УИД 37MS0011-01-2023-002502-98

№12-207/2023

Мировой судья Цветкова Т.В.

РЕШЕНИЕ

04 сентября 2023 года город Иваново

Октябрьский районный суд города Иваново (адрес суда: <...>)

в составе председательствующего судьи Высоких Ю.С.

с участием:

заявителя ФИО1,

его защитника Шаповалова П.П.,

потерпевшей ФИО2 (ранее Минец) Н.П.,

ее представителя ФИО3

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Октябрьского судебного района <адрес> ФИО4, и.о. мирового судьи судебного участка № Октябрьского судебного района <адрес>, № от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом определения об исправлении описки от ДД.ММ.ГГГГ) о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ и назначении ему административного наказания в виде обязательных работ 30 часов,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Октябрьского судебного района <адрес> ФИО4, и.о. мирового судьи судебного участка № Октябрьского судебного района <адрес>, № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 30 часов.

В жалобе, поданной в Октябрьский районный суд <адрес>, ФИО1 просит отменить указанное постановление мирового судьи, в связи с существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, мотивируя свое несогласие следующим. В постановлении указана дата принятия постановления ДД.ММ.ГГГГ, хотя постановление было принято и оглашено ДД.ММ.ГГГГ. Им было заявлено ходатайство об отложении судебного заседания для заключения соглашения на представление его интересов, однако в удовлетворении данного ходатайства было отказано. Данные обстоятельства не были отражены в постановлении. Данным отказом было нарушено право на защиту. Постановление о привлечении его к административной ответственности не содержит номер дела, что является нарушением норм процессуального законодательства. Уважительными причинами неуплаты алиментов могут быть признаны такие обстоятельства, при которых неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей имела место независимо от воли лица, обязанного уплачивать алименты (например, в связи с его болезнью (нетрудоспособностью); по вине других лиц, в частности в связи с невыплатой заработной платы работодателем, задержкой или неправильным перечислением банком сумм по алиментам; вследствие обстоятельств непреодолимой силы; ввиду прохождения лицом военной службы по призыву и т.д.). При оценке соответствующих обстоятельств судье следует принимать во внимание, имелись ли у лица иные возможности (в том числе денежные средства, имущество, иные источники дохода) для уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей. Данные доказательства были бы им представлены в ходе судебного заседания, им было заявлено соответствующее ходатайство, однако в постановлении об этом не было ни слова, а написано, что с его стороны никаких ходатайств не поступало. В соответствии с постановлением о внесении изменений в постановление о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, на которое мировой судья ссылается в своем постановлении в обоснование своего решения о привлечении его к административной ответственности, задолженность по оплате алиментов составляет 552724,53 руб., поэтому непонятно откуда взялась сумма в размере 692644,32 рублей.

В судебном заседании заявитель ФИО1 поддержал жалобу по изложенным в ней доводам.

Защитник Шаповалов П.П., допущенный к участию в деле по ходатайству ФИО5, дополнительно пояснил следующее (представлены письменные пояснения за подписью ФИО1). Указание в постановлении мирового судьи того, что ФИО1 совершил неуплату алиментов на содержание ребенка без уважительных причин, не соответствует действительности. В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он вместе с семьей находился за пределами РФ в <адрес> и не мог вернуться домой в связи с закрытием границ по причине коронавирусных ограничений, в связи с чем указанный период следует исключить из указанного в протоколе и постановлении периода неуплаты. В <адрес> он не имел возможности работать и высылать деньги своей дочери в связи с взаимоотношениями между Грузией и Россией. Кроме того, представленные постановления о расчете задолженности по уплате алиментов не соответствуют действительности, поскольку неверно указана среднемесячная заработная плата по России в марте 2023 года, в августе и сентябре 2022 года. Указание на задолженность в размере <данные изъяты> не соответствует действительности, данная сумма включена в постановление мирового судьи, что влечет недействительность и данного постановления. Более того постановление мировым судьей принималось ДД.ММ.ГГГГ, однако в нем указано, что ФИО1 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не выплачивал алименты без уважительных причин, то есть мировой судья вышел за пределы периода времени, указанного в протоколе об административном правонарушении. Также никакой умышленной вины в действиях ФИО1 нет, поскольку он в настоящее время является отцом многодетной семьи (у него трое детей, не считая ребенка, на которого он должен платить алименты). Третий ребенок является ребенком его супруги, является членом его семьи, он также обязан его содержать, однако мировой судья указал, что он содержит только двоих детей. В силу длительного нахождения в Грузии он потерял работу, не смог сразу же устроиться после возвращения в России в 2022 году, однако сразу стал уплачивать алименты с января 2022 года, деля полученный доход на четверых детей.

