Дело № 2-2004/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 сентября 2022 года г. Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Шегидевич Е.Ю.,

при секретаре Михеевой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Аксайского района в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Аксайские овощи», третьи лица: ФИО1, Министерство природных ресурсов и экологии Ростовской области, об обязании привести деятельность по обращению с отходами в соответствие с требованиями закона,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Аксайского района в интересах неопределенного круга лиц обратился с исковым заявлением к ООО «Аксайские овощи», об обязании привести деятельность по обращению с отходами в соответствии с требованиями закона, указав в его обоснование на следующие обстоятельства.

Прокуратурой района проведена исполнения требований федерального законодательства в деятельности ООО «Аксайские овощи» при организации деятельности по обращению с отходами.

Проведенным 22.04.2022 обследованием установлено, что ООО «Аксайские овощи» с привлечением ФИО2 по договору подряда от 24.12.2021 в границах земельных участков с КН ..., ..., ..., ..., ..., представляющих территорию ранее существовавших розничных рынков, организована деятельность по обращению с отходами, зданий, строений и сооружений, а также земляных работ с обустройством котлованов (10 шт) для выемки инженерных сетей (труб).

Согласно результатами лабораторных исследований отобранных проб) экспертное заключение Ростовской испытательной лаборатории ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» от ... ...) на участках размещены отходы от сноса и разборки зданий, относящихся к 4 классу опасности (малоопасный), а также грунт образованный при проведении землеройных работ, 5 класса опасности (практически неопасен).

Указанные отходы накапливаются вне специально оборудованных мест.

Согласно указанному экспертному заключению размещенные на земельных участках из категории земель населенных пунктов с КН ..., ..., ..., ..., ... отходы оказывают токсическое влияние на почву.

Таким образом, ООО «Аксайские овощи» допущены нарушения требований в сфере обращения с отходами, повлекшими загрязнение земель посредством токсического влияния на почву.

На основании изложенного истец просит суд обязать ООО «Аксайские овощи» деятельность по обращению с отходами, образуемыми в результате проведения работ по демонтажу торговых зданий, строений и сооружений, а также земляных рабом с обустройством котлованов для выемки инженерных сетей в границах земельных участков с КН ..., ..., ..., ..., ... привести в соответствие требованиям закона, обеспечив накопление отходов специально оборудованными местами, обеспечивающими защиту от воздействия атмосферных осадков и ветров, а также ливневой канализацией на площадках. Обязать ООО «Аксайские овощи» провести рекультивацию нарушенных земель на территории земельных участков с КН ..., ..., ..., ..., ... в течении 6 месяцев с момента вступления решения в законную силу.

Помощник прокурора Аксайского района Луспикаян Х.В. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, сославшись на доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика – ООО «Аксайские овощи» - ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении исковых требований и указала. Деятельность общества приостановлена, а потому действия по уборке территории не могут производиться. В течение полугода выполнить решение суда будет невозможно.

Третье лицо – ФИО2 иск не признал.

Определением суда для участия в деле привлечено Министерство природных ресурсов и экологии Ростовской области в качестве третьего лица.

Представитель Минприроды в судебное заседание не явился. В ходатайстве на имя суда содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствие представителя Министерства.

В отношении третьего лица дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

В письменном отзыве на исковое заявление представитель Минприроды РО полагал требования прокурора подлежащими удовлетворению.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

Частью 3 ст. 13.4 Закона № 89-ФЗ установлено, что места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, указанным в п. 1 настоящем статьи, а также правилам благоустройства муниципальных образований.

Согласно п. 212 СанПиН 2.1.3684-21, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 3, обращение с отходами производства должно, осуществляться в соответствии с требованиями пунктов 213 -239 Санитарных правил.

Пунктом 216 СанПиН 2.1.3684-21 установлено, что накопление отходов допускается только в специально оборудованных местах накопления отходов, соответствующих требованиям Санитарных правил.

В соответствии с п.п. 220, 221 СанПиН 2.1.3654-21 при накоплении отходов на временных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре должны соблюдаться следующие условия:

- поверхность отходов, накапливаемых насыпью на открытых площадках или открытых приемниках-накопителях, должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом);

- поверхность площадки должна иметь твердое покрытие (асфальт, бетон, полимербетон, керамическая плитка);

- на территории предприятия в месте накопления отходов на открытых площадках площадках должна быть ливневая канализация, за исключением накопления отходов в водонепроницаемой таре.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ООО «Аксайские овощи» с привлечением ФИО2 по договору подряда от 24.12.2021 в границах земельных участков с КН ..., представляющих территорию ранее существовавших розничных рынков, организована деятельность по обращению с отходами, зданий, строений и сооружений, а также земляных работ с обустройством котлованов (10 шт.) для выемки инженерных сетей (труб).

Согласно результатами лабораторных исследований отобранных проб) экспертное заключение Ростовской испытательной лаборатории ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» от ... ...) на участках размещены отходы от сноса и разборки зданий, относящихся к 4 классу опасности (малоопасный), а также грунт образованный при проведении землеройных работ, 5 класса опасности (практически неопасен).

Согласно указанному экспертному заключению размещенные на земельных участках из категории земель населенных пунктов с КН 61:..., ... отходы оказывают токсическое влияние на почву.

При этом, площадь, занятая отходами на земельном участке с КН ... составляет 14600 кв.м, участке с КН ... – 10500 кв.м., участке с КН ... – 4494 кв.м., участке с КН ... – 2027 кв.м., участке с КН ... – 19190кв.м.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 24.06.1998г. ... «Об отходах производства и потребления» юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека..

Поскольку ответчиком нарушены правила содержания отходов, исковые требования Прокурора Аксайского района подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Аксайского района Ростовской области удовлетворить.

Обязать ООО «Аксайские овощи», ИНН ..., ОГРН ... деятельность по обращению с отходами, образуемыми в результате проведения работ по демонтажу (сносу) торговых зданий, строений и сооружений, а также земляных работ с обустройством котлованов для выемки инженерных сетей (труб) в границах земельных участков с КН ..., ..., ..., ..., ... привести в соответствие с требованиями закона, обеспечив накопление отходов специально оборудованными местами, обеспечивающими защиту от воздействия атмосферных осадков и ветров (брезента, навеса), а также ливневой канализации на площадках.

Обязать ООО «Аксайские овощи» провести рекультивацию нарушенных земель на территории земельных участков с КН ..., ..., ..., ..., ... в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Мотивированный текст решения будет изготовлен 12 сентября 2022 года.

Судья: