УИД №34RS0022-01-2025-000183-06
Дело № 5-13/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
31 марта 2025 г. г. Котельниково
Судья Котельниковского районного суда Волгоградской области Лапина И.В.,
с участием представителя ГБУЗ "Котельниковская ЦРБ" ФИО1 о,
рассмотрев единолично в открытом судебном заседании в помещении Котельниковского районного суда Волгоградской области по адресу: ул. Ленина, д. 5 в городе Котельниково Волгоградской области дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:
юридического лица - Государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Котельниковская центральная районная больница" (ИНН <***>, ОГРН <***>), расположенного по адресу: 404354, <адрес>,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ <адрес> получено заявление отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Котельниковскому, Октябрьскому и <адрес>м управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по <адрес> о согласовании проведения внепланового инспекционного визита ГБУЗ "Котельниковская ЦРБ". После рассмотрения заявления органом прокуратуры принято решение от ДД.ММ.ГГГГ № о согласовании проведения инспекционного визита.
ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Котельниковскому, Октябрьскому и <адрес>м управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по <адрес> Рак В.Н. принято решение №-В//РИВ о проведении инспекционного визита в отношении ГБУЗ "Котельниковская ЦРБ" по адресу: 404354, <адрес>, в связи с осуществлением надзора за выполнением решения контрольного (надзорного) органа – пунктов 1-12 ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ №-В/ПИВ, срок исполнения которого истёк ДД.ММ.ГГГГ.
В адрес контролируемого лица направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №-В/УИВ о проведении инспекционного визита.
По итогам внепланового инспекционного визита был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ №-В/АИВ, которым зафиксированы выявленные нарушения, допущенные ГБУЗ "Котельниковская ЦРБ", а именно:
двери помещения электрощитовой, расположенной в терапевтическом отделении, не обеспечивают требуемый предел огнестойкости согласно СП 4.13130, пп. 5.2.6, п. 5.1.2. Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2410/036-34/179-В/ПИВ от ДД.ММ.ГГГГ, пункт предписания 10. Место выявления нарушения: <адрес>;
не представлена декларация пожарной безопасности в отношении здания участковой больницы. Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2410/036-34/179-В/ПИВ от ДД.ММ.ГГГГ, пункт предписания 12. Место выявления нарушения: <адрес>;
отсутствует документация, подтверждающая пределы огнестойкости, класс пожарной опасности и показатели пожарной опасности применённых строительных конструкций, заполнений проёмов в них, изделий и материалов, применяемых во всех помещениях (линолеум). Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2410/036-34/179-В/ПИВ от ДД.ММ.ГГГГ, пункт предписания 1. Место выявления нарушения: <адрес>;
не представлены сведения о проверке состояния огнезащиты деревянных конструкция кровли в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности, а также технической документации изготовителя средств огнезащиты и (или) производителя огнезащитных работ. Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2410/036-34/179-В/ПИВ от ДД.ММ.ГГГГ, пункт предписания 2. Место выявления нарушения: <адрес>;
автоматическая установка пожарной сигнализации и система оповещения людей о пожаре в здании находится в неисправном состоянии, проверка работоспособности произведена путём введения в рабочее положение ручных пожарных извещателей. Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2410/036-34/179-В/ПИВ от ДД.ММ.ГГГГ, пункт предписания 3. Место выявления нарушения: <адрес>;
здание участковой больницы не обеспечено автоматическим дублированием сигнала системы извещения о пожаре в подразделение пожарной охраны. Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2410/036-34/179-В/ПИВ от ДД.ММ.ГГГГ, пункт предписания 4. Место выявления нарушения: <адрес>;
не представлена декларация пожарной безопасности в отношении здания участковой больницы. Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2410/036-34/179-В/ПИВ от ДД.ММ.ГГГГ, пункт предписания 6. Место выявления нарушения: <адрес>;
здание участковой больницы не оборудовано (не оснащено) системами (средствами) оповещения о пожаре, в том числе с использованием персональных устройств со световым, звуковым и с вибрационным сигналами оповещения. Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2410/036-34/179-В/ПИВ от ДД.ММ.ГГГГ, пункт предписания 9. Место выявления нарушения: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Котельниковскому, Октябрьскому и <адрес>м управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по <адрес> Рак В.Н. принято решение №-В/РИВ о проведении инспекционного визита в отношении ГБУЗ "Котельниковская ЦРБ" по адресу: 404354, <адрес>, в связи с осуществлением надзора за выполнением решения контрольного (надзорного) органа – пунктов 2, 3, 5, 7, 8, 12-15 ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ №/ПВПР, срок исполнения которого истёк ДД.ММ.ГГГГ; в связи с осуществлением надзора за выполнением решения контрольного (надзорного) органа – пунктов 5, 8, 9, 12, 14, 15 ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ №/ПВПР, срок исполнения которого истёк ДД.ММ.ГГГГ.
