Дело №
УИД: №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 декабря 2022 года г.Мытищи Московская область
Мытищинский городской суд Московской области в составе
председательствующего судьи Кульковой И.С.,
при секретаре Рослове А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к Территориальному управлению Росимущества в Московской области об установлении факта реестровой ошибки, установлении границ земельного участка, внесении изменений в сведения о границах земельного участка,
при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельные исковые требования: ФГУП «ФИО9», Управление Росреестра по Московской области, Администрация городского округа Мытищи Московской области,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО2 обратился в суд с иском к Территориальному управлению Росимущества в <адрес> об установлении факта реестровой ошибки, установлении границ земельного участка и внесении изменений в сведения о границах земельного участка.
Свои требования мотивировал тем, что на основании выписки из приказа по совхозу имени Тимирязева от 18 мая 1993 г. №48 ему предоставлен в пользование земельный участок площадью 0,06 га в д. Осташково, который используется им по назначению.
В 1990 году на основании выписки из приказа по совхозу имени <адрес> № ему предоставлен в пользование земельный участок площадью 700 кв. м. в д. Осташково, право собственности на который зарегистрировано за истцом, земельный участок поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №.
Указанный земельный участок и спорный земельный участок имеют общее ограждение, благоустроены, имеют зеленые насаждения и хозяйственные постройки.
В ходе постановки спорного земельного участка на кадастровый учет выяснилось, что указанный земельный участок полностью располагается в границах земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ответчику и поставленному на кадастровый учет в 2011 году, вместе с тем при проведении межевания границы земельного участка с ним, как со смежным землепользователем, никто не согласовывал, в связи с чем принадлежащий ему земельный участок был необоснованно включен в кадастровые границы земельного участка кадастровый номер №. Просил установить факт реестровой ошибки при постановке указанного земельного участка на кадастровый учет в части описания смежной границы между земельными участками истца и ответчика в части наложения земельного участка, площадью 515 кв. м, предоставленного в пользование истцу приказом по совхозу им. Тимирязева от 18.05.1993 г. №48, установить границы его земельного участка и внести изменения в сведения о границе земельного участка КН № в части наложения на земельный участок истца.
В ходе рассмотрения дела представителем истца были уточнены исковые требования в части установления границ спорного земельного участка согласно заключения эксперта.
Истец в суд не явился, извещен.
Представитель истца по доверенности ФИО7 исковые требования с учетом их уточнения поддержала, а также поддержала доводы, изложенные в иске.
Представитель ответчика ТУ Росимущества в Московской области в суд не явился, извещен, ранее представил отзыв, в котором указал, что истцом не представлено доказательств наличия реестровой ошибки в сведениях ЕГРН, спорный земельный участок является собственностью Российской Федерации, каких-либо согласований с Территориальным Управлением Росимущества, как представителем собственника, при распоряжении земельным участком, на который претендует истец, Администрацией осуществлено не было, в связи с чем в удовлетворении исковых требований просил отказать.
Представитель третьего лица Администрации г.о. Мытищи Московской области в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя администрации.
Третьи лица – Управление Росреестра по <адрес>, ФГУП «ФИО10» своих представителей в суд не направили, извещались надлежащим образом.
С учетом надлежащего извещения ответчика и третьих лиц, дело рассмотрено в их отсутствие.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд учитывает следующее:
Судом установлено и следует из материалов дела, что на основании Приказа по Совхозу имени Тимирязева № от ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО2 предоставлен в пользование земельный участок в <адрес> 0,06 га.
Право собственности истца на указанный земельный участок не зарегистрировано, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.
На основании приказа по совхозу имени Тимирязева № от ДД.ММ.ГГГГ истцу предоставлен земельный участок площадью 0,06 га в д. Осташково. На указанный земельный участок оформлено право собственности (рег. № от ДД.ММ.ГГГГ).
Данный земельный участок поставлен на кадастровый учет уточненной площадью 700 кв. м, ему присвоен кадастровый номер №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства. Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>
Истец указал, что в ходе постановки спорного земельного участка (предоставленного на основании № от 18.05.1993 г.) на кадастровый учет выяснилось, что указанный земельный участок полностью располагается в границах земельного участка с кадастровым номером №, поставленного на кадастровый учет в 2011 году и принадлежащего ответчику.
Истец полагал, что при постановке земельного участка № на кадастровый учет произошла реестровая ошибка, так как межевание было проведено без согласования с ним, в результате чего принадлежащий ему на праве собственности земельный участок был включен в кадастровые границы земельного участка с кадастровым номером №.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в редакции, действующей до 1 января 2017 года, кадастровой ошибкой в сведениях является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.
В соответствии с ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", действующего с 1 января 2017 года, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда).
Из изложенного следует, что наличие реестровой ошибки в сведениях о границах земельного участка является основанием для исправления такой ошибки. Целью исправления реестровой ошибки является приведение данных о фактических границах земельного участка, содержащихся в ЕГРН в соответствии с границами, установленными при образовании земельных участков, согласовании их границ. Исправление реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков не должно представлять собой распоряжение этими участками, в результате которого право собственности и иные производные вещные права на участки в их прежнем виде, определяемом совокупностью уникальных характеристик, прекращаются.
