Решение по делу № 2-2385/2022 от 16.06.2022 - о восстановлении срока для подачи обращения за выплатой пособия, установлению факта невыплаты пособия, возложении обязанности.

Дело № 2-2385/2022 66RS0004-01-2022-000874-76

Мотивированное решение изготовлено 16.06.2022 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 09 июня 2022 года

Ленинский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего Пономарёвой А.А., при секретаре судебного заседания Кузнецовой Д.С.,

с участием представителя истца по доверенности и ордеру ФИО1, представителя ответчика по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 (ранее – ФИО3) Екатерины Юрьевны к государственному учреждению – Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о восстановлении срока для подачи обращения за выплатой пособия, установлению факта невыплаты пособия, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО5 (ранее – ФИО3) Е.Ю. обратилась в суд с иском к ГУ – Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, в котором с учетом уточнений просила:

признать причины пропуска срока для обращения за выплатой пособия по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка ФИО4, <данные изъяты> г. рождения, уважительными и восстановить срок для обращения за выплатой пособий,

установить факт невыплаты пособий работодателем ООО «Глобус-Н» и факт отсутствия на счетах ООО «Глобус-Н» на счетах денежных средств, достаточных для выплаты пособий,

возложить на ответчика обязанность произвести выплату пособия по беременности и родам в размере 260765,40 руб., единовременного пособия при рождении ребенка в размере 19272,95 руб., пособия по уходу за ребенком в размере 355082 руб. 89 коп.

В обоснование требований истец пояснила, что в период с 10.01.2017 по 30.09.2019 г. состояла в трудовых отношениях с ООО «Глобус-Н», ДД.ММ.ГГГГ г. у истца родился ребенок ФИО4 Работодателем по заявлению истца было назначено пособие при рождении ребенка, оформлен отпуск по беременности и родам, однако полагающиеся денежные средства пособий выплачены не были. 31.03.2021 г. работодатель обратился в ГУ-СРО ФСС РФ с запросом о выплате пособий напрямую истцу по причине отсутствия денежных средств. В письме от 14.09.2021 г. ответчик сообщил о невозможности осуществления выплаты пособий без вступившего в законную силу решения суда, которым установлены факты невыплаты истцу пособия в связи с невозможностью установления места нахождения страхователя и его имущества. Истец, обратившись с заявлением о выплате пособий непосредственно к работодателю, полагала, что работодателем будут приняты все необходимые меры для выплаты пособий, в связи с этим просила в случае нарушения ей срока на обращение за выплатой пособий напрямую к ответчику признать причины пропуска срока уважительными и пропущенный срок восстановить.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Ответчик исковые требования не признал, полагал, что заявленные истцом суммы пособий подлежат взысканию с работодателя. Также пояснил, что ООО «Глобус-Н» зарегистрировано в качестве страхователя в ГУ-СРО ФСС РФ, размер пособия по беременности и родам за период с 20.07.2018 по 06.12.2018 г., причитающийся истцу, составляет 260765,40 руб., размер единовременного пособия при рождении ребенка с учетом уральского коэффициента – 19272,95 руб., размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет за период с 07.12.2018 по 27.03.2020 г. – 355082,89 руб. Сведения о прекращении ООО «Глобус-Н» деятельности либо введении в отношении Общества процедуры банкротства в ЕГРЮЛ отсутствуют, копии судебных актов о взыскании с работодателя сумм пособий истец не предоставляла.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 доводы возражений в судебном заседании поддержала.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1.4 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" установлены виды страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством: пособие по временной нетрудоспособности; пособие по беременности и родам; единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности; единовременное пособие при рождении ребенка; ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

В соответствии с ч. 1 и 4 ст. 13 Закона № 255-ФЗ в редакции, действующей до 01.01.2022 г., назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществлялись страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи).

