ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
«08» января 2023 года г. Тамбов
Судья Тамбовского районного суда Тамбовской области Муранова О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики Узбекистан, место пребывания в Российской Федерации: <адрес>, не работающего, со слов женатого, имеющего на иждивении двух несовершеннолетних детей.
При рассмотрении дела об административном правонарушении разъяснены права и обязанности лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренные ст.ст. 25.1, 30.1-30.3 КоАП РФ. Статья 51 Конституции РФ разъяснена
УСТАНОВИЛ:
08.01.2023 г. в 05:00 на 14 км Тамбов-Шацк Тамбовский район Тамбовской обл. при проверке документов сотрудниками ДПС по Тамбовской области было установлено, что гражданин Республики Узбекистан, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории РФ, выразившейся в отсутствии разрешительных документов (с 26.10.2022 г. по настоящее время) подтверждающих право пребывания иностранного гражданина в РФ, чем нарушил требования ст. 5 ч. 2 ФЗ от 25.07.2022г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал полностью, пояснив, что прибыл на территорию Российской Федерации в целях трудоустройства 01.02.2020. Планируемая дата убытия 26.10.2022 г. В связи с отсутствием денежных средств, не смог продлить срок пребывания на территории РФ. На территории РФ родственников и жилья не имеет. На территории Республики Узбекистан проживают его близкие родственники: мама, супруга, двое несовершеннолетних детей. Он желает вернуться домой к близким родственникам, однако, не может самостоятельно вернуться в Узбекистан, в связи с тяжелым материальным положением.
В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, инспектор ОВМ ОМВД России по Тамбовскому району лейтенант полиции ФИО2 предъявленное обвинение поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в протоколе об административном правонарушении.
Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, выслушав, лицо, привлекаемое к административной ответственности, лиц, составившее протокол об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам, руководствуясь при этом следующим.
Вина ФИО1 в совершении вменяемого правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается совокупностью исследованных доказательств: протоколом об административном правонарушении МС № от ДД.ММ.ГГГГ, копией паспорта ФИО1, копией патента, миграционной картой, дактилоскопической картой, сведениями с базу «Мигрант-1».
В соответствии со ст. 10 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в РФ" от 25.07.2002 № 115-ФЗ документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в РФ, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.
Статья 25.10 Федерального закона № 114 от 15.08.1998г. «О порядке въезда в РФ и выезда из РФ» предписывает, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях административная ответственность наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В силу части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ) срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом (ч.2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации").
Из представленных материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ФИО1, являясь иностранным гражданином, гражданином Республики Узбекистан, нарушил режим пребывания в РФ, в связи с отсутствием документов подтверждающих право пребывания в РФ, в настоящее время на территории РФ находится незаконно.
Каких-либо данных о законном проживании в Российской Федерации близких родственников – граждан России, с которыми ФИО1 проживает одной семьей, не установлено.
Не установлено также причин, которые мешали бы ФИО1 обратиться за получением документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
При изложенных обстоятельствах в действиях ФИО1 усматривается наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ.
При назначении административного наказания судья, учитывая характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающего административную ответственность, в виде признания вины, раскаяния в содеянном, считает необходимым подвергнуть ФИО1 наказанию в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Учитывая характер административного правонарушения, личность виновного, отсутствие работы, источника дохода, отсутствие документов, подтверждающих его законность нахождения на территории РФ, незаконное пребывание на территории РФ, не принятие надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории РФ, отсутствие обстоятельств, препятствовавших своевременному выезду за пределы РФ, отсутствие постоянного места жительства и родственников на территории РФ, может уклониться от исполнения судебного решения, полагаю, что ФИО1 надлежит назначить дополнительное наказание в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации, с обязательным помещением в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Тамбову (<...>).
Доказательств невозможности пребывания ФИО1 в специальном учреждении для помещения иностранных граждан до выдворения за пределы Российской Федерации по медицинским показаниям не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации.
Разъяснить, что в соответствии с ч. 1.1. со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Реквизиты уплаты административного штрафа:
УИН: 18880368239991495625, ОМВД России по Тамбовскому район, УФК по Тамбовской области, ИНН <***>,КПП: 682901001, БИК 016850200, ОКТМО 68640000, р/с № <***>, УФК по Тамбовской области ( УМВД России по Тамбовской области), счет № 03100643000000016400, КБК 18811601181019000140, протокол МС № 149562.
До административного выдворения за пределы РФ ФИО1 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Тамбову (<...>).
Установить срок содержания ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Тамбову до исполнения административного наказания в виде административного выдворения, но не позднее до 08.02.2023 г.
Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в вышестоящий суд.
Судья - О.В. Муранова