Дело № 2-1208/2023

76RS0008-01-2023-001339-78

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 декабря 2023 года г. Переславль-Залесский

Переславский районный суд Ярославской области в составе судьи Калиновской В.М. при секретаре Масальской В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Главного управления министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ярославской области к Управлению муниципальной собственности администрации города Переславля-Залесского, Администрации городского округа город Переславль-Залесский Ярославской области, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, <И.А.Я.>, <И.А.Я>, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, <Я.В.С.>, <М.Т.Д.>, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, <К.В.П.>, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36 о признания статуса здания как здание «Пожарное депо»,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Главного управления министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ярославской области обратился в суд с иском, просит, с учетом уточнений, признать статус здания по адресу <адрес скрыт>, как здание «Пожарное депо».

Требование мотивировано тем, что в нарушение требований жилищного законодательства администрацией города Переславля-Залесского была проведена приватизация служебных квартир, расположенных на 2,3,4 этажах здания «Пожарное депо» по адресу <адрес скрыт>, в собственность проживающих в них граждан. В связи с чем право собственности РФ и право оперативного управления за Главным управлением МЧС России по Ярославской области были зарегистрированы на помещения, расположенные на первом этаже указанного здания, общей площадью 1155,5 кв.м., в которых расположена пожарная часть <номер скрыт>. При этом здание было возведено и принято в эксплуатацию, как единое целое – здание «Пожарное депо» с установлением жилой части (2,3,4 этажи), в которых размещались служебные квартиры для личного состава Государственной противопожарной службы. Согласно информации Управления Росреестра по Ярославской области помещения, на которые зарегистрировано право оперативного управления Главного управления расположены в здании «Пожарное депо» по адресу <адрес скрыт>. Земельный участок под зданием по адресу <адрес скрыт> имеет вид разрешенного использования «Для пожарного депо», который передан в постоянное бессрочное пользование ПЧ <номер скрыт>. Постановлением Правительства Ярославской области от 31.12.2013 года № 1779-п утверждена региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Ярославской области на 2014-2043 года (с изм. 2019 года). Приложением 1 к Программе является адресный перечень многоквартирных домов, в отношении которых в период реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Ярославской области на 2014-2-43 годы планируется проведение капитального ремонта общего имущества. В адресный перечень под № 102 включен многоквартирный дом по адресу <адрес скрыт>, общей площадью 905,20 кв.м.. Дом кирпичный, введен в эксплуатацию в 1971 году. МЧС России, как уполномоченный орган, решение об изменении назначения объекта здания «Пожарное депо» на «многоквартирный дом» не принимало. Наличие в данном здании специализированного пожарного депо квартир, принадлежащих на праве собственности физическим лицам, которые имеют выход в помещения общего пользования, не может повлечь изменение назначения объекта и его учета в качестве многоквартирного дома. Вынуждены обратиться в суд.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО37 требования поддержала по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации г.о. г. Переславль-Залесский в судебном заседании по доверенности ФИО38 в удовлетворении исковых требований возражала. Возражения в письменном виде приобщены к материалам дела (Т. 1 л.д.99-101,152-154, Т. 2 л.д.37-38, Т. 4 л.д.12-13).

Представитель ответчика УМС администрации г. Переславля-Залесского в судебном заседании не участвовал, извещен надлежаще, причины неявки суду не известны. Письменный отзыв приобщен к материалам дела (Т. 1 л.д.83).

Ответчик ФИО36 в судебном заседании не участвовала, извещена надлежаще, причины неявки суду не известны. Представитель по доверенности ФИО39 в судебном заседании в удовлетворении требований возражала.

Ответчик ФИО23 в судебном заседании не участвовал, извещен надлежаще, причины неявки суду не известны. Представитель по ордеру адвокат Климов В.А. в судебном заседании в удовлетворении требований возражал, указывая, что по сведениям ЕГРН назначение здания – пожарное депо, назначение здания не изменено, истцом выбран ненадлежащий способ защиты нарушенного права.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, <И.А.Я>, <И.А.Я.>, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО24, ФИО25, ФИО26, <Я.В.С.>, <М.Т.Д.>, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, <К.В.П.>. ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35 в судебном заседании не участвовали, извещены надлежаще, причины неявки суду не известны.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Ярославской области в судебном заседании не участвовал, извещен надлежаще, причины неявки суду не известны.

Представитель третьего лица Управления Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской, Ярославской областях в судебном заседании не участвовал, извещен надлежаще, причины неявки суду не известны. В письменном отзыве требования истца поддержал (Т. 1 л.д.81).

Представитель третьего лица Регионального фонда содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области в судебном заседании не участвовал, извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие (Т. 5 л.д.218). В письменном отзыве решение оставил на усмотрение суда (Т. 1 л.д.103-104, Т. 4 л.д.114-115).

Представитель третьего лица Министерства жилищно-коммунального хозяйства Ярославской области в судебном заседании не участвовал, извещен надлежаще, причины неявки суду не известны. Письменный отзыв приобщен к материалам дела (Т. 1 л.д.134-136, Т. 4 л.д.117-119).

Представитель третьего лица ППК Роскадастр филиал в Ярославской области в судебном заседании не участвовал, извещен надлежаще, причины неявки суду не известны.

Представитель третьего лица ООО «УК Ремкос» в судебном заседании не участвовал, извещен надлежаще, причины неявки суду не известны.

Представитель третьего лица Правительства Ярославской области в судебном заседании не участвовал, извещен надлежаще, причины неявки суду не известны. Письменный отзыв приобщен к материалам дела (Т. 1 л.д.108-109,143-146, Т. 5 л.д.158-159).

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Определением Арбитражного суда Ярославской области от 24.04.2023 года дело было передано в Ярославский областной суд для направления в суд общей юрисдикции к подсудности которого оно отнесено законом, в связи с отсутствием у Арбитражного суда Ярославской области компетенции на его рассмотрение по существу (Т. 2 л.д.57-59).

Определением Ярославского областного суда от 16.06.2023 года № 13-151/2023 гражданское дело было передано для рассмотрения в Переславский районный суд Ярославской области (Т. 2 л.д.189).

Определением Арбитражного суда Ярославской области от 21.02.2023 года дело по иску ГУ МЧС России по Ярославской области к Правительству Ярославской области о признании недействующим в части постановления Правительства Ярославской области от 31 декабря 2013 года № 1779-п об утверждении программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Ярославской области на 2014-2043 года, было передано в Ярославский областной суд ввиду неподсудности этих требований арбитражному суду (Т. 4 л.д.183).

Решением Ярославского областного суда от 05.10.2023 года по делу № 3а-53/2023 в удовлетворении административных исковых требований было отказано (*Т. 4 л.д.182-195).

В производстве Арбитражного суда Ярославской области имеется дело № А82-9629/2022 по иску ГУ МЧС России по Ярославской области к Региональному фонду содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области о понуждении произвести перерасчет (Т. 5 л.д.146-152).

В собственности РФ находятся нежилые помещения, площадью 1155,5 кв.м., расположенные по адресу <адрес скрыт>, за ГУ МЧС России по Ярославской области зарегистрировано право оперативного управления (Т. 1 л.д.31-33). Данные объекты расположены в здании с КН <номер скрыт>.

Квартиры №<номер скрыт>), расположенные по адресу <адрес скрыт>, находятся в муниципальной собственности (Т. 2 л.д.52-53).

Квартира, расположенная по адресу <адрес скрыт> принадлежит на праве собственности ФИО1 (Т. 2 л.д.54-57).

Квартира, расположенная по адресу <адрес скрыт>, принадлежит на праве собственности ФИО2 (1/4 доля), ФИО3 (1/4 доля), ФИО4 (1/4 доля), ФИО5 (1/4 доля) (Т. 2 л.д.58-62).

Квартира, расположенная по адресу <адрес скрыт> принадлежит на праве собственности ФИО6 (82/200 доли), ФИО7 (82/200 доли), <И.А.Я.> (9/100 долей), <И.А.Я> (9/100 долей) (Т. 2 л.д.63-67).

Квартира, расположенная по адресу <адрес скрыт> принадлежит на праве <адрес скрыт>

Квартира, расположенная по адресу <адрес скрыт>, принадлежит на праве собственности ФИО9 (1/2 доля), ФИО10 (1/2 доля) (Т. 2 л.д.78-82).

Квартира, расположенная по адресу <адрес скрыт> принадлежит на праве собственности ФИО11 (1/3 доля), ФИО12 (1/3 доля), ФИО13 (1/3 доля) (Т. 2 л.д. 83-87).

Квартира, расположенная по адресу <адрес скрыт>, принадлежит на праве собственности ФИО14 (Т. 2 л.д.88-91).

Квартира, расположенная по адресу <адрес скрыт> принадлежит на праве собственности ФИО15 (1/2 доля), ФИО16 (1/2 доля) (Т. 2 л.д.92-96).

Квартира, расположенная по адресу <адрес скрыт>, принадлежит на праве собственности ФИО17 (26/232 долей), ФИО18 (22/232 доли), ФИО19 (35/232 долей), ФИО20 (33/232 долей), ФИО21 (21/232 долей), ФИО22 (49/464 долей), ФИО23 (49/464 долей),ФИО24 (24/232 долей), ФИО25 (22/232 долей) (Т. 2 л.д.97-103).

Квартира, расположенная по адресу <адрес скрыт>, принадлежит на праве собственности ФИО26 (33/155 доли), <Я.В.С.> (29/465 долей), <М.Т.Д.> (29/465 долей), ФИО40 (29/465 долей), ФИО28 (9/155 долей, 10/155 долей), ФИО29 37/620 долей), ФИО30 (37/620 долей), <К.В.П.> (37/620 долей), ФИО31 (37/620 долей), ФИО32 (9/155 долей), ФИО33 (28/155 долей) (Т. 2 л.д.104-111).

Квартира, расположенная по адресу <адрес скрыт>, принадлежит на праве собственности ФИО34 (378/1561 долей), ФИО35 (283/1561 доли), город Переславль-Залесский (900/1561 долей) (Т. 2 л.д.112-117).

Квартиры расположены в пределах здания с КН <номер скрыт>.

Здание с КН <номер скрыт>, расположенное по адресу <адрес скрыт>, площадью 1128,7 кв.м., назначение – нежилое, наименование пожарное депо (Т. 2 л.д.128-144).

АО «Компания Славич» передало, а КУМИ г. Переславля приняло по акту приема передачи основные средства, в том числе жилой дом по адресу <адрес скрыт>, общей площадью 1844 кв.м., жилой 564,4 кв.м. (Т. 4 л.д.21-22). Объекты АО «Славич» были включены в муниципальную собственность (Т. 4 л.д.27-28).

Постановлением мэра г. Переславля-Залесского от 10.04.2007 года № 386 с баланса МУП «Управляющая компания» списаны с 01.01.2007 года многоквартирные жилые дома, включенные в реестр муниципальной собственности г. Переславля-Залесского. Квартиры, находящиеся в муниципальной собственности переданы УМС. С 01.01.2007 года многоквартирные жилые дома исключены из реестра муниципальной собственности г. Переславля-Залесского (Т. 5 л.д.34-37).

Многоквартирный дом, расположенный по адресу <адрес скрыт> включен в Региональную программу на основании представленных администрацией г. Переславля-Залесского Ярославской области сводных данных по актам технического состояния многоквартирных домов городского округа г. Переславль-Залесский Ярославской области по состоянию на 01.09.2013 года (Т. 4 л.д.114 оборотная сторона).

Многоквартирный жилой дом включен в адресный перечень региональной программы как многоквартирный дом на основании постановления администрации г. Переславля-Залесского от 20.05.2014 года (Т. 4 л.д.118, Т. 5 л.д.25-33).

Основанием для включения данного многоквартирного дома в региональную программу являются сводные данные по актам технического состояния многоквартирных домов г. Переславля-Залесского по состоянию на 01.09.2013 года, предоставленные в соответствии с постановлением № 620-п (Т. 4 л.д.119, Т. 5 л.д. 1-17).

18.12.1974 года в отношении жилого дома, расположенного по адресу <адрес скрыт> была проведена инвентаризация, в качестве помещений в составе многоквартирного дома включены помещения Пожарного депо (Т. 5 л.д.64-91).

20.10.2006 года в отношении жилого дома, расположенного по адресу <адрес скрыт> была проведена инвентаризация, включены помещения 2,3 и 4 этажей (Т. 4 л.д.196-212).

ООО «Ремкос Плюс» в отношении многоквартирного дома ежегодно составляются и предоставляются акты технического состояния многоквартирного дома по форме от 31.05.2013 года № 620-п (Т. 4 л.д.213-246).

Порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержден приказом Росреестра от 01.06.2021 N П/0241, в записях реестра объектов недвижимости ЕГРН о здании, сооружении предусмотрено указание сведений о наименовании здания, сооружения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации (подпункт 4 пункта 28, подпункт 2 пункта 31), в записи реестра объектов недвижимости ЕГРН о помещении - указание сведений о наименовании помещения при наличии такого наименования, если помещение является объектом культурного наследия (подпункт 2 пункта 37).

