Дело№ 2а-285/2022
11RS0013-01-2022-000817-78
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Ижма 08 сентября 2022 года
Ижемский районный суд Республики Коми в составе:
судьи Семенова В.С.,
при секретаре судебного заседания Артеевой С.А.,
с участием:
старшего помощника прокурора Ижемского района Республики Коми ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по ФИО4 об установлении административного надзора в отношении ФИО2, освобожденного из мест лишения свободы,
установил:
В суд поступило административное исковое заявление начальника ОМВД России по ФИО4 об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на 3 года, с установлением административных ограничений в виде:
- Обязательной явки 3 раза в месяц в ОМВД России по для регистрации;
- Запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, поднадзорного лица, в ночное время суток, то есть в период с 22 часов до 06 часов, кроме времени нахождения на работе.
В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления по приговору Ижемского районного суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ, которым был осужден по ч к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Представитель административного истца в судебном заседании увеличила исковые требования, просила установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 3 года, с установлением административных ограничений в виде:
- Обязательной явки 3 раза в месяц в ОМВД России по для регистрации;
- Запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, поднадзорного лица, в ночное время суток, то есть в период с 22 часов до 06 часов, кроме времени нахождения на работе;
- Запрещения выезда за пределы MP «Ижемский» в составе субъекта Российской Федерации, где зарегистрировано и проживает поднадзорное лицо, без разрешения ОВД, за исключением выполнения трудовых обязанностей или оказания услуг, выполнения работ на основании договора гражданско-правового характера.
В судебном заседании ФИО2 исковые требования признал частично, не согласившись являться 3 раза в месяц в ОМВД России по для регистрации.
Прокурор просил частично удовлетворить исковые требования, считая, что оснований для удовлетворения административного искового заявления в части установления запрета пребывания вне места жительства либо пребывания ФИО2 в ночное время суток, в период с 22 часов до 06 часов не имеется, так как преступление совершено в дневное время суток.
Заслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявление органа внутренних дел об установлении административного надзора подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям:
На основании ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ).
В соответствии с требованиями п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Согласно ч. 3 ст. 64 Кодекса административного судопроизводства РФ, вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены приговор и постановления суда, только по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом.
Судом установлено, что ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления по приговору ДД.ММ.ГГГГ, которым был осужден по к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ. Данные обстоятельства установлены судом из содержания текста приговора суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, требования ИЦ и принимается судом в обоснование решения.
Согласно ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
При этом в силу положений п. 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.
Как следует из разъяснений, изложенных в абзаце 4 пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд полагает необходимым в отношении освобожденного из мест лишения свободы установить административный надзор на срок три года, исчисляя срок административного надзора со дня вступления решения в законную силу, с рядом административных ограничений, установив обязательную явку 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.
Поскольку ФИО2 совершил преступление в дневное время, суд полагает ограничение в виде запрета пребывания вне места жительства либо пребывания ФИО2 в ночное время суток, в период с 22 часов до 06 часов, не устанавливать.
Учитывая, что ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, ему необходимо установить административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.
По мнению суда, учитывая данные о личности административного ответчика, его поведение после освобождения, административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению, полагая в настоящее время излишним установления максимального количества явок для регистрации и запрета пребывания вне места жительства в ночное время суток, однако обязательным запрет выезда за установленные судом пределы территории.
Руководствуясь ст. 175, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ,
решил:
Административное исковое заявление начальника ОМВД России по ФИО4 об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить частично.
Установить в отношении освобожденного из мест лишения свободы ФИО2 административный надзор на срок до 3 (трех) лет, исчисляя срок административного надзора со дня вступления решения в законную силу, но не более срока погашения судимости, со следующими административными ограничениями:
- обязательная явка 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
- запрещение выезда за пределы МР «Ижемский» Республики Коми без разрешения органов внутренних дел.
В удовлетворении остальных требований отказать.
Лицу, в отношении которого установлен административный надзор, разъясняется, что за несоблюдение административных ограничений или невыполнение установленных обязанностей поднадзорное лицо может быть привлечено к административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а за уклонение от административного надзора – к уголовной ответственности по ст. 314.1 Уголовного кодекса РФ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Ижемский районный суд Республики Коми в течение десяти дней.
Судья В.С. Семенов