УИД 11RS0001-01-2024-016934-22

Дело №2-802/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе судьи Некрасовой О.С.,

при секретаре Вильбергер Ю.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре

4 февраля 2025 года гражданское дело по иску ФИО1 к администрации МО ГО «Сыктывкар» об определении выкупной стоимости жилого помещения, об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд МО ГО «Сыктывкар» путем выкупа, об определении размера возмещения за изымаемый объект недвижимости, о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратились в суд с указанным исковым заявлением к АМО ГО «Сыктывкар».

Истец извещался о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

В ходе рассмотрения спора судом представитель АМО ГО «Сыктывкар» ФИО2 возражала против удовлетворения иска, указав, что ответчик выполняет процедуру, установленную ст. 32 ЖК РФ, решение об изъятии земельного участка под МКД ... г. Сыктывкара и изъятию жилого помещения истца еще не принято,

Третье лицо в суд своего представителя не направило.

Прокурор Вовк Я.И. представила заключение по делу.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав представленные доказательства, получив заключение прокурора об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных истцом требований, суд приходит к следующему.

Установлено, что ФИО1 (...) – собственник жилого помещения с кадастровым номером №..., местоположение: ...

Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... многоквартирный дом, расположенный по адресу: ... признан аварийным и подлежащим сносу.

Указанным постановлением на администрацию возложена обязанность принять меры по расселению граждан, проживающих в жилых помещениях многоквартирного дома, расположенного по указанному адресу, в срок до 2028 года.

В адрес собственников указанного дома, в том числе, ФИО1 были направлены требования от ** ** ** с установлением срока для добровольного сноса дома №... месяцев со дня получения требования.

Копия требования представлена истцом в суд в качестве приложения к иску.

ФИО1 обращалась в суд с административным исковым заявлением к Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании незаконным требования №... от ** ** ** о добровольном сносе аварийного жилья в части установления срока для добровольного сноса дома, об обязании установить срок для добровольного сноса дома № ... 6 месяцев с момента получения требования (дело Сыктывкарского городского суда Республики Коми №...)

ФИО1 полагала, что срок для сноса дома установленный в требовании №... административному истцу как собственнику квартиры №..., является неразумным.

Вступившим в законную силу ** ** ** решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** по делу №... административное исковое заявление ФИО1 о признании незаконным требования №... от ** ** ** о добровольном сносе аварийного жилья в части установления срока для добровольного сноса дома, об обязании установить срок собственнику квартиры ... для добровольного сноса дома - 6 месяцев с момента получения требования, оставлено без удовлетворения.

При этом суд в решении привел положения действующего в РФ законодательства, в т.ч. положений ст. 32 ЖК, указал, что требование администрации МО ГО «Сыктывкар» о сносе многоквартирного дома в части срока для его добровольного сноса собственниками помещений в таком доме соответствует требованиям закона, так как cрок сноса дома (до ** ** **) установлен уполномоченным органом и не является неразумным; указанный срок находится в пределах срока отселения граждан, проживающих в доме ... (до 2028 года), который истцом не оспаривается, не нарушает права и свободы административного истца и не создает препятствий к их осуществлению. Допустимых и достоверных доказательств того, что установленный в требовании срок для добровольного сноса многоквартирного является неразумным и произвольным, истцом не представлено. Срок добровольного сноса дома собственникам помещений в нем определен с учетом технического состояния дома, которое не требует незамедлительного расселения граждан, и необходимого для соблюдения процедуры сноса.

В силу положений ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (ч. 1 ст. 32 ЖК РФ).

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ч. 2)

В соответствии с ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (ч. 4)

В силу положений ч. 6 ст. 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (ч. 7 ст. 32 ЖК РФ)

Граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются (ч. 8.2 )

В силу положений Постановления Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации (п. 20 п.п. з) выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду. Примерный перечень возможных убытков собственника жилого помещения приводится в части 7 статьи 32 ЖК РФ. Вместе с тем в выкупную цену жилого помещения, как следует из содержания части 5 статьи 32 ЖК РФ, не могут включаться произведенные собственником жилого помещения вложения в жилое помещение, значительно увеличившие его стоимость (например, капитальный ремонт), при условии, что они сделаны в период с момента получения собственником уведомления, указанного в части 4 статьи 32 ЖК РФ, о принудительном изъятии жилого помещения до заключения договора о выкупе жилого помещения и не относятся к числу необходимых затрат, обеспечивающих использование жилого помещения по назначению. Для разрешения спора между сторонами по вопросу о рыночной стоимости жилого помещения судом может быть назначена экспертиза (статья 79 ГПК РФ)".

Выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за не произведенный капитальный ремонт (Обзор судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014)

Ст. 16 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» предусмотрено сохранение за бывшим наймодателем обязанности производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда. если он не был произведен им до приватизации гражданином жилого помещения в доме, требующем капитального ремонта.

К видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с ч.3 ст.15 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» относятся в том числе ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло, газо-, водоснабжения, водоотведения, ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт, ремонт крыш, подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах.

Невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, может служить основанием для предъявления собственником жилого помещения, приобретшим право собственности в порядке приватизации либо по иному основанию, требований о включении компенсации за не произведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения на основании ч.7 ст.32 ЖК РФ.

В силу статей 56, 57 Гражданского процессуального кодекса РФ стороны свободны в предоставлении суду допустимых и относимых доказательств по делу, к которым относится заключение эксперта.

Из смысла приведенных правовых норм, положений ст. 32 ЖК РФ, следует, что в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу и неосуществления собственниками в установленный органом местного самоуправления срок работ по сносу либо реконструкции жилого дома, земельный участок и расположенные на нем жилые помещения в составе многоквартирного дома подлежат изъятию на основании соответствующего решения органа местного самоуправления.

В рассматриваемом случае АМО ГО «Сыктывкар» по состоянию на день принятия судом настоящего решения -** ** **- АМО ГО «Сыктывкар» не принято:

-постановление об изъятии для муниципальных нужд земельного участка под многоквартирным аварийным домом по адресу: ...

-постановление об изъятии для муниципальных нужд принадлежащего истцу жилого помещения по адресу: ...

Проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд не подготовлен и не направлен истице.

Вместе с тем истец полагает возможным определить размер возмещения и изъять у него недвижимое имущество в настоящее время.

При этом действие/ бездействие АМО ГО «Сыктывкар» по не принятию решений об изъятии для муниципальных нужд МО ГО «Сыктывкар» земельного участка под указанным домом и жилого помещения, принадлежащего ФИО1, в порядке, установленном действующим в РФ законодательством, не оспаривались.

С исковым заявлением к АМО ГО «Сыктывкар» о понуждении к совершению действий – принятию решения об изъятии земельного участка, жилого помещения ... для муниципальных нужд МО ГО «Сыктывкар,, подготовке и направлению проекта соглашения с определением размера возмещения за изымаемое недвижимое имущество ФИО1 не обращалась.

В рассматриваемом случае возможность соблюдения ответчиком процедуры изъятия недвижимого имущества, предусмотренной ст. 32 ЖК РФ не утрачена.

АМО ГО «Сыктывкар» заявлено о намерении действовать в соответствии с предусмотренной законодательством РФ процедурой изъятия недвижимости для муниципальных нужд., определенной положениями действующего в РФ законодательства, в т.ч. требованиями ст. 32 ЖК РФ, Федерального закона от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (заключение контракта, проведение оценки экспертом выкупной стоимости имущества, подготовка и направление собственнику соглашения с определением выкупной стоимости, что потребует времени.)

Для подготовки проекта соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд ответчику необходимо проведение подготовительных процедур,.

С учетом изложенного, разрешение вопроса об определении выкупной стоимости, об изъятии, о выплате денежных средств в счет выкупной стоимости - преждевременно.

Выкупная стоимость недвижимого имущества должна определяться по состоянию на момент его изъятия. Между тем, решение об изъятии недвижимого имущества еще не принято.

Ходатайство о назначении по делу экспертизы, суд оставляет без удовлетворения.

Заявленный иск подлежит оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать ФИО1 (...) в удовлетворении иска к администрации МО ГО «Сыктывкар» (...) об определении выкупной стоимости жилого помещения с кадастровым номером №..., об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд МО ГО «Сыктывкар» путем выкупа, об определении размера возмещения за изымаемый объект недвижимости, о взыскании денежных средств.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение одного месяца со дня составления в окончательной форме.

Судья О.С. Некрасова

Решение суда принято в окончательной форме 11 февраля 2025 года