По ходатайству ФИО1 и его защитника к материалам дела приобщены копия загранпаспорта ФИО6, копия жалобы в прокуратуру на неправомерные действия судебных приставов, скрин с Госуслуг о предоставлении больничного листа ФИО6, выписки из ее истории болезни, ФИО7, справки о составе семьи, свидетельств о рождении ФИО7, ФИО7, свидетельства о заключении брака,, свидетельства о рождении ФИО8, удостоверения многодетной семьи, визы, свидетельства о возвращении в РФ, копии постановления о внесении изменений в постановление о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ, постановления о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ, скринов справок по операциям по счетам.

Потерпевшая Темникова (ранее Минец) Н.П. и ее представитель ФИО3 считали постановление законным обоснованным и не подлежащим отмене. Сообщили, что в полном объеме за вменяемый период алименты ФИО1 не выплачивались. Представили письменные возражения на жалобу ФИО1, которые приобщены к материалам дела, и согласно которым указали следующее. ФИО9 мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ устранена описка в дате вынесения оспариваемого постановления. Довод заявителя о том, что им было заявлено ходатайство об отложении судебного заседания, которое необоснованно отклонено судом не подтверждается материалами дела. На листе 17 дела имеется собственноручная запись ФИО1 о том, что ходатайств у него не имеется и все необходимые ему права разъяснены и понятны, в том числе право воспользоваться юридической помощью защитника. Никаких углубленных юридических познаний для того, чтобы понять из текста документа, что он привлекается к административной ответственности за неуплату алиментов, не требуется. Неуказание части номера дела на оспариваемом постановлении не является существенным и не влечет его отмену по данному основанию. Оспариваемое постановление составлено в соответствии с требованиями закона. Заявить о наличии уважительных причин ничто не мешало ФИО1 в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции. Однако никаких ходатайств о предоставлении дополнительных доказательств им заявлено не было. Никаких уважительных причин к неуплате алиментов у него нет. В оспариваемом постановлении указан период задолженности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно справке об оплатах выплаты алиментов не производились до января 2022 года вообще, нет оплаты за период с марта по июнь 2022 года. О его пребывании в Грузии документов не представлено. Согласно визе Украины ФИО1 прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ. При этом, как пояснила свидетель ФИО6, даже оттуда они имели возможность платить алименты. Таким образом, у виновного было достаточно возможностей и времени, чтобы осуществлять свои обязанности по уплате на регулярной основе денежных средств на содержание ребенка. Тем более, как пояснил он сам, у него есть источник постоянного дохода. Приобщенные к материалам дела документы по болезни жены и сына ФИО1 не имеют отношения к делу. Действующее законодательство не освобождает родителя от уплаты алиментов при наличии болезни жены или другого ребенка, от территориальных перемещений самого должника. При этом больничный жены открыт в марте 2023, сын Михаил находился на лечении 5 дней в июне 2023 года. Расчет задолженности указан верно, согласно постановлению судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ. При этом в настоящем судебном заседании правильность суммы задолженности не влияет на наличие вины и обоснованности привлечения ФИО1 к административной ответственности. Данный расчет не опровергает иные доказательства, подтверждающие неуплату алиментов, не свидетельствует об отсутствии задолженности, не ставит под сомнение выводы суда первой инстанции о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения и не является основанием для отмены судебного постановления. Полагают, что в материалах дела имеется достаточно доказательств, подтверждающих факт неуплаты без уважительных причин в нарушение решения суда средств на содержание несовершеннолетнего ребенка в течение более 2 месяцев со дня возбуждения исполнительного производства.

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО6 пояснила, что состоит в зарегистрированном браке с ФИО1 Их семья имеет статус многодетной. Ее ребенка ФИО1 не усыновлял. В период с мая 2019 года по ДД.ММ.ГГГГ их семья находилась в Грузии, поскольку были коронавирусные ограничения между странами. Однако и находясь в Грузии они имели возможность передавать алименты на содержание ребенка ФИО10 через своих знакомых. Она, находясь с ФИО1 в браке, также подала на алименты с ФИО1, чтобы ее дети также получали деньги.

По запросу суда судебным приставом исполнителем также представлены материалы исполнительного производства.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, заслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с названным Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

В соответствии с п.1 ст.80 Семейного кодекса РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно.