По смыслу указанных правовых норм исправление реестровой ошибки имеет целью обеспечения достоверности сведений, содержащихся в государственном кадастре недвижимости, имеющем публичный характер.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", суд вправе сделать выводы о допущенной кадастровой (реестровой) ошибке только в том случае, если вносимые изменения не повлекут нарушений прав и законных интересов других лиц и при отсутствии спора о праве на недвижимое имущество.
Частью 1 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" предусмотрено, что местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
Согласно ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:
1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);
2) пожизненного наследуемого владения;
3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);
4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).
Согласно ч. 3 ст. 6 ЗК РФ Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
В соответствии с ч. 1 ст. 141.2 ЗК РФ Земельным участком признается часть поверхности земли, границы которой определены в порядке, установленном законом.
Вместе с тем, границы спорного земельного участка площадью 515 кв. м не определены в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Для разрешения вопроса о наличии реестровой ошибки и установлении границ спорного земельного участка судом по ходатайству представителя истца определением суда от ДД.ММ.ГГГГ назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой было поручено эксперту ФИО5
Из экспертного заключения следует, что границы земельного участка, находящегося в пользовании истца, находятся в едином ограждении с земельным участком с кадастровым номером №. Для определения давности владения земельным участком по фактическому пользованию были использованы сведения открытого информационного ресурса. Согласно космическим снимкам на период с 05.2007 года по 04.2014 года, местоположение участка не имеет четко обозначенных на местности границ, территория участка не огорожена по периметру. По снимкам от 09.2018 г. и по настоящее время на участке усматривается наличие забора. Таким образом, экспертом установлено, что ограждение всего исследуемого участка установлено в период 2014-2018 гг. Фактические границы спорного земельного участка полностью расположены в границах земельного участка с кадастровым номером №, сведения о котором содержатся в ЕГРН. Границы земельного участка с кадастровым номером № установлены в 2010 году. На момент межевания указанного земельного участка в 2010 году, спорный участок площадью 515 кв. м не был огорожен по периметру, в связи с чем при межевании участка с кадастровым номером № были учтены только границы смежных участков, местоположение которых на период межевания имело четко обозначенные границы на местности и координаты объектов, которые внесены в ЕГРН. Вместе с тем, правовой статус испрашиваемого истцом земельного участка не определен, участок не является ранее учтенным, следовательно при межевании границ участка с кадастровым номером № не могло производиться согласование с границами данного участка. К выписке из Приказа по Совхозу имени Тимирязева № от ДД.ММ.ГГГГ не приложен какой-либо план, на котором были бы отображены местоположение и конфигурация земельного участка при его предоставлении. Границы участка истца площадью 515 кв.м. и ответчика с кадастровым номером № имеют одинаковое местоположение, вместе с тем, определить кому фактически принадлежит спорный земельный участок 515 кв.м. по представленным в материалах дела документам не представилось возможным.
Проанализировав содержание заключения эксперта, суд приходит к выводу о том, что оно в полном объеме отвечает требованиям ст. 86 ГПК РФ, поскольку содержит подробное описание исследований, сделанные в результате их выводы и обоснованные ответы на поставленные вопросы, в заключении эксперта указаны данные о квалификации эксперта, его образовании, стаже, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, в связи с чем на основании совокупности вышесказанного, суд признает данное экспертное заключение допустимым доказательством.
Согласно положениям частей 7, 9 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в редакции, действовавшей до 1 января 2017 г. местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.
Образуемые земельные участки должны соответствовать требованиям гражданского законодательства, земельного законодательства, лесного законодательства, водного законодательства, градостроительного законодательства и иным установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям к земельным участкам. Если в соответствии с федеральным законом образование земельных участков должно осуществляться с учетом проекта межевания территории, проекта межевания земельного участка или земельных участков или иного предусмотренного федеральным законом документа, местоположение границ данных земельных участков определяется с учетом такого документа.
На основании части 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Анализ приведенных законоположений указывает на то, что предметом доказывания по делам об установлении границ земельных участков является в том числе: факт и момент возникновения у истца права на смежный земельный участок; факт наложения границ смежного земельного участка, принадлежащего истцу, и земельного участка, принадлежащего ответчику.
Вместе с тем, доказательств, подтверждающих предоставление в 1993 году истцу земельного участка в испрашиваемых границах не представлено, к выписке из приказа №48 от 18.05.1993 г. не приложен какой-либо документ, на котором были бы отображены местоположение и конфигурация земельного участка при его предоставлении, согласно сведений архивного отдела администрации г.о. Мытищи приказы директора ФГУП «Совхоз им. Тимирязева» об отводе земельных участков за 1993 год на хранение не поступали, доказательств нахождения спорного земельного участка в испрашиваемых границах более пятнадцати лет не представлено, в связи с чем суд находит заявленные требования об установлении границы земельного участка, а соответственно и требования об установлении реестровой ошибки и внесении изменений в сведения о границах земельного участка не подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к Территориальному управлению Росимущества в Московской области об установлении факта реестровой ошибки, установлении границ земельного участка, внесении изменений в сведения о границах земельного участка – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ
Судья И.С. Кулькова