Застрахованным лицам, указанным в части 3 статьи 2 настоящего Федерального закона, а также иным категориям застрахованных лиц в случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком, либо в случае отсутствия возможности их выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счетах в кредитных организациях и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации, либо в случае отсутствия возможности установления местонахождения страхователя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание, при наличии вступившего в законную силу решения суда об установлении факта невыплаты таким страхователем пособий застрахованному лицу, либо в случае, если на день обращения застрахованного лица за указанными пособиями в отношении страхователя проводятся процедуры, применяемые в деле о банкротстве страхователя, назначение и выплата указанных пособий, за исключением пособия по временной нетрудоспособности, выплачиваемого за счет средств страхователя в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, осуществлялась территориальным органом страховщика.

Начиная с 01.01.2022 г., назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности (за исключением случаев, указанных в пункте 1 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, когда выплата пособия по временной нетрудоспособности осуществляется за счет средств страхователя), по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страховщиком.

В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 30.12.2020 N 2375 "Об особенностях финансового обеспечения, назначения и выплаты в 2021 году территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, осуществления иных выплат и возмещения расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников" страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) документов (сведений), указанных в пункте 2 настоящего Положения, представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации поступившие к нему документы (сведения), необходимые для назначения и выплаты страховщиком соответствующих видов пособия, в том числе сведения о застрахованном лице, а также опись представленных документов (сведений), составленную по форме, утверждаемой Фондом.

В силу положений п. 18 Постановления Правительства РФ от 30.12.2020 N 2375 по страховым случаям, по которым страхователь не произвел назначение и выплату пособий до перехода на назначение и выплату пособий территориальными органами Фонда в соответствии с настоящим Положением, назначение и выплата пособий осуществляются территориальными органами Фонда в соответствии с настоящим Положением.

В судебном заседании установлено, что ФИО5 (ранее – ФИО3, свидетельство о расторжении брака <данные изъяты>) в период с 10.01.2017 по 30.09.2019 г. состояла в трудовых отношениях в ООО «Глобус-Н» на должности руководителя отдела.

В связи с рождением ребенка ФИО4, <данные изъяты> года рождения (свидетельство <данные изъяты>), работодателем ООО «Глобус-Н» приказом от 01.10.2018 г. истцу назначено единовременное пособие при рождении ребенка, приказом от 06.12.2018 г. пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет.

Отцу ребенка ФИО6 единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком ФИО4 до 1,5 лет не назначалось и не выплачивалось (справка работодателя ООО «Автовек» от 14.07.2021 г.).

То обстоятельство, что назначенные истцу пособия работодателем назначены, но не выплачены, ответчиком не оспаривается.

На основании ч. 4 ст. 13 Закона № 255-ФЗ в редакции, действующей до 01.01.2022 г., в случае отсутствия возможности выплаты пособий страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счетах в кредитных организациях и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации, при наличии вступившего в законную силу решения суда об установлении факта невыплаты таким страхователем пособий застрахованному лицу, либо в случае, если на день обращения застрахованного лица за указанными пособиями в отношении страхователя проводятся процедуры, применяемые в деле о банкротстве страхователя, назначение и выплата указанных пособий, за исключением пособия по временной нетрудоспособности, выплачиваемого за счет средств страхователя в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, осуществлялась территориальным органом страховщика.

Согласно сведениям Федеральной налоговой службы у ООО «Глобус-Н» с 07.04.2009 г. имеется один расчетный счет <данные изъяты> в ПАО «Уралтрансбанк».

Из выписки по расчетному счету (ответ на судебный запрос конкурсного управляющего ПАО «Уралтрансбанк» от 23.05.2022 г.) следует, что за период с 01.07.2018 г. по настоящее время остаток по счету составляет 0,00 руб.

Сведения об отсутствии денежных средств с 2018 года по причине неполучения выручки от основного вида деятельности и невыплаты пособий истцу с просьбой выплаты пособий напрямую застрахованному лицу ООО «Глобус-Н» сообщало в ГУ-СРО ФСС РФ письмами от 31.03.2021 г., 26.08.2021 г.

Предоставление работодателем документов в отношении истца, необходимых для выплаты пособий, ответчиком также не оспаривается.

