ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 апреля 2023 года г. Новомосковск Тульской области
Новомосковский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Королевой А.А.,
при секретаре Якушиной О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-723 по иску государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» к ФИО1 о взыскании излишне полученной суммы социального характера,
установил:
государственное учреждение Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» (далее ГУ ТО УСЗН Тульской области) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании излишне полученной суммы социального характера.
В обоснование исковых требований указало, что 1 февраля 2022 года между ГУ ТО УСЗН Тульской области и ФИО1 заключен социальный контракт № по организации индивидуальной предпринимательской деятельности на сумму <данные изъяты> руб. Социальное пособие перечислено ФИО1 17 февраля 2022 года. По условиям контракта ФИО1 обязана выполнять программу социальной адаптации, осуществлять расходование денежных средств в соответствии с мероприятиями данной программы. Поскольку ответчиком не были предоставлены документы, подтверждающие факт исполнения принятых им на себя обязательств, 1 ноября 2022 года было принято решение о досрочном расторжении контракта, о чем ответчику направлено уведомление, содержащее требование о возврате полученных денежных средств. До настоящего времени данное требование не исполнено. Просит взыскать с ФИО1 в пользу ГУ ТО УСЗН Тульской области единовременное социальное пособие в размере 250000 руб.
Представитель истца ГУ ТО УСЗН Тульской области по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, просила их удовлетворить.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, не просила отложить рассмотрение дела.
В соответствии со ст.ст. 167, 233 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, в порядке заочного производства.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Государство гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации).
В соответствии со ст. 4.1.1 Закона Тульской области от 28 декабря 2004 года № 495-ЗТО «О государственной социальной помощи в Тульской области», государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, иным категориям граждан, предусмотренным настоящим Законом, которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Тульской области, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.
На момент возникновения спорных правоотношений действовали Условия назначения, порядка и условий выплаты, размера государственной социальной помощи на основании социального контракта, порядка перечисления денежных средств гражданину при оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта в Тульской области, утвержденные Постановлением правительства Тульской области от 15 мая 2014 года № 235 «О мерах по реализации отдельных положений Закона Тульской области «О государственной социальной помощи в Тульской области».
Согласно пп. 2 п. 18 данных Условий социальное пособие выплачивается исходя из содержания программы социальной адаптации гражданину с целью осуществления им предпринимательской деятельности в соответствии с условиями социального контракта единовременно не более 350000 рублей на одного предпринимателя, в том числе на приобретение основных средств, материально-производственных запасов, на получение лицензии на программное обеспечение и (или) на осуществление отдельных видов деятельности, принятие имущественных обязательств, а также на возмещение расходов, связанных с постановкой на учет в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 27 декабря 2021 года ФИО1 обратилась в ГУ ТО УСЗН Тульской области с заявлением о предоставлении ей государственной социальной помощи на основании социального контракта.
Решением от 13 января 2022 года № заявление ФИО1 было одобрено.
В соответствии с приведенными выше положениями закона, 1 февраля 2022 года между ГУ ТО УСЗН Тульской области и ФИО1 (Получатель) был заключен социальный контракт № на осуществление мероприятий по организации индивидуальной предпринимательской деятельности на сумму <данные изъяты> руб.
По условиям контракта получатель обязан выполнять программу социальной адаптации своевременно и в полном объеме; предпринимать активные действия по выходу из трудной жизненной ситуации; ежемесячно, в период действия контракта, не позднее 3 числа, следующего за месяцем реализации плана мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, представлять в учреждение документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации (п. 3.2 контракта); приобрести в период действия социального контракта основные средства, материально-производственные запасы, принять имущественные обязательства, необходимые для осуществления предпринимательской деятельности и представить в Учреждение подтверждающие документы; осуществлять расходование средств государственной социальной помощи в соответствии с мероприятиями программы социальной адаптации (бизнес- плана ведения предпринимательской деятельности) (п. 3.2.1 контракта).
Учреждение осуществляет ежемесячный контроль за целевым расходованием получателем денежных средств (п. 2.2 контракта).
28 февраля 2022 года ФИО1 получена единовременная денежная выплата в размере 250000 руб.
Вместе с тем, согласно актов исполнения программы социальной адаптации по социальному контракту от 2 марта 2022 года и от 4 апреля 2022 года установлено, что мероприятия по закупке основных средств, материально-производственных запасов необходимых для осуществления предпринимательской деятельности (джемпер, толстовка, джинсы, брюки, шорты, куртки) ответчиком не выполнены, договор аренды помещения не заключен, не предоставлена книга учетов расходов и доходов, не изготовлена вывеска.
В период с марта по декабрь 2022 года истцом в адрес ФИО1 направлялись неоднократные уведомления о необходимости предоставления отчетных документов по расходованию полученных ею денежных средств, однако таких документов ею представлено не было, на связь с представителями учреждения она выходить перестала, в подтверждение чего истцом представлены акты от 29 сентября 2022 года, 24 октября 2022 года, уведомления о возможности досрочного расторжения контракта в связи с неисполнением условий заключенного контракта от 17 марта 2022 года, от 7 апреля 2022 года, от 5 декабря 2022 года.
В соответствии с п. 9.4.1 контракта от 1 февраля 2022 года, контракт может быть расторгнут досрочно учреждением в случаях неисполнения (несвоевременного исполнения) получателем мероприятий программы социальной адаптации в течение 1 календарного месяца без уважительных причин.
Поскольку ответчик не представил документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий программы социальной адаптации и целевое использование социального пособия, 1 ноября 2022 года принято решение о прекращении предоставлении государственной услуги.
5 декабря 2022 года в адрес ФИО1 направлено уведомлении о расторжении контракта от 1 февраля 2022 года и необходимости возврата социального пособия в размере 250000 руб.
Указанное решение ответчиком ФИО1 обжаловано не было, сведений о возврате полученных денежных средств не имеется.
По приведенным данным суд находит заявленные истцом требования о взыскании с ответчика полученных денежных средств в сумме 250000 руб. законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 103 ГПК издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
С учетом подлежащей взысканию с ответчика денежной суммы в размере 250000 руб., размер госпошлины, рассчитанной в соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, составит 5700 руб.
Указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета муниципального образования горд Новомосковск Тульской области.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 234-235 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» к ФИО1 о взыскании излишне полученной суммы социального характера, удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> (<данные изъяты>) в пользу Государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» (ИНН <***>, ОГРН <***>) единовременное социальное пособие в размере 250000 (Двести пятьдесят тысяч) руб.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> (<данные изъяты>) в доход бюджета муниципального образования город Новомосковск Тульской области государственную пошлину в размере 5700 руб.
Ответчик ФИО1 имеет право подать в Новомосковский районный суд Тульской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ей его копии.
Заочное решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский районный суд Тульской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 2 мая 2023 года.