Как следует из материалов дела и установлено мировым судьей, на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № Ново-Талицы Ивановского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 алиментов в пользу ФИО11 на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере 1/4 части всех видов заработка и (или) иного дохода должника ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до совершеннолетия ребенка (л.д.7), ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Ивановского межрайонного отдела судебных приставов УФССП по <адрес> возбуждено исполнительное производство № (л.д. 6). Факт ознакомления ФИО1 с постановлением о возбуждении исполнительного производства подтвержден собственноручно выполненной им распиской на соответствующем постановлении (л.д. 6) и не оспаривался им в судебном заседании.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 (Темникова) подала заявление в Ивановский РОСП о возобновлении исполнительного производства по взысканию алиментов с ФИО1 и просила его передать в ОСП по ВАП (л.д.8). ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство передано в другое ОСП. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАП по <адрес> ФИО12 вынесено постановление о принятии ИП №-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа от ДД.ММ.ГГГГ №, к производству.

ФИО1, зная о возбуждении в отношении его указанного исполнительного производства, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в нарушение решения суда совершил неуплату алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО10 в течение более двух месяцев со дня возбуждения исполнительного производства без уважительных причин, в результате чего образовалась задолженность за указанный период, что не содержит уголовно наказуемого деяния.

Факт совершения административного правонарушения подтвержден собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 1-2); копией судебного приказа (л.д. 7); копией постановления о возбуждении исполнительного производства (л.д. 6); заявлением ФИО11 (ФИО2) судебному приставу-исполнителю (л.д.8), копией постановления о передаче ИП в другое ОСП от ДД.ММ.ГГГГ, копией постановления о принятии ИП к исполнению от ДД.ММ.ГГГГ; письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым об алиментах ему было известно, с 2020 года не выплачивал денежные средства в связи с нахождением за пределами Российской Федерации, не имея возможности трудоустроиться, ДД.ММ.ГГГГ вернулся в РФ и сразу начал производить оплату, на данный момент не трудоустроен, алименты выплачивает по мере возможности за данный период; в больнице не находился, лечение не проходил, в местах лишения свободы не находился, на учетах в ЦЗН, ОНД, ОПНД не состоит (л.д. 3-4); постановлением о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому указана задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и иными материалами дела, которые получили оценку мирового судьи на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ. В связи с чем доводы жалобы об отсутствии доказательств неуплаты алиментов являются несостоятельными.

Вывод мирового судьи о наличии в действиях ФИО1 объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

Деяние, вменяемое ФИО1, не содержащее уголовно наказуемого деяния, квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и подлежащего применению законодательства.

Требования статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований статьи 28.2 КоАП РФ уполномоченным на то должностным лицом. ФИО1 при составлении протокола участие принимал, ему разъяснены права, предусмотренные, статьей 25.1 КоАП РФ и положения статьи 51 Конституции РФ, предоставлена возможность давать объяснения об обстоятельствах вмененного административного правонарушения, чем он воспользовался, с протоколом ознакомлен, копию протокола получил (л.д. 1-2).

Протокол, вопреки доводам защиты, содержит указание на вменяемый период неуплаты ФИО1 алиментов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Оснований для признания протокола об административном правонарушении недопустимым доказательством по делу не имеется. Однократное ошибочное указание мировым судьей в мотивировочной части неверного периода неуплаты (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), учитывая, что в описании совершенного ФИО1 правонарушения указан верный период, является явной технической опиской и может быть устранено путем вынесения соответствующего определения.

Утверждение заявителя о том, что при вынесении постановления мировой судья не учел уважительные причины неуплаты алиментов, а именно, его отсутствие в стране, нахождение его с семьей в Грузии, то, что он не был трудоустроен, не свидетельствуют об уважительности причин неуплаты, поскольку указанные обстоятельства не освобождают ФИО1 от уплаты алиментных обязательств, учитывая, в том числе пояснения его супруги ФИО6 в судебном заседании, что у них имелась возможность уплачивать алименты даже при нахождении в Грузии, передавая их через знакомых. При этом в период с января 2022 года по ДД.ММ.ГГГГ алименты в полном объеме ФИО1 также не уплачивались. Кроме того, мировому судье каких-либо документов, подтверждающих нахождение ФИО1 в Грузии, не представлялось.

Довод жалобы о том, что произведенный судебным приставом-исполнителем расчет задолженности является неправильным, а ФИО1 осуществлялись ежемесячные выплаты по алиментам с учетом наличия у него четверых детей, является не состоятельным.

В соответствии с п.4 ст.113 Семейного кодекса РФ размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 названного Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Аналогичные требования закреплены в части 3 статьи 102 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Расчет задолженности произведен исходя из среднего заработка по Российской Федерации, поскольку сведений об официальном трудоустройстве ФИО1 не представлено, в службе занятости на учете не состоит, доходов, с которых возможно осуществлять удержания, не имеет.

Довод об ошибочном расчете задолженности по алиментам за установленный по настоящему делу период уклонения, не опровергает иные имеющиеся в материалах дела данные, подтверждающие неуплату ФИО1 алиментов, не свидетельствует об отсутствии задолженности, не ставит под сомнение выводы мирового судьи о наличии в деянии ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, и не являются основанием для отмены принятого постановления.

