5-531/23

Дорогомиловский районный суд города Москвы

121165, <...>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Москва

28 февраля 2023 года

Судья Дорогомиловского районного суда города Москвы Каширин С.В., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

Сатыбалдыева Темирлана, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца и гражданина Республики Киргизия, фактически проживающего по адресу г. Москва, у л. Дунаевского, д. 26, кв. 51,-

УСТАНОВИЛ:

27 февраля 2023 года ОМВД России по району Дорогомилово г. Москвы в отношении гражданина ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 27 февраля 2023 г. в 07 час. 18 мин. по адресу: <...> в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства выявлен гражданин респ. Киргизия Сатыбалдыев Темирлан - ДД.ММ.ГГГГ г. р., нарушивший правила миграционного учета установленные ст.ст. 20, 21, 22 федерального закона № 109- ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18.07.2006 года, а именно, прибыв в Российскую Федерацию 24.09.2022 года в место пребывания (проживания) по адресу: <...> встал на миграционный учет в период с 26.09.2022 по 22.12.2022 года, однако по истечению установленного срока регистрации по месту пребывания по истечении установленного срока не продлил регистрацию по месту пребывания и по настоящее время действующей регистрации не имеет, то есть совершил административное правонарушения в городе Федерального значения Москве, предусмотренные ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ. Поскольку гражданин ФИО1 был ранее привлечен в течении года к административной ответственности за правонарушение Отделом МВД России по району Дорогомилово г. Москвы по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ (Постановление № 5-3735 от 05.12.2022, вступило в законную силу с 16.12.2022 г.), то, в действия гражданина ФИО1 подлежат квалификации по ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину признал, подтвердил обстоятельства, изложенные в материалах дела. Пояснил, что имеет близких родственников граждан РФ, а именно мать гражданка РФ.

Выслушав привлекаемого, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о виновности последнего в совершении описанного административного правонарушения, которая подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении,

- рапортом сотрудника полиции;

-сведениями о въезде ФИО1 на территорию Российской Федерации в город Москву, содержащимися в базе УВМ МВД России;

-сведениями о привлечении к административной ответственности;

-объяснениями ФИО1;

-протоколом об административном задержании.

Изучив представленные доказательства, суд находит их относимыми, допустимыми, а в совокупности достаточными для разрешения дела по существу; все доказательства получены с соблюдением требований закона, оснований усомниться в их достоверности не имеется.

Согласно ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через адрес, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Частью 3 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что нарушения, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес, влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Административная ответственность по ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ наступает за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от дата № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства - государственная деятельность по фиксации и обобщению предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об иностранных гражданах и о лицах без гражданства и о перемещениях иностранных граждан и лиц без гражданства.

В соответствии со ст. 20 названного Федерального закона иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Таким образом, анализируя обстоятельства правонарушения и оценивая собранные по делу доказательства в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ, суд полагает установленным факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином, повторно совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории РФ, ФИО1 обязан был максимально внимательно относиться к требованиям миграционного законодательства Российской Федерации, знать и соблюдать такие требования, в том числе в части необходимости постановки на учет по месту фактического жительства.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В Постановлении от 14 февраля 2013 г. N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства дела и данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, а также то обстоятельство, что ФИО1 является иностранным гражданином, однако его мать является гражданкой РФ, суд, руководствуясь ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), в соответствии с которой каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни; не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц, суд приходит к выводу, что предусмотренное санкцией ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ к ФИО1 применено быть не может, в связи, с чем приходит к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде административного штрафа.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Сатыбалдыева Темирлана, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 7000 (семь тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства по г. Москве (УФК по г. Москве (ОМВД по району Дорогомилово) по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве л/с <***>) ИНН <***> КПП 772901001, Наименование банка: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва БИК 044525988 № казначейского счета: 03100643000000017300 Единый казначейский счет: 40102810545370000003, КБК 18811601181019000140, УИНН 18880477230013014869.

Согласно ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 указанного Кодекса.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Дорогомиловский районный суд гор. Москвы в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья С.В. Каширин