ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 апреля 2023 года город Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе представительствующего судьи Нагорной И.Н., при секретаре Трениной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3152/2023 (УИД 38RS0001-01-2023-001645-93) по иску Областного государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по Ангарскому району» к ФИО1 о взыскании денежных средств,

установил:

ОГКУ «Управление социальной защиты населения по Ангарскому району» (далее по тексту: Учреждение) обратилось в суд, указав, что на основании заявления об оказании государственной социальной помощи, как малоимущей семье, в соответствии с Законом Иркутской области от 19.07.2010 № 73-ОЗ «О государственной социальной помощи отдельным категориям граждан в Иркутской области» от 25.01.2022 между Учреждением и ответчиком был заключен социальный контракт от ** №-ип. В соответствии с социальным контрактом от ** №-ип и решением № от ** ФИО2 за период с 01.02.2022 по 31.01.2023 была выплачена государственная социальная помощь в размере 280000,00 рублей.

Согласно программы социальной адаптации социального контракта от ** №-ип на ответчика была возложена обязанность предпринимать активные меры по выходу из трудной жизненной ситуации, отчитаться о ходе исполнения программы.

В связи с тем, что ФИО1 отчет о проделанных мероприятиях предоставлен не был, в силу п.п. 1 п.5 ст. 9(1) Закона Иркутской области от 19.07.2010 № 73-ОЗ «О государственной социальной помощи отдельным категориям граждан в Иркутской области» выплата государственной социальной помощи на основании социального контракта была прекращена с 01.10.2022.

На основании изложенного истец просит взыскать с ответчика в свою пользу денежные средства полученные по социальному контракту в размере 280000,00 рублей.

Представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебное заседание, назначенное на 13.04.2023, предоставила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, направленное в её адрес заказные письма с судебными извещениями возвращены в адрес Ангарского городского суда с отметкой почтовой организации об истечении срока хранения почтовой корреспонденции.

Поскольку судом выполнены обязанности по извещению ответчика о времени и месте судебного разбирательства, ответчик не обеспечил получение поступающей на его адрес почтовой корреспонденции, суд считает ответчика надлежаще извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

В соответствии со статьей 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 3 Закона Иркутской области от 19.07.2010 № 73-ОЗ (ред. от 02.04.2021) «О государственной социальной помощи отдельным категориям граждан в Иркутской области", принятым Постановлением Законодательного Собрания Иркутской области от 23.06.2010 N 22/41-ЗС, оказание государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам (далее соответственно - государственная социальная помощь, получатели государственной социальной помощи) осуществляется в следующих видах:

1) предоставление денежных выплат (социальных пособий и других выплат);

2) предоставление натуральной помощи (продукты питания, одежда, обувь и другие виды натуральной помощи).

Согласно п.4 ч.2 ст. 4 Закона Иркутской области от 19.07.2010 № 73-ОЗ размер государственной социальной помощи в виде денежной выплаты, оказываемой в соответствии с настоящим Законом на основании социального контракта, устанавливается в социальном контракте по соглашению сторон с учетом содержания конкретной программы социальной адаптации и составляет: на осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление получателем государственной социальной помощи трудной жизненной ситуации, - ежемесячно в размере не более величины прожиточного минимума, установленной для трудоспособного населения в целом по области на год осуществления такой выплаты, продолжительностью не более шести месяцев.

В силу статьи 7 Закона Иркутской области от 19.07.2010 № 73-ОЗ Государственная социальная помощь назначается решением исполнительного органа государственной власти области, осуществляющего функции в сфере социальной защиты отдельных категорий граждан, уполномоченного Правительством Иркутской области (далее - уполномоченный орган), в лице расположенного по месту жительства или месту пребывания гражданина государственного учреждения области, подведомственного уполномоченному органу и включенного в перечень, утвержденный нормативным правовым актом уполномоченного органа.

Государственная социальная помощь назначается на основании заявления гражданина от себя лично (малоимущий одиноко проживающий гражданин) или от имени своей семьи (малоимущая семья) либо (за исключением случаев оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта) заявления опекуна, попечителя, другого законного представителя гражданина, в котором заявителем указываются сведения о членах семьи, проживающих (пребывающих) совместно с ним, доходах, сведения о получении государственной социальной помощи в виде предоставления социальных услуг в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности, вид государственной социальной помощи, а также сведения о желании заключить социальный контракт. Гражданин подтверждает своей подписью достоверность указанных в заявлении сведений.

Статьей 9 (1) Закона Иркутской области от 19.07.2010 № 73-ОЗ предусмотрена государственная социальная помощь на основании социального контракта, которая оказывается получателям государственной социальной помощи в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.

При оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта уполномоченный орган, учреждение взаимодействуют с исполнительными органами государственной власти области, органами местного самоуправления муниципальных образований области и организациями инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в порядке, установленном нормативным правовым актом Правительства Иркутской области.

Социальный контракт подписывается получателем государственной социальной помощи и руководителем учреждения либо лицом, уполномоченным руководителем учреждения на подписание социального контракта в соответствии с законодательством.

К социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, разработанная учреждением совместно с получателем государственной социальной помощи.

В течение срока действия социального контракта учреждение вправе проверять выполнение получателем государственной социальной помощи мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации.

Программой социальной адаптации предусматриваются обязательные для реализации получателем государственной социальной помощи мероприятия.

К таким мероприятиям относятся поиск работы, осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, ведение личного подсобного хозяйства, а также прохождение в целях реализации данных мероприятий обучения.

Программой социальной адаптации могут также предусматриваться мероприятия, направленные на удовлетворение текущих потребностей получателя государственной социальной помощи в приобретении товаров первой необходимости, одежды, обуви, лекарственных препаратов, товаров для ведения личного подсобного хозяйства, в лечении, профилактическом медицинском осмотре, в целях стимулирования здорового образа жизни, для обеспечения потребностей семей в товарах и услугах дошкольного и школьного образования.

Социальный контракт заключается на срок от трех месяцев до одного года по форме, определенной нормативным правовым актом уполномоченного органа.

Оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта прекращается в случае невыполнения получателем государственной социальной помощи мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации.

Учреждение в течение десяти календарных дней со дня наступления обстоятельств, указанных в пунктах 1, 3, 5, 6 части 5 настоящей статьи, принимает решение о прекращении оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта и направляет получателю государственной социальной помощи уведомление о расторжении социального контракта.

В случае прекращения оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в пункте 1 части 5 настоящей статьи, без уважительных причин, а также обстоятельств, указанных в пунктах 3, 6 части 5 настоящей статьи, суммы выплаченных денежных выплат на основании социального контракта подлежат возврату в порядке, определенном социальным контрактом. Перечень причин, являющихся уважительными в случае невыполнения получателем государственной социальной помощи мероприятий программы социальной адаптации в связи с наступлением обстоятельств, указанных в пункте 1 части 5 настоящей статьи, устанавливается нормативным правовым актом уполномоченного органа с учетом методических рекомендаций по оказанию государственной социальной помощи на основании социального контракта, утверждаемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО2. переменила имя на ФИО4, что подтверждается записью акта о перемени имени № от **.

** между Учреждением и ФИО2, заключен социальный контракт №-ип по реализации мероприятий (действий, направленных на преодоление обстоятельств, которые ухудшают жизнедеятельность заявителя (его семьи), и последствия которых он (его семья) не может (не могут) преодолеть самостоятельно) на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности

Согласно пункту 2.1.2-2.2 социального контракта государственная социальная помощь на основании социального контракта предоставляется единовременно путем зачисления денежных средств на счет получателя.

В соответствии с пунктом 4 социального контракта получатель обязан выполнять программу социальной адаптации в полном объеме, ежемесячно предоставлять документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий программы социальной адаптации. Возвращать суммы выплаченных социальных пособий на основании социального контракта в случае прекращения оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта в связи с невыполнением получателем мероприятий, предусмотренной программой социальной адаптации.

В феврале 2022 ФИО1 были перечислены денежные средства в размере 280000,00 руб., что подтверждается справкой об установлении факта неправомерно выплаченных сумм мер социальной поддержки № от **.

В соответствии с пунктом 6 (1) статьи 9 (1) Закона Иркутской области от 19.07.2010 № 73-ОЗ, в случае прекращения оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта в связи с наступлением обстоятельства, указанного в пункте 1 части 5 настоящей статьи, суммы выплаченных денежных выплат на основании социального контракта подлежат возврату в порядке, определенном социальным контрактом.

В связи с тем, что ФИО1 не выполняется программа социальной адаптации, социальный контракт №-ип от ** с ней был расторгнут по п.п. (а) п. 3.3.2 раздела 3 социального контракта (невыполнение получателем мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации).

Из иска следует, что ФИО1 до настоящего времени полученные ею денежные средства по социальному контракту не вернула, требования изложенные в письме от 02.09.2022 не выполнила.

Ответчик в судебное заседание не явилась, по существу исковые требования не оспорила, доказательств возврата указанной денежной суммы, не представила.

При изложенных обстоятельствах, исследовав и оценив все представленные доказательства в их совокупности, на основании норм права, подлежащих применению в данном случае, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

С ФИО4 в пользу истца подлежат взысканию денежные средства, полученные ею по социальному контракту в размере 280000,00 рублей.

Кроме того, в соответствии со статьей 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, подлежит взысканию в доход местного бюджета с ответчиков, не освобожденных от ее уплаты. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истец при подаче иска был освобожден от уплаты госпошлины, с ответчика ФИО4 согласно ст. ст. 98, 103 ГПК РФ, подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000,00 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Областного государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по ...» (ИНН <***>) к ФИО4 (паспорт №) о взыскании денежных средств, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО4 в пользу Областного государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по Ангарскому району» денежные средства, полученные по социальному контракту в размере 280000,00 рублей.

Взыскать с ФИО4 государственную пошлину в размере 6000,00 рублей в доход соответствующего бюджета.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья И.Н. Нагорная

В окончательной форме заочное решение составлено 13.04.2023.