Факт неуплаты ФИО1 без уважительных причин в нарушение решения суда средств на содержание несовершеннолетнего ребенка в течение более двух месяцев со дня возбуждения исполнительного производства объективно подтвержден совокупностью перечисленных выше доказательств, которые являются последовательными, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам главой 26 КоАП РФ, и обоснованно признаны мировым судьей допустимыми, достоверными относительно события правонарушения и достаточными для разрешения дела по существу. Несогласие с действиями судебного пристава, представленным расчетом могут быть оспорены ФИО1 в ином порядке (в порядке КАС РФ). Мировой судья руководствовался представленным судебным приставом на период рассмотрения дела расчетом задолженности, который в судебном порядке не оспаривался.

П.13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 6 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с неуплатой средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей" разъяснено, что лицо, обязанное уплачивать алименты, подлежит привлечению к административной ответственности и в том случае, если установлен факт умышленной неполной уплаты им средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей, то есть уплаты алиментов в размере меньшем, чем это предусмотрено судебным актом или соглашением об уплате алиментов, поскольку данное обстоятельство является их нарушением.

Согласно материалам дела, в том числе сведениям, представленным судебным приставом, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 частично уплатил алименты на сумму 29000 рублей, перечисляя на соответствующий счет денежные средства.

С учетом установленных обстоятельств дела, периода неуплаты алиментов, размера образовавшейся задолженности и величины перечисляемых ФИО1 денежных средств суд признает, что оснований для вывода об исполнении ФИО1 возложенной на него обязанности об уплате алиментов на несовершеннолетнего ребенка не имеется. Деяние ФИО1, выразившееся в умышленной неуплате средств на содержание ребенка, влечет административную ответственность, предусмотренную ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ.

Довод ФИО1 и его защитника том, что размер задолженности определен судебным приставом-исполнителем неправильно, не отражены все суммы, внесенные им в счет уплаты алиментов, не опровергает изложенный в обжалуемом постановлении вывод о виновности ФИО1 в совершении вмененного административного правонарушения.

Наличие нетрудоспособности супруги, а также заболевания ребенка не освобождают от обязанности по уплаты алиментов в пользу другого ребенка.

Утверждение заявителя о том, что им было заявлено ходатайство об отложении судебного заседания, которое необоснованно отклонено судом, не подтверждается материалами дела. На листе 17 дела имеется собственноручная запись ФИО1 о том, что ходатайств у него не имеется и все необходимые ему права разъяснены и понятны, в том числе право воспользоваться юридической помощью защитника. Каких-либо ходатайств об отложении судебного заседания, в том числе о необходимости воспользоваться помощью защитника, необходимости предоставления дополнительных доказательств по делу, материалы дела не содержат.

Вопреки мнению ФИО1, его защитника, ошибочное указание мировым судьей даты вынесения постановления как ДД.ММ.ГГГГ, вместо ДД.ММ.ГГГГ, с учетом имеющегося в материалах дела определения об исправления в дате описки, а также неуказание номера постановления отмены постановления мирового судьи не влечет.

При рассмотрении дела не допущено нарушений норм КоАП РФ и (или) предусмотренных им процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Несогласие заявителя с оценкой установленных мировым судьей обстоятельств правовым основанием к отмене принятых по делу постановления не является.

Нарушений норм процессуального закона, влекущих отмену обжалуемого акта, в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены. Административное наказание назначено по правилам, установленным статьями 3.1, 3.13, 4.1 - 4.3 КоАП РФ, и не является излишне суровым.

При назначении наказания мировым судьей были учтены характер совершенного административного правонарушения, данные о личности, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также отсутствие обстоятельств, препятствующих отбыванию наказания в виде обязательных работ, то есть все обстоятельства имеющие значение для назначения наказания. При этом, вопреки доводам, мировой судья вправе как признать имеющиеся обстоятельства смягчающими, так и отказать в признании их таковыми. Непризнание в качестве смягчающего наказание обстоятельства наличие ребенка супруги, отцом которого ФИО1 не является, каким-либо нарушением не является.

Учитывая изложенное, вынесенное по делу постановление является законным и обоснованным, основания для его отмены или изменения отсутствуют, как и основания для удовлетворения жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка №2 Октябрьского судебного района г. Иваново, и.о. мирового судьи судебного участка №4 Октябрьского судебного района г. Иваново №5-288/2023 от 26.06.2023 года (с учетом определения об исправлении описки от 28.06.2023 года) о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ и назначении ему административного наказания в виде обязательных работ 30 часов, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно после оглашения.

Судебные решения могут быть пересмотрены в порядке ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья Ю.С. Высоких