Дело ...
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 июля 2025 года село Степное
Степновский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Рябухина С.Н.
с участием помощника прокурора Степновского района Дибирова М.Т.,
при секретаре Корнеевой В.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора ... в защиту интересов неопределенного круга лиц к Ольгинскому территориальному отделу администрации Степновского муниципального округа ... об устранении нарушений требований законодательства о безопасности дорожного движения,
УСТАНОВИЛ:
... в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к Ольгинскому территориальному отделу администрации Степновского муниципального округа ... об устранении нарушений требований законодательства о безопасности дорожного движения.
В обосновании иска указал, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения органами местного самоуправления района при содержании автомобильных дорог местного значения, в ходе которой установлено, что в деятельности Ольгинского территориального отдела администрации Степновского муниципального округа ... выявлены нарушения, а именно: в нарушение п.п. 6.2, 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 по адресу: ... пересечение ... отсутствует дорожный знак 3.13 «Ограничение высоты» и 5.19.1. «Пешеходный переход».
Ненадлежащее содержание автомобильных дорог, создает непосредственную угрозу безопасности дорожного движения и нарушает права неопределенного круга лиц – участников дорожного движения на безопасные условия движения по автомобильным дорогам, а также создает угрозу для несовершеннолетних воспитанников и обучающихся образовательных учреждений.
Просит суд обязать Ольгинский территориальный отдел администрации Степновского муниципального округа ... не позднее 6 месяцев со дня вступления решения суда по данному гражданскому делу в законную силу устранить выявленные нарушения требований законодательства о безопасности дорожного движения, а именно:
по адресу: ... пересечение ... установить дорожный знак 3.13 «Ограничение высоты» и 5.19.1. «Пешеходный переход».
Представитель истца в лице помощника прокурора ... Дибиров М.Т., в судебном заседании поддержал доводы искового заявления и просил суд удовлетворить, заявленные требования в полном объеме.
Представитель ответчика Ольгинского территориального отдела администрации Степновского муниципального округа ... в судебное заседание не явился, надлежаще извещен, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела без его участия, в связи, с чем суд считает возможным заявленные требования рассмотреть в отсутствие представителя ответчика.
Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Установлено, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения органами местного самоуправления при содержании автомобильных дорог местного значения, в ходе которой установлено, что в нарушение п.п. 6.2, 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 по адресу: ... пересечение ... отсутствует дорожный знак 3.13 «Ограничение высоты» и 5.19.1. «Пешеходный переход».
В адрес начальника Ольгинского территориального отдела администрации Степновского муниципального округа ... внесено представление об устранении нарушений законодательства о безопасности дорожного движения, которое рассмотрено, что подтверждается ответом начальника Ольгинского территориального отдела администрации Степновского муниципального округа ... от .... Однако до настоящего времени допущенные нарушения не устранены.
В силу п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального округа отнесена дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них.
В соответствии с п. 6 ст. 3, п. 3 ст. 15 и п. 1 ст. 17 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» дорожная деятельность представляет собой деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.
Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления, содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон № 196-ФЗ) ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.
Из п. 1 ст. 21 Закона № 196-ФЗ следует, что мероприятия по организации дорожного движения, то есть комплекс организационно-правовых организационно-технических мероприятий и распорядительных действий по управлению движением на дорогах, осуществляются в целях повышения его безопасности и пропускной способности дорог органами местного самоуправления, в ведении которых находятся автомобильные дороги.
Согласно п.п. 4.2 «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» утвержденного приказом Росстандарта от 26.09.2017 № 1245-ст, в случае, когда эксплуатационное состояние дорог и улиц не отвечает требованиям настоящего стандарта, владельцами дорог и улиц, а также организациями, осуществляющими их содержание, принимаются меры, направленные на скорейшее устранение дефектов и введение в установленном порядке ограничений движения, вплоть до полного его запрещения с помощью соответствующих технических средств организации дорожного движения и средств регулирования.
Дороги и улицы должны быть обустроены дорожными знаками по ГОСТ 32945, изображения, символы и надписи, фотометрические и колометрические характеристики которых должны соответствовать ГОСТ Р 52290, знаками переменной информации – по ГОСТ 32865 (п. 6.2.).
В соответствии с Положением о Ольгинском территориальном отделе администрации Степновского муниципального округа, утвержденного решением Совета депутатов Степновского муниципального округа к полномочиям территориального отдела относится участие в обеспечении безопасного дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения на подведомственной территории, в осуществлении муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения, в выполнении функций по осуществлению иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Таким образом ненадлежащее содержание автомобильных дорог, создает непосредственную угрозу безопасности дорожного движения и нарушает права неопределенного круга лиц – участников дорожного движения на безопасные условия движения по автомобильным дорогам, в том числе несовершеннолетних, в связи с чем суд полагает, что имеются все необходимые основания для удовлетворения требований прокурора.
Руководствуясь ст. 45, ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования прокурора ... в защиту интересов неопределенного круга лиц к Ольгинскому территориальному отделу администрации Степновского муниципального округа ... об устранении нарушений требований законодательства о безопасности дорожного движения удовлетворить.
Обязать Ольгинский территориальный отдел администрации Степновского муниципального округа ... не позднее 6 месяцев со дня вступления решения суда по данному гражданскому делу в законную силу устранить выявленные нарушения требований законодательства о безопасности дорожного движения, а именно: по адресу: ..., ... пересечение ... установить дорожный знак 3.13 «Ограничение высоты» и 5.19.1. «Пешеходный переход».
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение календарного месяца со дня принятия его судом в окончательной форме, путем принесения апелляционной жалобы через Степновский районный суд Ставропольского края.
Мотивированное решение суда в соответствии со ст. 199 ГПК РФ изготовлено в окончательной форме ....
Судья С.Н. Рябухин
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...