В адрес контролируемого лица направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №-В/УИВ о проведении инспекционного визита.
По итогам внепланового инспекционного визита был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ №-В/АИВ, которым зафиксированы выявленные нарушения, допущенные ГБУЗ "Котельниковская ЦРБ", а именно:
отсутствует документация, подтверждающая пределы огнестойкости, класс пожарной опасности и показатели пожарной опасности применённых строительных конструкций, заполнений проёмов в них, изделий и материалов, применяемых во всех помещениях (линолеум). Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2402/036-34/122/ПВПР от ДД.ММ.ГГГГ, пункт предписания 2. Место выявления нарушения: <адрес>;
не представлены сведения о проверке состояния огнезащиты деревянных конструкция кровли в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности, а также технической документации изготовителя средств огнезащиты и (или) производителя огнезащитных работ. Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2402/036-34/122/ПВПР от ДД.ММ.ГГГГ, пункт предписания 3. Место выявления нарушения: <адрес>;
автоматическая установка пожарной сигнализации и система оповещения людей о пожаре в здании находится в неисправном состоянии, проверка работоспособности произведена путём введения в рабочее положение ручных пожарных извещателей. Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2402/036-34/122/ПВПР от ДД.ММ.ГГГГ, пункт предписания 5. Место выявления нарушения: <адрес>;
здание участковой больницы не обеспечено автоматическом дублированием сигнала системы извещения о пожаре в подразделение пожарной охраны. Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2402/036-34/122/ПВПР от ДД.ММ.ГГГГ, пункт предписания 7. Место выявления нарушения: <адрес>;
в здании участковой больницы на дверях эвакуационных выходов отсутствуют приспособления для самозакрывания. Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2402/036-34/122/ПВПР от ДД.ММ.ГГГГ, пункт предписания 8. Место выявления нарушения: <адрес>;
не представлена декларация пожарной безопасности в отношении здания участковой больницы. Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2402/036-34/122/ПВПР от ДД.ММ.ГГГГ, пункт предписания 15. Место выявления нарушения: <адрес>;
в здании участковой больницы допускается устройство порогов с видимыми нарушениями на путях эвакуации (помещение сестринской, помещение коридора стационара). Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2402/036-34/122/ПВПР от ДД.ММ.ГГГГ, пункт предписания 12. Место выявления нарушения: <адрес>;
территория участковой больницы не обеспечена источниками наружного противопожарного водоснабжения. Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2402/036-34/122/ПВПР от ДД.ММ.ГГГГ, пункт предписания 13. Место выявления нарушения: <адрес>;
здание участковой больницы не оборудовано (не оснащено) системами (средствами) оповещения о пожаре, в том числе с использованием персональных устройств со световым, звуковым и с вибрационным сигналами оповещения. Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2402/036-34/122/ПВПР от ДД.ММ.ГГГГ, пункт предписания 14. Место выявления нарушения: <адрес>;
двери помещения электрощитовой, расположенной в терапевтическом отделении, не обеспечивают требуемый предел огнестойкости согласно СП 4.13130, пп. 5.2.6, п. 5.1.2. Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2402/036-34/121/ПВПР от ДД.ММ.ГГГГ, пункт предписания 2. Место выявления нарушения: <адрес>;
руководителем организации не обозначено направление движения к источникам противопожарного водоснабжения указателями со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и выключенными в ночное время или постоянно, с чётко нанесёнными цифрами расстояния до их месторасположения. Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2402/036-34/121/ПВПР от ДД.ММ.ГГГГ, пункт предписания 5. Место выявления нарушения: <адрес>;
не представлена декларация пожарной безопасности в отношении здания участковой больницы. Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2402/036-34/121/ПВПР от ДД.ММ.ГГГГ, пункт предписания 8. Место выявления нарушения: <адрес>;
здание участковой больницы не оборудовано (не оснащено) системами (средствами) оповещения о пожаре, в том числе с использованием персональных устройств со световым, звуковым и с вибрационным сигналами оповещения. Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2402/036-34/121/ПВПР от ДД.ММ.ГГГГ, пункт предписания 9. Место выявления нарушения: <адрес>.
Выявленные нарушения явились основанием для вынесения должностным лицом в отношении ГБУЗ "Котельниковская ЦРБ" предписания №-В/ПИВ от ДД.ММ.ГГГГ, с указанием срока для устранения вышеуказанных нарушений до ДД.ММ.ГГГГ, а также основанием для составления протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ о совершении ГБУЗ "Котельниковская ЦРБ" административного правонарушения, предусмотренного частью 14 статьи 19.5 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель ГБУЗ "Котельниковская ЦРБ", в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 оглы с протоколом об административном правонарушении не согласился.
Лицо, составившее протокол об административном правонарушении – государственный инспектор Котельниковского, Октябрьского и <адрес>ов <адрес> по пожарному надзору ФИО3 в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, выслушав представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, – ГБУЗ "Котельниковская ЦРБ", прихожу к следующему.
Согласно части 14 статьи 19.5 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Частью 13 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.
Объективная сторона указанного правонарушения состоит в повторном совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 статьи 19.5 КоАП РФ.
Субъектом правонарушений могут быть как граждане и должностные лица, так и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм.
Федеральный закон от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" определяет общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации, регулирует в этой области отношения между органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями, юридическими лицами (далее - организации), должностными лицами, гражданами (физическими лицами), в том числе индивидуальными предпринимателями (далее - граждане).
Статьёй 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" предусмотрена обязанность соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности.
В соответствии со статьёй 38 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности.
Правилами противопожарного режима, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации", устанавливаются требования пожарной безопасности, определяющие порядок поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты (далее - объекты защиты) в целях обеспечения пожарной безопасности.
В силу пункта 2(1) «Правил противопожарного режима» руководитель организации обеспечивает эксплуатацию зданий, сооружений в соответствии с требованиями Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" и (или) проектной документации.
На основании части 1 статьи 6 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении в полном объеме требований пожарной безопасности, установленных настоящим Федеральным законом, а также одного из следующих условий:
1) выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в нормативных документах по пожарной безопасности, указанных в пункте 1 части 3 статьи 4 настоящего Федерального закона;
2) пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом;
3) выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в специальных технических условиях, отражающих специфику обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений и содержащих комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, согласованных в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности;
4) выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в стандарте организации, который согласован в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности;
5) результаты исследований, расчетов и (или) испытаний подтверждают обеспечение пожарной безопасности объекта защиты в соответствии с частью 7 настоящей статьи.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Котельниковскому, Октябрьскому и <адрес>м управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по <адрес> Рак В.Н. принято решение №-В/РИВ о проведении инспекционного визита в отношении ГБУЗ "Котельниковская ЦРБ" по адресу: 404354, <адрес>, в связи с осуществлением надзора за выполнением решения контрольного (надзорного) органа – пунктов 2, 3, 5, 7, 8, 12-15 ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ №/ПВПР, срок исполнения которого истёк ДД.ММ.ГГГГ; в связи с осуществлением надзора за выполнением решения контрольного (надзорного) органа – пунктов 5, 8, 9, 12, 14, 15 ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ №/ПВПР, срок исполнения которого истёк ДД.ММ.ГГГГ.
В адрес контролируемого лица направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №-В/УИВ о проведении инспекционного визита.
