5-88/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Санкт-Петербург 08 февраля 2023 года

Судья Калининского районного суда Санкт-Петербурга Сивенков Д.В., в зале № 327 Калининского районного суда Санкт-Петербурга по адресу: 195009, Санкт-Петербург, ул. Бобруйская, д.4, с участием: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, гражданки Республики Абхазия, замужней<данные изъяты>, не имеющей на территории РФ регистрации, проживающей по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, имеющей близкого родственника, являющегося гражданином РФ (супруга), не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь иностранным гражданином, нарушила правила режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

07.02.2023 г. в «10» час «00» мин. по адресу: Санкт-Петербург, ул. Брянцева, д. 15, сотрудниками ОВМ УМВД России по Калининскому району г. Санкт-Петербурга выявлена гражданка Абхазии ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая, являясь иностранным гражданином, допустила нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда по истечении определенного срока пребывания, в городе федерального значения Санкт-Петербурге:

20.01.2022 ФИО1 прибыла на территорию РФ, с 03.02.2022 до 14.09.2022 состояла на миграционном учете По истечении срока действия миграционного учета территорию РФ не покинула, мер для продления миграционного учета не предприняла, с 15.09.2022 по настоящее время ФИО1 уклоняется от выезда из Российской Федерации, то есть нарушила положение ст. 25.10 Федерального закона 114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из РФ, и въезда в РФ», и п. 1 ст. 5 Федерального закона 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года, правонарушение совершено в городе Федерального значения Санкт-Петербурге.

В судебном заседании ФИО1 по существу правонарушения фактически вину признала, раскаялась, указала, что мер для продления миграционного учета не предприняла, не покинула территорию РФ <данные изъяты>.

Оценив собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11.КоАП РФ и с позиции соблюдения требований закона при их получении, то есть части 3 ст. 26.2.КоАП РФ, суд считает их достаточными для рассмотрения дела по существу и приходит к выводу о том, что, вина ФИО1 в совершении инкриминируемого ей деяния подтверждается всеми собранными доказательствами по делу в их совокупности:

- протоколом об административном правонарушении составленным специалистом-экспертом ОВМ УМВД России по Калининскому району г. Санкт-Петербурга в отношении иностранного гражданина по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ;

- объяснением ФИО1, данным им в ходе рассмотрения дела об АП,

- рапортом об обстоятельствах выявления иностранного гражданина в связи с совершенным правонарушением,

- копией паспорта гражданки ФИО1 и переводом паспорта, которыми установлена личность ФИО1, которая является гражданкой Абхазии;

- справкой учета и регистрации иностранных граждан, содержащей сведения о дате въезда лица, привлекаемого к административной ответственности в РФ, о том, что с 15.09.2022 должна была покинуть территорию РФ; суд доверяет указанным сведениям, поскольку все данные об иностранных гражданах, въезжающих на территорию РФ, подлежат внесению в нее, согласно сведениям информационной базы;

- <данные изъяты>

В силу положений ч.1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 115), иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

Согласно ч.1 ст.5 Закона № 115, срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, не может превышать девяносто суток.

На основании ч.2 ст.5 Закона № 115, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

Согласно положениям статей 20, 21 указанного Федерального закона, иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания по адресу жилого помещения, не являющегося его местом жительства, в котором иностранный гражданин фактически проживает.

Иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания по адресу организации, в которой он в установленном порядке осуществляет трудовую или иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность, в случае фактического проживания по адресу указанной организации либо в помещении указанной организации, не имеющем адресных данных (строении, сооружении), в том числе временном.

Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений об адресе места пребывания иностранного гражданина либо об адресе организации в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

Следовательно, по истечении срока пребывания иностранная гражданка обязана была выехать с территории РФ, однако не выполнила установленную Законом обязанность, чем нарушила правила пребывания (проживания) на территории РФ, продолжая их нарушать до момента своего задержания сотрудниками полиции ОВМ УМВД России по Калининскому району Санкт-Петербурга, тем самым ее действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Сведения, содержащиеся в указанных протоколах и материалах, принимаются в качестве доказательств вины, так как протокол об административном правонарушении составлен компетентным лицом, с соблюдением требований ст.28.2, 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при этом лицом, привлекаемым к административной ответственности, никаких замечаний и заявлений на действия должностных лиц полиции не принесено.

Суд принимает протокол об АП в качестве допустимого доказательства по делу, поскольку, он полностью соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ. Как усматривается из протокола об АП, правонарушитель с протоколом ознакомлена, права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ ей разъяснены, право на представление пояснений по делу ей реализовано.

Таким образом, исследовав материалы дела в полном объеме, суд пришел к выводу о наличии достаточных доказательств совершения ФИО1 административного правонарушения, которое суд квалифицирует по ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

Смягчающим ответственность обстоятельством является признание вины, раскаяние, наличие на иждивении двоих малолетних детей. Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

Суд учитывает при назначении наказания характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, ее имущественное положение, а также смягчающие обстоятельства, отсутствие отягчающих обстоятельств. Принимает во внимание, что вину признала, раскаялась, вместе с тем, длительное время пребывает на территории РФ незаконно, при этом, не принимала никаких мер для добровольного убытия с территории РФ, суд считает необходимым применить к ней административное наказание в виде штрафа.

<данные изъяты>

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд при назначении наказания считает возможным применить положения ст. 8 "Конвенции о защите прав человека и основных свобод" (Заключена в г. Риме 04.11.1950) и не применять дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.18.8 ч.3.1,29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст.18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Штраф зачислить на счет УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и ЛО – административный штраф) ИНН <***> КПП 784201001, БИК - 014030106, ОКТМО-40334000, расчетный счет <***> в Северо-Западном ГУ Банка России г. Санкт-Петербург, Идентификатор 18891789990625578773, КБК-18811601181019000140.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Разъяснить положения ст.31.5 КоАП РФ, согласно которой, возможно предоставление отсрочки исполнения постановления на срок до одного месяца, либо предоставление рассрочки, на срок до трех месяцев.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, судебным приставом-исполнителем может быть составлен протокол об АП по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: