Постановление по делу № 5-2-13/2023 от 14.09.2023 - об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административном правонарушении, в отношении.

Дело №5-2-13/2023

УИД: 73RS0009-02-2023-000300-63

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

р.п. Сурское Ульяновской области 14 сентября 2023 года

Судья Карсунского районного суда Ульяновской области Мельникова О.В.,

при секретаре Гришиной Е.Ю.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административном правонарушении, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> незамужней, не работающей, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение правонарушений в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

13 сентября 2023 года в 12 часов 25 минут на 1 км. автодороги Сурское-Шумерля установлено, что гражданка Республики Узбекистан ФИО2 въехавшая в Российскую Федерацию 13.05.2021, по окончании установленного срока временного пребывания – 22.05.2023, с 23.05.2023 по настоящее время уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации, находится на территории Российской Федерации незаконно в нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-Ф3 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО2 вину полностью признала, суду пояснила, что въехала на территорию Российской Федерации 13.05.2021 с целью осуществления трудовой деятельности. В то же году оформила патент на работу который оплачивала первые 4 месяца, а затем перестала. Также состояла на миграционном учете по адресу: <...> до 22.05.2023. по окончании срока временной регистрации не выехала, т.к. не было денег. Разрешения на временное проживание, вид на жительство не имеет. Родственники, в том числе близкие, на территории России у неё не проживают. Выехать сможет самостоятельно т.к. имеет договоренность с ФИО3, который пообещал отвезти ее в Узбекистан.

Выслушав ФИО2, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что имеется достаточно доказательств, свидетельствующих о совершении ФИО2 административного правонарушения.

На основании Соглашения от 30.11.2000 между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан о взаимных поездках граждан Российской Федерации и граждан Республики Узбекистан граждане Республики Узбекистан могут въезжать на территорию Российской Федерации без виз.

Согласно п.п.1, 2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Как следует из п. 5 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

Согласно ч. 5 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.

Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Из представленных материалов следует, что ФИО2, являясь гражданкой Республики Узбекистан, нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда по истечении срока пребывания иностранных граждан, установленного законодательством России, чем нарушила п.п.1,2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-Ф3 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», поскольку патент на работу надлежащим образом не оформила, разрешения на временное проживание, вид на жительство в России не имеет, после истечения срока временного пребывания из России не выехала.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается:

- объяснениями ФИО2, в том числе данными в судебном заседании;

- копией бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в котором указаны сведения о миграционном учете ФИО2 и ее пребывании по адресу: <...> по 22.05.2023.

- копией миграционной карты (в которой указан срок пребывания с 13.05.2021 по 10.08.2021) и копией личного паспорта, в которых имеются отметки о въезде в Россию 13.05.2023, отметки о выезде не имеется.

- протоколом об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства совершенного административного правонарушения и собственноручная запись о согласии с содержанием протокола,

-сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, суд признает их допустимыми доказательствами по делу.

Таким образом, суд квалифицирует действия ФИО2 по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания физическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающие ответственность обстоятельства.

К смягчающим административную ответственность ФИО2 обстоятельствам суд относит признание вины, привлечение к административной ответственности впервые. Отягчающих ответственность обстоятельств не имеется.

При назначении наказания суд руководствуется требованиями ст.ст.4.1, 4.2 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела в настоящее время ФИО2 достигла договоренности с ФИО3 который довезет ее до места назначения в Республике Узбекистан, в связи с чем, может выехать из России самостоятельно.

С учетом обстоятельств дела, суд считает возможным назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1. ст.18.8 КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Имеющиеся в материалах дела доказательства в совокупности не свидетельствуют о семейной и социальной связи ФИО2 в стране пребывания.

Таким образом, выдворение ФИО2 за пределы Российской Федерации не может повлечь серьезное вмешательство со стороны государства в осуществление ее права на уважение семейной жизни, поэтому назначение данного вида наказания не противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, гражданку Республики Узбекистана, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф подлежит зачислению по следующим реквизитам: получатель – УМВД России по Ульяновской области, ИНН <***>, КПП 732501001, № 03100643000000016800, л/с <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г.Ульяновска, БИК 047308001, ОКТМО 73614000, код бюджетной классификации 1881 1601181 01 9000 140, наименование платежа – штрафы за нарушение режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, УИН 18891739990005197565.

Контроль за исполнением наказания в виде административного выдворения ФИО2 за пределы Российской Федерации возложить на УМВД России по Ульяновской области.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Карсунский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: О.В. Мельникова