По итогам внепланового инспекционного визита был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ №-В/АИВ, которым зафиксированы выявленные нарушения, допущенные ГБУЗ "Котельниковская ЦРБ", а именно:
отсутствует документация, подтверждающая пределы огнестойкости, класс пожарной опасности и показатели пожарной опасности применённых строительных конструкций, заполнений проёмов в них, изделий и материалов, применяемых во всех помещениях (линолеум). Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2402/036-34/122/ПВПР от ДД.ММ.ГГГГ, пункт предписания 2. Место выявления нарушения: <адрес>;
не представлены сведения о проверке состояния огнезащиты деревянных конструкция кровли в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности, а также технической документации изготовителя средств огнезащиты и (или) производителя огнезащитных работ. Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2402/036-34/122/ПВПР от ДД.ММ.ГГГГ, пункт предписания 3. Место выявления нарушения: <адрес>;
автоматическая установка пожарной сигнализации и система оповещения людей о пожаре в здании находится в неисправном состоянии, проверка работоспособности произведена путём введения в рабочее положение ручных пожарных извещателей. Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2402/036-34/122/ПВПР от ДД.ММ.ГГГГ, пункт предписания 5. Место выявления нарушения: <адрес>;
здание участковой больницы не обеспечено автоматическом дублированием сигнала системы извещения о пожаре в подразделение пожарной охраны. Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2402/036-34/122/ПВПР от ДД.ММ.ГГГГ, пункт предписания 7. Место выявления нарушения: <адрес>;
в здании участковой больницы на дверях эвакуационных выходов отсутствуют приспособления для самозакрывания. Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2402/036-34/122/ПВПР от ДД.ММ.ГГГГ, пункт предписания 8. Место выявления нарушения: <адрес>;
не представлена декларация пожарной безопасности в отношении здания участковой больницы. Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2402/036-34/122/ПВПР от ДД.ММ.ГГГГ, пункт предписания 15. Место выявления нарушения: <адрес>;
в здании участковой больницы допускается устройство порогов с видимыми нарушениями на путях эвакуации (помещение сестринской, помещение коридора стационара). Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2402/036-34/122/ПВПР от ДД.ММ.ГГГГ, пункт предписания 12. Место выявления нарушения: <адрес>;
территория участковой больницы не обеспечена источниками наружного противопожарного водоснабжения. Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2402/036-34/122/ПВПР от ДД.ММ.ГГГГ, пункт предписания 13. Место выявления нарушения: <адрес>;
здание участковой больницы не оборудовано (не оснащено) системами (средствами) оповещения о пожаре, в том числе с использованием персональных устройств со световым, звуковым и с вибрационным сигналами оповещения. Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2402/036-34/122/ПВПР от ДД.ММ.ГГГГ, пункт предписания 14. Место выявления нарушения: <адрес>;
двери помещения электрощитовой, расположенной в терапевтическом отделении, не обеспечивают требуемый предел огнестойкости согласно СП 4.13130, пп. 5.2.6, п. 5.1.2. Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2402/036-34/121/ПВПР от ДД.ММ.ГГГГ, пункт предписания 2. Место выявления нарушения: <адрес>;
руководителем организации не обозначено направление движения к источникам противопожарного водоснабжения указателями со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и выключенными в ночное время или постоянно, с чётко нанесёнными цифрами расстояния до их месторасположения. Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2402/036-34/121/ПВПР от ДД.ММ.ГГГГ, пункт предписания 5. Место выявления нарушения: <адрес>;
не представлена декларация пожарной безопасности в отношении здания участковой больницы. Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2402/036-34/121/ПВПР от ДД.ММ.ГГГГ, пункт предписания 8. Место выявления нарушения: <адрес>;
здание участковой больницы не оборудовано (не оснащено) системами (средствами) оповещения о пожаре, в том числе с использованием персональных устройств со световым, звуковым и с вибрационным сигналами оповещения. Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2402/036-34/121/ПВПР от ДД.ММ.ГГГГ, пункт предписания 9. Место выявления нарушения: <адрес>.
Выявленные нарушения явились основанием для вынесения должностным лицом в отношении ГБУЗ "Котельниковская ЦРБ" предписания №-В/ПИВ от ДД.ММ.ГГГГ, с указанием срока для устранения вышеуказанных нарушений до ДД.ММ.ГГГГ, а также основанием для составления протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ о совершении ГБУЗ "Котельниковская ЦРБ" административного правонарушения, предусмотренного частью 14 статьи 19.5 КоАП РФ.
