Дело № 2а-1-2644/2023

УИД 64RS0042-01-2023-002637-17

Решение

Именем Российской Федерации

11 апреля 2023 года город Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Шапина С.А.,

при секретаре Избасаровой С.К.,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО2, представителя Межмуниципального управления МВД России «Энгельсское» <адрес> ФИО3, действующего на основании доверенности, административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению начальника Межмуниципального управления МВД России «Энгельсское» <адрес> о помещении гражданина Республики Кыргызстан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центр временного содержания иностранных граждан,

установил:

начальник Межмуниципального управления МВД России «Энгельсское» <адрес> обратился в суд с заявлением о помещении гражданина Республики Кыргызстан ФИО1 в центр временного содержания иностранных граждан сроком до 90 суток с целью исполнения решения о его депортации. Требование обосновывает тем, что приговором Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по пункту «в» части 2 статьи 158 Уголовного Кодекса Российской Федерации к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился из ФКУ КП-11 УФСИН России по <адрес> по отбытию наказания. При этом ФИО1 подлежит депортации за пределы территории Российской Федерации, так как ДД.ММ.ГГГГ начальником ГУ МВД России по <адрес> утверждено решение о депортации гражданина ФИО1 за пределы территории Российской Федерации. Данное решение было вынесено на основании распоряжения ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ о нежелательности пребывания ФИО1 в Российской Федерации. Документов, подтверждающих законность пребывания на территории Российской Федерации, ответчик ФИО1 не имеет.

В судебном заседании представитель административного истца Межмуниципального управления МВД России «Энгельсское» <адрес> ФИО3 заявленное требование поддержал, подтвердив изложенные в заявлении обстоятельства.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с заявленным административным истцом требованием не согласился, ссылаясь на то, что состоит в зарегистрированном браке с гражданкой России, в браке рождены двое детей – граждан России. Ни решение о депортации, ни распоряжение о нежелательности пребывания в Российской Федерации на дату рассмотрения настоящего дела не оспорены.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора <адрес> ФИО2, полагавшей правильным заявленное требование удовлетворить, суд приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации регулируется положениями Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Данным нормативным актом также регулируются сроки временного пребывания или проживания иностранного гражданина на территории Российской Федерации и последствия их несоблюдения.

Так статья 5 названного Федерального закона № 115-ФЗ обязывает временно пребывающих в Российской Федерации иностранных граждан самостоятельно выехать из Российской Федерации по истечении срока действия их визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением перечисленных в приведенной норме случаев.

В соответствии с пунктом 11 статьи 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии.

Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 названной статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Таким образом, исходя из положений приведенных норм, следует, что депортация иностранного гражданина, не покинувшего территорию Российской Федерации в установленный срок самостоятельно либо в связи с нахождением в местах лишения свободы, осуществляется принудительно федеральным органом в сфере миграции во взаимодействии с федеральным органом, ведающим вопросами внутренних дел.

В силу пункта 9 статьи 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации.

Исходя из положений пункта 9.2 названной статьи, доставку иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение, в дипломатическое представительство или консульское учреждение иностранного государства в Российской Федерации, а также доставку иностранного гражданина, подлежащего депортации, до пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации осуществляет территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 не является гражданином Российской Федерации, согласно представленным в деле сведениям (национальный паспорт), принадлежит к гражданству Кыргызстана, то есть является иностранным гражданином.

Приговором Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по пункту «в» части 2 статьи 158 Уголовного Кодекса Российской Федерации к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился из ФКУ КП-11 УФСИН России по <адрес> по отбытию наказания.

Распоряжением №-рн от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным заместителем директора ФСИН России, признано пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО6 Е.Ф. нежелательным. Сведений о том, что данное распоряжение оспорено, изменено либо отменено, в судебном заседании не предоставлено.

ДД.ММ.ГГГГ начальником ГУ МВД России по <адрес> утверждено решение о депортации ФИО1 за пределы территории Российской Федерации. Данное решение также не отменено.

Признавая обоснованным требование административного истца о помещении ФИО1 в центр временного содержания иностранных граждан, суд исходит из следующего. ФИО1 был осужден за умышленное преступление, законных оснований для пребывания на территории России на дату рассмотрения настоящего дела не имеет и подлежит депортации на основании действующего решения, вынесенного уполномоченным органом. Иного в ходе разбирательства настоящего дела не доказано. С учетом изложенного суд находит, что заявленное административным истцом требование о помещении ФИО1 в центр временного содержания иностранных граждан подлежит удовлетворению.

Право государства ограничивать пребывание на его территории иностранных граждан, которые пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации (статья 62 Конституции Российской Федерации), является одним из основных признаков суверенитета Российской Федерации. Данные положения в полной мере соответствуют нормам международного права.

Принимая во внимание приведенные представителем административного истца доводы и представленные документы, заявленный в исковом заявлении срок содержания ответчика суд находит разумным.

Руководствуясь статьей 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

заявление начальника Межмуниципального управления МВД России «Энгельсское» <адрес> о помещении гражданина Республики Кыргызстан ФИО1 в центр временного содержания иностранных граждан, удовлетворить.

Поместить гражданина Республики Кыргызстан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центр временного содержания иностранных граждан Межмуниципального управления МВД России «Энгельсское» <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, на срок до исполнения решения о депортации, но не более 90 (девяноста) суток.

Срок содержания в специальном учреждении исчислять с 10 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд.

Председательствующий: (подпись)

Верно.

Судья: С.А. Шапин

Секретарь: ФИО5

ДД.ММ.ГГГГ