Согласно статье 1 Закона N 218-ФЗ ЕГРН представляет собой свод достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с данным Законом сведений (часть 2); под государственным кадастровым учетом недвижимого имущества понимается внесение в ЕГРН сведений об объекте недвижимости, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных Законом N 218-ФЗ сведений об объекте недвижимости (часть 7).

Таким образом, наименование спорного здания, как Пожарное депо, отражено в ЕГРН и не требует дополнительного подтверждения судебным актом. Иное противоречило бы принципу достоверности сведений ЕГРН и публичному интересу.

Суд соглашается с доводами представителя Климова В.А., что истцом выбран ненадлежащий способ защиты нарушенного права.

В соответствии со ст. ст. 1 и 12 ГК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. В этой связи при рассмотрении дела суду следует давать оценку тому, какие именно права истца были нарушены ответчиком и обеспечивает ли удовлетворение заявленных исковых требований их защиту и восстановление, что имеет существенное значение для решения вопроса о надлежащем характере выбранного истцом способа защиты нарушенного права. Если истец избрал способ защиты права, не обеспечивающий восстановление прав, его требования не могут быть удовлетворены.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о ненадлежащем характере выбранного истцом способа защиты нарушенного права, поскольку удовлетворение заявленных исковых требований не обеспечивает защиту и восстановление нарушенных прав при одновременном соблюдении баланса интересов сторон соответствующего правового спора, что является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Представитель истца в судебном заседании пояснила, что признание статуса здания, как Пожарное депо, необходимо для разрешения спора Арбитражным судом о перерасчете платежей за капитальный ремонт. Таким образом, само по себе удовлетворения заявленных требований не приведет к восстановления нарушенных, по мнению истца, прав.

На основании изложено, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Главного управления министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ярославской области (ОГРН <***> ИНН <***>) к Управлению муниципальной собственности администрации города Переславля-Залесского (ОГРН <***> ИНН <***>), Администрации городского округа город Переславль-Залесский Ярославской области (ОГРН <***> ИНН <***>), ФИО1 (СНИЛС <номер скрыт>), ФИО2 (паспорт гр-на РФ <номер скрыт>), ФИО3 (СНИЛС <номер скрыт>), ФИО4 (СНИЛС <номер скрыт>), ФИО5 (СНИЛС <номер скрыт>), ФИО6 (СНИЛС <номер скрыт>), ФИО7 (СНИЛС <номер скрыт>), <И.А.Я.> (СНИЛС <номер скрыт>), <И.А.Я> (СНИЛС <номер скрыт>), ФИО8 (СНИЛС <номер скрыт>), ФИО9 (СНИЛС <номер скрыт>), ФИО10 (СНИЛС <номер скрыт>), ФИО11 (СНИЛС <номер скрыт>), ФИО12 (СНИЛС <номер скрыт>), ФИО13 (СНИЛС <номер скрыт>), ФИО14 (СНИЛС <номер скрыт>), ФИО15 (СНИЛС <номер скрыт>), ФИО16 (СНИЛС <номер скрыт>), ФИО17 (СНИЛС <номер скрыт>), ФИО18 (СНИЛС <номер скрыт>), ФИО19 (СНИЛС <номер скрыт>), ФИО20 (СНИЛС <номер скрыт>), ФИО21 (СНИЛС <номер скрыт>), ФИО22 (СНИЛС <номер скрыт>), ФИО23 (СНИЛС <номер скрыт>), ФИО24 (паспорт гр-на РФ <номер скрыт>), ФИО25 (СНИЛС <номер скрыт> 97), ФИО26 (СНИЛС <номер скрыт>), <Я.В.С.> (СНИЛС <номер скрыт>), <М.Т.Д.> (СНИЛС <номер скрыт>), ФИО27 (СНИЛС <номер скрыт>), ФИО28 (СНИЛС <номер скрыт>), ФИО29 (СНИЛС <номер скрыт>), ФИО30 (СНИЛС <номер скрыт>), <К.В.П.> (СНИЛС <номер скрыт>), ФИО31 (СНИЛС <номер скрыт>), ФИО32 (СНИЛС <номер скрыт>), ФИО33 (СНИЛС <номер скрыт>), ФИО34 (паспорт гр-на РФ <номер скрыт>), ФИО35 (СНИЛС <номер скрыт>), ФИО36 (паспорт гр-на РФ <номер скрыт>), оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Переславский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья: Калиновская В.М.

Мотивированное решение изготовлено 11.01.2024 года.