, используемых хозяйствующими субъектами, не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком и должны быть устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств.
Как следует из материалов дела, прокуратурой <адрес> <адрес> проведена проверка соблюдения Государственным бюджетным учреждением здравоохранения «<данные изъяты>») законодательства об основах охраны здоровья граждан, по результатам которой в нарушение п. 2.7 Правил внутренняя отделка помещений <данные изъяты> имеет дефекты и повреждения, неустойчива к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств, а именно: стены в палатах стационара, а также кабинетов поликлиники <данные изъяты> имеют дефекты в виде нарушения целостности покрытия масляной краской.
ДД.ММ.ГГГГ прокурором <адрес> <адрес> в адрес главного врача <данные изъяты>» внесено представление об устранении выявленных нарушений.
По результатам рассмотрения представления главным врачом <данные изъяты>» дан ответ, что в помещениях <данные изъяты> текущий ремонт будет проведен в течение 2024 года по мере поступления финансовых средств.
Однако на текущую дату ремонт в спорных помещениях не выполнен, несоблюдение требований п. 2.7 Санитарных правил СП ДД.ММ.ГГГГ-20 в отношении помещений лестничных клеток (№ согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ – 20, 21, 67, 70), столовой (№ согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ-21), кабинетов (№№ согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ – 60, 63, 66) Усть-Камыштинской участковой больницы <данные изъяты>», не оспаривалось ответчиком. Однако, как следует из представленного ДД.ММ.ГГГГ ответчиком дополнения к отзыву на исковое заявление, в кабинете № согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ произведен текущий ремонт – стены покрашены (фотоматериал прилагается).
Поскольку доказательств, подтверждающих выполнение ремонтных работ в спорных помещениях, ответчиком суду не представлено, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора <адрес> <адрес> обоснованы и подлежат удовлетворению.
Разрешая требования прокурора о сроке, в течение которого вышеуказанные обязанности должны быть исполнены <данные изъяты>», суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если действия, которые обязан совершить ответчик, могут быть совершены только им, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), часть 2 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
Учитывая обстоятельства спорных правоотношений, суд считает указанный в исковом заявлении прокурора срок разумным и не нарушающим баланса прав и законных интересов сторон данного спора.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Обязать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «<данные изъяты>» (ОГРН №, ИНН №) в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, привести в соответствие с требованиями п. 2.7 Санитарных правил СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № помещения лестничных клеток (№№ согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ – 20, 21, 67, 70), столовой (№№ согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ-21), кабинетов (№№ согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ – 60, 63, 66) <данные изъяты> <данные изъяты>».
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через <адрес>.
Председательствующий ФИО8
Мотивированное решение изготовлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ.
Судья ФИО9