Дело № 5-12/2025
Поступило 25.01.2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
25 января 2025 года город Новосибирск
Судья Октябрьского районного суда города Новосибирска Высоцкая И.Ш., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, переводчика ФИО2, должностного лица ФИО3, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, /дата/ г.р., гражданина и уроженца Республики Узбекистан, проживающего по адресу <адрес><данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
согласно протоколу об административном правонарушении <адрес>, составленному /дата/ ст. УУП ОУУП и ПДН ОП № «Октябрьский» УВМД России по <адрес> ФИО3, /дата/ в 22 часов 30 минут в ОП № «Октябрьский» УМВД России по <адрес> по адресу <адрес>, каб. 304, установлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, /дата/ года рождения, который въехал на территорию РФ /дата/, с целью работы, в нарушение требований ст. 5 ФЗ №115-ФЗ от /дата/ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» с /дата/ от выезда с территории России уклонился.
В связи с чем в его действиях усматривается наличие состава правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал, и пояснил, что согласен с вменяемым правонарушением, в содеянном раскаивается.
Выслушав пояснения ФИО1, должностного лица ФИО3, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ административным правонарушением является нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В соответствии с частью 1 статьи 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и место жительства.
Данные права в силу статьи 55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от /дата/ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от /дата/ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно материалам дела, ФИО1 въехал на территорию России с целью работы /дата/ Разрешенный срок пребывания на территории России истек /дата/ (90-й день), то есть с /дата/ ФИО1 пребывает на территории России незаконно.
В связи с чем судья квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, подтверждается протоколом об административном правонарушении от /дата/, объяснениями ФИО1, представлением врио начальника ОП № «Октябрьский» УМВД России по <адрес>, соответствующими рапортами сотрудников полиции, сведениями баз данных УВМ России и иными материалами дела.
Отвечая на вопросы суда, сообщил, что въехал на территорию России с целью работы, трудится неофициально строителем, официально документы на работу не оформлял. Все денежные средства уходят на лечение жены, которая проживает в Узбекистане. В России с ним живет его совершеннолетний сын. По месту регистрации не проживает. Родственников-граждан России не имеет. В государственные органы с заявлением о приеме в гражданство, получении статуса беженца не обращался. Русским языком владеет слабо. В настоящее время патента не имеет, официально не трудоустроен. Также указал, что недвижимости в собственности на территории не имеет. Налоги в бюджеты Российской Федерации не уплачивает. Имеет образование средне-техническое, полученное в Узбекистане.
Учитывая конкретные обстоятельства совершения ФИО1 правонарушения, данные о личности виновного, его семейное и материальное положение, срок незаконного нахождения на территории России, отсутствие обеспеченности стабильным жильем и стабильной работой, факт привлечения к уголовной ответственности в 2013 году, слабое владение русским языком, принимая во внимание сведения, изложенные в представлении начальника ОП № «Октябрьский» УМВД России по <адрес>, а также с учетом характера совершенного деяния и целей назначения административного наказания, суд приходит к выводу о необходимости его выдворения за пределы территории Российской Федерации в принудительном контролируемом порядке.
Законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания. На иностранного гражданина возложена обязанность соблюдать миграционное законодательство страны пребывания.
Находясь в Российской Федерации, ФИО1 не соблюдал миграционное законодательство, до истечения срока, установленного ст. 5 Закона N 115-ФЗ, никаких мер по легализации своего пребывания на ее территории не принял, по окончании указанного срока уклонился от выезда из Российской Федерации, находился на ее территории незаконно.
Каких-либо обстоятельств, которые позволили бы ФИО1 продлить срок пребывания на территории России, в том числе с применением МВД России соответствующих режимов пребывания для иностранных граждан, в ходе административного производства должностным лицом и судьей в ходе судебного разбирательства не установлено, самим ФИО1 не заявлено.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 названного кодекса).
Обстоятельств, которые в соответствии с частью 3.8 статьи 4.1 КоАП РФ могли повлечь замену административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации на административный штраф, не установлено.
Смягчающими ответственность обстоятельствами суд считает признание вины и раскаяние в содеянном. Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.
Ходатайство ФИО1 о немедленном исполнении постановления в части выдворении за пределы Российской Федерации, поддержанное им в судебном заседании при назначении судом наказания в виде выдворения, с учетом установленных по делу обстоятельств, подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1, /дата/ года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном контролируемом порядке.
До выдворения, содержать ФИО1, /дата/ года рождения, в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес>, либо в ином специальном учреждении системы ГУ МВД России по <адрес>, предназначенном для содержания иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих выдворению за пределы РФ, депортации или реадмиссии, сроком не более 90 суток. Срок исчислять с /дата/.
Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Штраф перечислить на расчетный счет банка получателя: Сибирское ГУ Банка России//УФК по <адрес> (ОП № «Октябрьский» по <адрес>) на счет получателя – 03№, корр.счет банка 40№, БИК 015004950, ИНН <***>, КПП 540601001, ОКТМО 50701000, КБК 18№, УИН 18№.
Разъяснить лицу, что неуплата штрафа в установленные сроки влечет наложение штрафа в двукратном размере либо административный арест сроком до пятнадцати суток в порядке ст. 20.25 КоАП РФ.
Исполнение постановления в части помещения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес> возложить на Отделение судебных приставов по <адрес> ГУФССП России по <адрес>.
Разъяснить должностному лицу, на которое возложена обязанность исполнения постановления, что в случае, когда документирование выдворяемого лица задерживается либо имеются обстоятельства, препятствующие исполнению постановления об административном выдворении лица, соответствующее должностное лицо вправе обратиться в суд с заявлением о рассмотрении вопроса о продлении срока содержания лица в специальном учреждении с предоставлением соответствующих материалов.
Постановление в части исполнения наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления через Октябрьский районный суд <адрес>.
Судья И.Ш. Высоцкая