Решение по делу № 2-742/2025 от 16.04.2025

Дело №2-742/2025

УИД: 51RS0002-01-2025-000107-93

Решение в окончательной форме изготовлено 16 апреля 2025 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 апреля 2025 г. город Мурманск

Первомайский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Пановой М.Г.,

при секретаре Березиной О.А.,

с участием:

представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» к ФИО2 о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа,

УСТАНОВИЛ:

федеральное государственное казенное учреждение «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (далее – ФГКУ «Росвоенипотека») обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа.

В обоснование заявленных требований указано, что *** между сторонами был заключен договор целевого жилищного займа, предоставляемый участнику накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих №*** и дополнительное соглашение от ***

Целевой жилищный заем был предоставлен на погашение первоначального взноса при получении ипотечного кредита, предоставленного ОАО «***», для приобретения в собственность жилого помещения, расположенного по адресу: адрес***, за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете ответчика, а также на погашение обязательств по ипотечному кредиту. В целях рефинансирования кредита с ПАО «***» был заключен кредитный договор от *** №***.

Именной накопительный счет ответчика закрыт *** на основании сведений, полученных истцом из регистрирующего органа об исключении ответчика из реестра участников НИС с правом на использование накоплений (дата возникновения оснований для исключения из реестра – ***).

Поскольку ответчик не исполнил обязанность по уведомлению истца о своем увольнении, у ответчика образовалась задолженность в размере 152 534 рубля 20 копеек.

В адрес ответчика было направлено уведомление с требованием о погашении задолженности, которое оставлено без удовлетворения.

Ссылаясь на нормы действующего законодательства, истец просит суд взыскать с ответчика денежные средства в размере 270 290 рублей 60 копеек, из которых 152 234 рубля 20 копеек – сумма задолженности по договору целевого жилищного займа, 117 756 рублей 40 копеек – пени за период с *** по *** Взыскать с ответчика в пользу истца пени в размере 0,1% от суммы остатка задолженности за каждый день просрочки за период с *** по дату вступления решения в законную силу.

Истец – представитель ФГКУ «Росвоенипотека» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, воспользовался правом на ведение дела через представителя в порядке статьи 48 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать, в случае удовлетворения исковых требований, просила снизить размер пени, полагала его завышенным, поскольку у истца имелась возможность обратиться с исковым заявлением ранее в 2022 г.

Третье лицо – представитель ФГАУ «Росжилкомсервис» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Заслушав мнение представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Федеральный закон от 27 мая 1998 г. №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» в соответствии с Конституцией Российской Федерации определяет права, свободы, обязанности и ответственность военнослужащих, а также основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан Российской Федерации, уволенных с военной службы, и членов их семей.

Согласно частей 1, 15 статьи 15 указанного Закона государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Военнослужащим-гражданам, проходящим военную службу по контракту и в соответствии с Федеральным законом от 20 августа 2004 г. №117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» являющимся участниками накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, выделяются денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 11 Закона №117-ФЗ направление кредитору участника накопительно-ипотечной системы средств целевого жилищного займа в целях уплаты первоначального взноса при приобретении с использованием ипотечного кредита (займа) жилого помещения и погашения обязательств по ипотечному кредиту (займу) является показателем исполнения государством своих обязательств по жилищному обеспечению военнослужащего.

При этом частью 3 статьи 5 Закона №117-ФЗ определено, что накопительные взносы, перечисляемые ежеквартально из федерального бюджета на одного участника накопительно-ипотечной системы, учитываются на именном накопительном счете участника в течение всего периода его военной службы в соответствии с утверждаемыми Правительством Российской Федерации правилами функционирования накопительно-ипотечной системы, содержащими: порядок ведения именных накопительных счетов участников; порядок и условия использования накоплений для жилищного обеспечения, предоставления и погашения целевых жилищных займов; порядок предоставления уполномоченным федеральным органом информации об управляющих компаниях и о специализированном депозитарии, о состоянии именных накопительных счетов участников; иные составляющие правил функционирования накопительно-ипотечной системы, находится в исключительной компетенции Правительства Российской Федерации.