Исходя из изложенного, суд полагает, что в соответствии с законодательством, действующим на период обращения истца к работодателю за выплатой пособий и обращения работодателя с просьбой выплаты пособий напрямую застрахованному лицу, подлежит установлению факт невыплаты истцу работодателем (ООО «Глобус-Н» ОГРН <***>, ИНН <***>) пособия по беременности и родам, по уходу за ребенком, единовременного пособия при рождении ребенка ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения.

Поскольку с 01.01.2022 г. по страховым случаям, по которым страхователь не произвел назначение и выплату пособий до перехода на назначение и выплату пособий территориальными органами Фонда в соответствии с настоящим Положением, назначение и выплата пособий осуществляются территориальными органами Фонда, при установленном факте невыплаты истцу пособий работодателем, обязанность по выплате пособий лежит на ответчике ГУ-СРО ФСС РФ.

В соответствии с п. 7 Постановления Правительства РФ от 30.12.2020 N 2375 застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) вправе самостоятельно обратиться в территориальный орган Фонда по месту регистрации его работодателя в качестве страхователя за назначением и выплатой соответствующего вида пособия, представив документы (сведения), указанные в пункте 2 настоящего Положения, в случае прекращения страхователем деятельности, в том числе при невозможности установления его фактического местонахождения, на день обращения застрахованного лица за назначением и выплатой соответствующего вида пособия.

Документы (сведения), необходимые для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, представляются застрахованным лицом в сроки, установленные статьей 12 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" и статьей 17.2 Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".

На основании ст. 12 Закона № 255-ФЗ пособие по беременности и родам назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня окончания отпуска по беременности и родам. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня достижения ребенком возраста полутора лет.

При обращении за пособием по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком по истечении шестимесячного срока решение о назначении пособия принимается территориальным органом страховщика при наличии уважительных причин пропуска срока обращения за пособием. Перечень уважительных причин пропуска срока обращения за пособием определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

К уважительным причинам пропуска срока обращения за пособием по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком на основании Приказа Минздравсоцразвития РФ от 31.01.2007 N 74 "Об утверждении Перечня уважительных причин пропуска срока обращения за пособием по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком" относятся, в том числе: переезд на место жительства в другой населенный пункт, смена места пребывания, иные причины, признанные уважительными в судебном порядке, при обращении застрахованных лиц в суд.

Из материалов дела следует, что истец за выплатой причитающихся ей пособий обратилась к работодателю своевременно, обоснованно рассчитывая, что работодателем будут предприняты все необходимые меры для выплаты денежных сумм. Указанные обстоятельства являются уважительными, в связи с чем, срок для обращения истца за выплатой пособий к ответчику подлежит восстановлению.

Поскольку все необходимые для назначения и выплаты пособий документы истца были представлены в адрес ответчика ранее работодателем, кроме того, были представлены истцом и исследованы в судебном заседании при рассмотрении настоящего гражданского дела, суд, учитывая целевое назначение пособий и необходимость защиты прав ребенка, настоящим решением возлагает на ответчика обязанность по выплате истцу в связи с рождением ребенка пособия по беременности и родам в размере 260765 руб. 40 коп., единовременного пособия при рождении ребенка в размере 19272 руб. 95 коп., пособия по уходу за ребенком в размере 355082 руб. 89 коп.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Восстановить ФИО5 (ранее – ФИО3) Екатерине Юрьевне срок для обращения за выплатой пособия по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка ФИО4, <данные изъяты> г. рождения.

Установить факт невыплаты ФИО5 (ранее – ФИО3) Екатерине Юрьевне работодателем (ООО «Глобус-Н» ОГРН <***>, ИНН <***>) пособия по беременности и родам, по уходу за ребенком, единовременного пособия при рождении ребенка ФИО4, <данные изъяты> г. рождения.

Возложить на государственное учреждение – Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации обязанность произвести выплату ФИО5 (ранее – ФИО3) Екатерине Юрьевне в связи с рождением ребенка ФИО4, <данные изъяты> г. рождения: пособия по беременности и родам в размере 260765 руб. 40 коп., единовременного пособия при рождении ребенка в размере 19272 руб. 95 коп., пособия по уходу за ребенком в размере 355082 руб. 89 коп.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья А.А. Пономарёва