73RS0003-01-2025-004229-25

Дело № 2-1819/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ульяновск 7 октября 2025 года

Железнодорожный районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Бокач Е.Б.,

при секретаре Борисовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3 к администрации города Ульяновска, Управлению муниципальной собственностью администрации города Ульяновска о признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к администрации г. Ульяновска, Управлению муниципальной собственностью администрации г. Ульяновска о признании права собственности в порядке приватизации.

В обоснование исковых требований указали, что ФИО2 является нанимателем жилого помещения - двухкомнатной квартиры, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенной по адресу: <адрес>

В указанном жилом помещении зарегистрирована ФИО2, а также был зарегистрирован ее сын ФИО1, умерший ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и ФИО1 обращались с заявлением в Управление муниципальной собственностью администрации г. Ульяновска о приватизации квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, по результатам рассмотрения которого им было отказано в предоставлении муниципальной услуги по приватизации указанного жилого помещения.

После смерти сына истец ФИО2 обратилась в Управление муниципальной собственностью администрации г. Ульяновска о приватизации жилого помещения, в удовлетворении которого также было отказано, поскольку оформление права собственности на квартиру может повлечь нарушение прав наследников ФИО1, ранее обращавшегося с заявлением о приватизации жилого помещения.

ФИО4 является дочерью умершего ФИО1

ФИО2 право на приватизацию жилья использовано не было.

Просят признать за ФИО2, ФИО3 в порядке приватизации право общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> по <данные изъяты> доли за каждым.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Росреестра по Ульяновской области, ФИО5, ФИО6

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены.

ФИО2, ФИО3, ФИО5 просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

ФИО5 в заявлении о рассмотрении дела в свое отсутствие не возражал против удовлетворения исковых требований.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 217 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Целью Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда.

В соответствии со статьей 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Статьей 11 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (статья 6 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»).

Судом установлено, что в соответствии с постановлением мэра г. Ульяновска от 29.12.1995 № 1772 двухкомнатная квартира, общей площадью 45,3 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью и состоит в реестре муниципального имущества.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости правообладателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, является МО «Город Ульяновск».

Указанное жилое помещение на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ было предоставлено ФИО5 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) на семью из четырех человек (ФИО5 (супруг), ФИО2 (супруга), ФИО5 (сын), ФИО5 (сын).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) умер.

ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом ЖКХ Мэрии г. Ульяновска и истицей ФИО2 заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> В пункте 3 данного договора указано, что совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются ФИО5 (сын), ФИО5 (сын), ФИО5 (внучка).

В соответствии с выпиской из имеющихся учетов ОРУГ от ДД.ММ.ГГГГ в квартире с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована истица ФИО2 – наниматель жилого помещения.

Сын ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ в связи с регистрацией по иному месту жительства.

Внучка ФИО5 (после смены фамилии – ФИО6), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ в связи с регистрацией по иному месту жительства.

В соответствии с частью 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ умер, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о смерти №.

Наследственное дело после смерти ФИО5 не заводилось.

Истец ФИО3 является дочерью умершего ФИО5, истец ФИО2 является его матерью, что подтверждается свидетельством о рождении и актовыми записями.

Согласно абзаца 1 статьи 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу пункта 1 статьи 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и ФИО5 (умер ДД.ММ.ГГГГ) обращались в Управление муниципальной собственностью администрации г. Ульяновска с заявлением о приватизации спорной квартиры, в удовлетворении которого ДД.ММ.ГГГГ им было отказано в связи с тем, что заявителями не представлены документы в отношении гражданина, ранее зарегистрированного в приватизируемом жилом помещении, который мог сохранить право на данное жилое помещение.

После смерти ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, его мать ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением в Управление муниципальной собственностью администрации г. Ульяновска о приватизации жилого помещения как наниматель жилого помещения, единственно зарегистрированная в нем.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением муниципальной собственностью администрации г. Ульяновска отказано в предоставлении муниципальной услуги по приватизации на основании того, что ранее ДД.ММ.ГГГГ при жизни ФИО5 обращался с заявлением о приватизации, что может повлечь нарушение прав лиц, являющихся его наследниками.

Статьей 7 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов (статья 8 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»).

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.

Указанным постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации возможность включения жилого помещения в наследственную массу по требованию наследника допускается лишь в том случае, когда гражданин (наследодатель), желавший приватизировать жилое помещение, подал заявление о приватизации и все необходимые для этого документы в уполномоченный орган, не отозвал его, но умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности.

Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими установлению по настоящему делу и имеющими значение для правильного разрешения спора, являются, во-первых, факт подачи при жизни ФИО5 в установленном порядке заявления о приватизации занимаемого им на условиях договора социального найма жилого помещения и, во-вторых, предоставление полного пакета надлежащих необходимых для приватизации документов в уполномоченный орган, в-третьих, гражданин не отозвал заявление, но умер до оформления договора о приватизации жилого помещения.

Учитывая, что ранее поданное ФИО5 заявление было рассмотрено и в предоставлении муниципальной услуги было обоснованно отказано по причине неполного предоставления пакета документов и процедура приватизации к моменту смерти наследодателя начата не была, суд полагает, что само по себе направление обращения о приватизации жилого помещения, занимаемого им на условиях договора социального найма, в отсутствие с его стороны обязательных действий (обращение при жизни с соответствующим заявлением и необходимыми надлежащими оформленными документами в уполномоченный орган), не может служить основанием для включения жилого помещения после смерти гражданина в наследственную массу и признании за наследником права собственности на это жилое помещение.

АО «Имущественная корпорация Ульяновской области» представлены сведения о том, что ФИО2 ранее не принимала участия в приватизации жилья на территории Ульяновской области.

Таким образом, спорная квартира подлежит передаче в собственность нанимателю ФИО2 в порядке приватизации.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО2, ФИО3 к администрации г. Ульяновска, Управлению муниципальной собственностью администрации г. Ульяновска подлежат частичному удовлетворению.

В силу пункта 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2, ФИО3 удовлетворить частично.

Признать за ФИО2 (паспорт № право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №, в порядке приватизации.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Б. Бокач

Мотивированное решение изготовлено 17 октября 2025 года.