Реализуя предоставленные Законом №117-ФЗ полномочия, Правительство Российской Федерации утвердило Правила формирования накоплений и Правила предоставления Целевых жилищных займов.

Указом Президента Российской Федерации от 20 апреля 2005 г. №449 «Вопросы накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» функции уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих возложены на Министерство обороны Российской Федерации, при этом ФГКУ «Росвоенипотека» находится в ведении этого государственного органа исполнительной власти.

Пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2005 г. №800 «О создании федерального государственного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» для обеспечения функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих и реализации Министерством обороны Российской Федерации функций уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование указанной НИС в ведении Министерства обороны Российской Федерации создано ФГКУ «Росвоенипотека», которое выступает по всем сделкам в интересах Российской Федерации.

Таким образом, в правоотношениях с военнослужащими - участниками НИС и кредитными учреждениями именно ФГКУ «Росвоенипотека» действует как уполномоченный орган в интересах Российской Федерации, что следует и из положений Правил №370.

В соответствии с пунктом 74 Правил №370 в случае увольнения с военной службы участник обязан уведомить уполномоченный орган о факте своего увольнения в течение 5 рабочих дней со дня издания соответствующего приказа и сообщить полный почтовый адрес и адрес электронной почты для направления материалов по взаиморасчетам с уполномоченным органом.

Уполномоченный орган, получив уведомление об увольнении участника, направляет в федеральный орган запрос о предоставлении сведений об исключении участника из реестра участников. Федеральный орган не позднее 30 дней со дня получения от уполномоченного органа указанного запроса направляет уполномоченному органу сведения об исключении участника из реестра участников.

Согласно пункту 77 Правил №370 при исключении из реестра участников участника, у которого возникли основания, предусмотренные пунктами 1, 2 и 4 части 1 статьи 10 Федерального закона (№117-ФЗ), излишне перечисленные средства подлежат возврату уполномоченному органу без уплаты процентов.

В случае невозврата участником излишне перечисленных средств в течение 6 месяцев со дня направления уполномоченным органом участнику уведомления о возврате указанных средств участник со дня, следующего за днем истечения 6-месячного срока, уплачивает уполномоченному органу неустойку в виде пеней в размере 0,1 процента суммы остатка излишне перечисленных средств, подлежащих возврату, за каждый день просрочки.

В случае невозврата излишне перечисленных средств и начисленных пеней в течение 12 месяцев со дня направления участнику уведомления уполномоченный орган обращается в суд для взыскания долга и в течение 5 рабочих дней со дня такого обращения извещает об этом кредитора (абзацы 1-3).

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ФИО2, являясь военнослужащим по контракту, был включен в реестр участников НИС, *** ему открыт именной накопительный счет на основании сведений регистрирующего органа, с датой возникновения основания для включения в ФИО3

*** между истцом и ответчиком был заключен договор целевого жилищного займа №***, предоставляемого участнику накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих для погашения первоначального взноса при получении ипотечного займа и погашения обязательств по ипотечному кредиту.

Согласно пункту 3.1 договора, целевой жилищный заем представляется заемщику в размере 913 860 рублей 50 копеек для уплаты первоначального взноса в целях приобретения жилого помещения (квартиры) по договору купли-продажи в собственность заемщика с использованием ипотечного кредита по кредитному договору от *** ***, выданному ОАО «***», находящегося по адресу: адрес***.

Пунктом 3.2. предусмотрено, что данные денежные средства предоставлены для погашения обязательств перед кредитором по ипотечному кредиту за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных (учитываемых) на именном накопительном счете заемщика.

Согласно пункту 8 указанного договора, средства целевого жилищного займа и (или) средства, учтенные на именном накопительном счете заемщика и перечисленные заимодавцем в погашение обязательств по ипотечному кредиту после возникновения основания для исключения заемщика из реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, подлежат возврату заимодавцу в порядке и случаях, которые установлены Правилами представления участниками накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов.