В протоколе об административном правонарушении указано на то, что в здании и в помещениях ГБУЗ «Котельниковская ЦРБ»:
отсутствует документация, подтверждающая пределы огнестойкости, класс пожарной опасности и показатели пожарной опасности применённых строительных конструкций, заполнений проёмов в них, изделий и материалов, применяемых во всех помещениях (линолеум) - пункт 25 «Правил противопожарного режима», утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации";
не представлены сведения о проверке состояния огнезащиты деревянных конструкция кровли в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности, а также технической документации изготовителя средств огнезащиты и (или) производителя огнезащитных работ - пункт 13 «Правил противопожарного режима», утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации";
автоматическая установка пожарной сигнализации и система оповещения людей о пожаре в здании находится в неисправном состоянии, проверка работоспособности произведена путём введения в рабочее положение ручных пожарных извещателей - статья 54 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";
здание участковой больницы не обеспечено автоматическим дублированием сигнала системы извещения о пожаре в подразделение пожарной охраны - статья 83 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";
не представлена декларация пожарной безопасности в отношении здания участковой больницы - статья 64 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";
здание участковой больницы не оборудовано (не оснащено) системами (средствами) оповещения о пожаре, в том числе с использованием персональных устройств со световым, звуковым и с вибрационным сигналами оповещения - статья 84 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";
двери помещения электрощитовой, расположенной в терапевтическом отделении, не обеспечивают требуемый предел огнестойкости согласно СП 4.13130, пп. 5.2.6, п. 5.1.2 - статья 82 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка № Котельниковского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ "Котельниковская ЦРБ" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 13 статьи 19.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 45000 рублей.
Постановлением Котельниковского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ГБУЗ "Котельниковская ЦРБ" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 14 статьи 19.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 75000 рублей. Постановление Котельниковского районного суда <адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, поскольку ГБУЗ "Котельниковская ЦРБ" ранее привлекалось к административной ответственности по части 13 статьи 19.5 КоАП РФ, то действия по невыполнению в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 14 статьи 19.5 КоАП РФ.
Составленный в отношении ГБУЗ "Котельниковская ЦРБ" протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ.
Вина ГБУЗ "Котельниковская ЦРБ" в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 14 статьи 19.5 КоАП РФ, подтверждается материалами административного дела: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, предписанием №-В/ПИВ от ДД.ММ.ГГГГ, решением №-В//РИВ от ДД.ММ.ГГГГ, актом №-В/АИВ от ДД.ММ.ГГГГ, решением №-В/РИВ от ДД.ММ.ГГГГ, актом №-В/АИВ от ДД.ММ.ГГГГ, копией постановления Котельниковского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.
Приведённые выше доказательства судья признает достоверными, поскольку они составлены уполномоченным лицом, в связи с чем не доверять обстоятельствам, указанным в них, у суда не имеется.
Таким образом, ГБУЗ "Котельниковская ЦРБ" совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 14 статьи 19.5 КоАП РФ.
В соответствии со статьёй 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
При определении вида и размера наказания учитываю характер и степень общественной опасности совершённого административного правонарушения, наличие либо отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность.
С учётом признаков объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного частью 14 статьи 19.5 КоАП РФ, совершённое правонарушение не может быть признано малозначительным в соответствии со статьёй 2.9 КоАП РФ, поскольку оно существенно нарушает охраняемые общественные отношения, создаёт угрозу возникновения и развития чрезвычайной ситуации.
Обстоятельством, отягчающим наказание ГБУЗ "Котельниковская ЦРБ", является повторное совершение однородного правонарушения.
Учитывая фактически данные по делу, обстоятельства совершения правонарушения, и приведённые обстоятельства, характер правонарушения, считаю необходимым назначить наказание в виде административного штрафа, поскольку такой вид наказания в полной мере сможет обеспечить цели административного наказания в соответствии со статьёй 3.1 КоАП РФ.
Руководствуясь статьями 29.9-29.11, 30.1, 9.1 части 1 КоАП РФ,
постановил:
признать государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Котельниковская центральная районная больница" (ИНН <***>, ОГРН <***>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 14 статьи 19.5 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 150000 рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа: наименование получателя платежа – УФК по Волгоградской области (Главное управление МЧС России по Волгоградской области), л/с: <***>, ИНН <***>, КПП 344401001, банк получателя: Отделение Волгоград Банка России//УФК по Волгоградской области г. Волгоград, р/с <***>, БИК 011806101, к/с 03100643000000012900, ОКТМО 18624000, КБК 17711601201010004140, идентификатор 17725033472110394651.
В силу требований части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Разъяснить государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Котельниковская центральная районная больница", что документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо предоставить в Котельниковский районный суд Волгоградской области.
Разъяснить государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Котельниковская центральная районная больница", что согласно части 5 статьи 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Кроме того, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьёй, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Котельниковский районный суд Волгоградской области в течение 10 дней со дня получения копии постановления
Судья Лапина И.В.