На основании договора купли-продажи от *** ответчик приобрел в собственность жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: адрес***, общей площадью ***, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №***, выданным Управлением Росреестра по адрес*** ***

В целях рефинансирования кредита от *** №***, выданного ОАО «***», между ФИО2 и ПАО «***» был заключен кредитный договор от *** №***.

*** между истцом и ответчиком заключено дополнительное соглашение к договору целевого жилищного займа №*** от ***

В соответствии с выпиской из приказа командира войсковой части №*** от *** №*** ФИО2 уволен с военной службы в отставку по состоянию здоровья и исключен из списков личного состава части и всех видов обеспечения с ***

Согласно сведениям ФГКУ «Росвоенипотека» именной накопительный счет ответчика закрыт *** на основании сведений, полученных истцом из регистрирующего органа об исключении ответчика из реестра участников НИС с правом на использование накоплений (дата возникновения оснований для исключения из реестра – ***).

На дату закрытия ИНС у ответчика образовалась задолженность перед ФГКУ «Росвоенипотека» в размере 152 534 рубля 20 копеек как разница между суммой накоплений (3 424 289 рублей 19 копеек), на которую он имел право за период с *** по *** и суммой денежных средств (3 576 823 рубля 39 копеек), предоставленных по договору целевого жилищного займа.

В соответствии с пунктом 77 Постановления Правительств Российской Федерации от 15 мая 2008 г. №370 «О порядке ипотечного кредитования участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» при исключении из реестра участников участника, у которого возникли основания, предусмотренные пунктами 1, 2 и 4 статьи 10 Федерального закона, излишне перечисленные средства подлежат возврату уполномоченному органу без уплаты процентов.

Уведомление о возврате денежных средств было направлено ответчику ***, которое оставлено без удовлетворения.

*** ответчику направлено повторное уведомление о возврате денежных средств, которое также оставлено без удовлетворения.

Факт наличия задолженности ФИО2 перед ФГКУ «Росвоенипотека» в размере 152 534 рубля 20 копеек подтверждается справкой ФГКУ «Росвоенипотека», копией карточки учета средств и расчетов и ответчиком не оспаривался.

Согласно пункту 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.

В соответствии с подпунктом 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Пунктом 74 Правил от *** №***, а также условиями дополнительного соглашения от *** к договору целевого жилищного займа №*** от *** (пункт 7) прямо предусмотрено, что в случае увольнения с военной службы участник обязан уведомить уполномоченный орган о факте своего увольнения в течение 5 рабочих дней со дня издания соответствующего приказа и сообщить полный почтовый адрес для направления материалов по взаиморасчетам с уполномоченным органом.

Между тем доказательств того, что ФИО2 сообщил уполномоченному органу, займодавцу (ФГКУ «Росвоенипотека») о факте своего увольнения, не имеется, истец данный факт отрицает.

Доводы представителя ответчика о том, что ФИО2 обеспечил направление ходатайства об исключении из реестра участников НИС в адрес ФГКАУ «Росжилкомплекс», не могут быть приняты во внимание, поскольку в обязанность ФИО2 входило информирование об увольнении именно ФГКУ «Росвоенипотека», что ответчиком сделано не было, и что привело к излишним выплатам со стороны неизвещенного об увольнении ответчика уполномоченного органа.

Таким образом, именно невыполнение ФИО2 обязанности по извещению ФГКУ «Росвоенипотека» о факте своего увольнения повлекло перечисление излишних средств, в связи с чем его действия добросовестными быть признаны не могут.

Кроме того, суд учитывает, что ФИО2 должно было быть известно о том факте, что после увольнения он утрачивает право на получение средств по договору целевого займа, однако неосновательно получая на протяжении 5 месяцев средства от уполномоченного органа, при этом не внося собственных средств в счет погашения текущих платежей по ипотеке, ФИО2 действовал недобросовестно, в известность уполномоченный орган о факте своего увольнения не ставил.

При изложенных обстоятельствах исковые требования ФГКУ «Росвоенипотека» о взыскании излишне переплаченных денежных средств по договору целевого жилищного займа в сумме 152 534 рубля 20 копеек подлежат удовлетворению.

Разрешая требования истца о взыскании суммы пени, суд исходит из следующего.

Как было изложено выше, пунктом 77 Правил №*** предусмотрено, что при исключении из реестра участников участника, у которого возникли основания, предусмотренные пунктами 1, 2 и 4 статьи 10 Федерального закона, излишне перечисленные средства подлежат возврату уполномоченному органу без уплаты процентов; в случае невозврата участником излишне перечисленных средств в течение 6 месяцев со дня направления уполномоченным органом участнику уведомления о возврате указанных средств участник со дня, следующего за днем истечения шестимесячного срока, уплачивает уполномоченному органу неустойку в виде пеней в размере 0,1 процента суммы остатка излишне перечисленных средств, подлежащих возврату, за каждый день просрочки.

С учетом приведенных норм, правовое значение для решения вопроса о взыскании с участника накопительно-ипотечной системы неустойки имеет установление обстоятельств направления уполномоченным органом участнику уведомления о возврате денежных средств и непогашение участником возникшей задолженности по истечении шестимесячного срока со дня направления такого уведомления.

Из материалов дела следует, что обязательство, предусмотренное пунктом 74 Правил от *** №*** об извещении уполномоченного органа о полном почтовом адресе для направления материалов по взаиморасчетам, ФИО2 не исполнено.

В этой связи ФГКУ «Росвоенипотека» обоснованно направило уведомление о возврате средств ФИО2 по адресу: адрес***, то есть по адресу приобретенного жилья, что подтверждается отметкой с печатью Почты России о приеме заказной корреспонденции.

Указанный способ извещения по адресу приобретенного жилья соответствует положениям пунктов 74, 79 Правил от *** №*** о направлении извещения по адресу нахождения жилого помещения (жилых помещений), приобретенного участником с использованием целевого жилищного займа.

Оценив представленные доказательства, суд полагает, что обязанность по направлению уполномоченным органом участнику уведомления о возврате денежных средств исполнена.

Поскольку в течение шести месяцев со дня направления такого уведомления участником возникшая задолженность не погашена, с него подлежит взысканию пени, предусмотренные пунктом 77 Правил от *** №***, в размере 0,1 процента суммы остатка излишне перечисленных средств, подлежащих возврату, за каждый день просрочки.

С учетом направления уведомления *** шестимесячный срок возврата средств истекал ***; начиная с *** и по день вынесения решения *** подлежат начислению пени в размере136 823 рубля 18 копеек, исходя из расчета 152 534 рублей 20 копеек x 897 дней x 0,1%.

В силу пункта 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации суд вправе уменьшить неустойку, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

С учетом того, что неустойка по природе носит компенсационный характер, является способом обеспечения исполнения обязательства должником и не должна служить средством обогащения кредитора, но при этом направлена на восстановление прав кредитора, нарушенных вследствие ненадлежащего исполнения обязательства, суд приходит к выводу, что размер неустойки размере136 823 рубля 18 копеек, является явно несоразмерным последствиям нарушения ответчиком обязательства, в связи с чем неустойка подлежит уменьшению до 53 000 рублей, что не ниже суммы, рассчитанной по статье 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Кроме того, с ФИО2 подлежат взысканию пени на сумму задолженности (152 534 рублей 20 копеек) по ставке 0,1% за каждый день просрочки за период с *** по день вступления решения суда в законную силу, исходя из ставки, установленной абзацем 2 пункта 77 Правил предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от *** №***.

Согласно статье 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» к ФИО2 о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 (ИНН ***) в пользу Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (ИНН ***) задолженность по договору целевого жилищного займа в сумме 152 534 рублей 20 копеек, пени в размере 53 000 рублей.

Взыскать с ФИО2 (ИНН ***) в пользу Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (ИНН ***) пени в размере 0,1% от суммы остатка задолженности (152 534 рублей 20 копеек) за каждый день просрочки за период с *** по дату вступления настоящего решения в законную силу.

Взыскать с ФИО2 (ИНН ***) государственную пошлину в доход соответствующего бюджета в размере 7 166 рублей 03 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья М.Г.Панова