63RS0039-01-2022-003828-07
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 октября 2022 года Ленинский районный суд города Самары
в составе председательствующего судьи Суркова В.П.
при секретаре Кулачкиной В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3256/22 по иску прокурора Самарского района города Самары к Администрации г.о. Самара о возложении обязанности осуществить действия,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Самарского района обратился в суд с вышеуказанным иском. В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований законодательства о безопасности дорожного движения на территории Самарского внутригородского района г.о. Самара.
Так, в частности проведена проверка транспортно-эксплуатационного состояния автомобильной дороги, проходящей по <адрес>, по результатам которой установлено, что по <адрес> - в районе <адрес> имеется просадка на проезжей части, а в районе <адрес> имеется выбоина на проезжей части.
Вышеуказанные нарушения создают помеху участникам дорожного движения и непосредственно влияют на безопасность дорожного движения.
Таким образом, ответственными должностными лицами ответчиков, на которых в соответствии с организационно-распорядительными документами возложен контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения, регулирование вопросов в данной сфере, обеспечения взаимодействия служб, не принимается полный комплекс мер по надлежащему исполнению ими своих обязанностей.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, просил обязать администрацию городского округа Самара и Департамент городского хозяйства и экологии администрации городского округа Самара провести необходимые организационно-хозяйственные мероприятия с целью приведения автомобильной дороги в соответствие с действующим законодательством, а именно устранить в районе №№ и № по <адрес> выбоину и просадку проезжей части.
В судебном заседании прокурор иск поддержал, просил его удовлетворить.
Представитель Администрации г.о. Самара и Департамента городского хозяйства и экологи Администрации г.о. Самара, действующий на основании доверенностей, заявленные прокурором требования не признал, просил отказать в их удовлетворении.
Представитель ООО «Экомед», действующий на основании доверенности оставил разрешение вопроса по существу иска на усмотрение суда.
Иные участники в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Выслушав участников, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что прокуратурой Самарского района города Самары совместно со специалистом ГИБДД У МВД по городу Самаре проведена проверка исполнения требований законодательства о безопасности дорожного движения на территории Самарского внутригородского района г.о. Самара.
Материалами дела подтверждается, что проведена проверка транспортно-эксплуатационного состояния автомобильной дороги, проходящей по <адрес>.
По результатам проверки установлено, что по <адрес> - в районе <адрес> имеется просадка на проезжей части, а в районе <адрес> имеется выбоина на проезжей части.
Согласно ст.12 Федерального закона от 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.
Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
Положениями ст.17 Федерального закона от 08.11.2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.
Согласно ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля (утв. Приказом Росстандарта от 26.09.2017 года №1245-ст) все требования стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.
Пунктом 5.2.4 «ГОСТ 33101-2014 Дороги автомобильные общего пользования. Покрытия дорожные. Методы измерения ровности» предусмотрено, что покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений.
В случаях выявления дефектов и повреждений дорог, создающих угрозу безопасности дорожного движения и которые невозможно устранить в предусмотренные настоящим стандартом сроки, вводят временные ограничения или прекращают движение в порядке, установленном в государствах - участниках Соглашения.
До устранения дефектов покрытия проезжей части, препятствующих проезду транспортных средств (изменяющих траекторию движения), таких как отдельные выбоины, проломы, колея, отсутствие (разрушение) крышки люка смотрового колодца или решетки дождеприемника, а также до устранения массивных предметов участок дороги должен быть обозначен (огражден) соответствующими временными техническими средствами организации дорожного движения по ГОСТ 32758 в сроки, установленные национальными стандартами государств - участников Соглашения.
В соответствии с п.1.1 Положения о департаменте городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара, утверждённого решением Думы г.о. Самара от 17.09.2015 года №681 департамент городского хозяйства и экологии администрации городского округа Самара является отраслевым (функциональным) органом администрации городского округа Самара, через который Администрация городского округа Самара осуществляет свои полномочия в сфере жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и экологии, наружной рекламы, лесного хозяйства.
Пунктом 3.56 Положения на департамент возложена обязанность по осуществлению муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа Самара.
Судом установлено и материалами дела бесспорно подтверждается, что выявленные нарушения создают помеху участникам дорожного движения и непосредственно влияет на безопасность дорожного движения. Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, не представлено.
Принимая во внимание данные обстоятельства, учитывая, что на ответчиков в силу действующего законодательства возложен контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения с целью обеспечения безопасности дорожного движения, однако поскольку, нарушения в содержании автомобильной дороги на соответствующих участках выявлены и не устранены, т.е. полный комплекс мер по надлежащему исполнению соответствующих обязанностей не принимается, суд приходит к выводу о том, что заявленные прокурором требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Иск прокурора Самарского района города Самары - удовлетворить.
Обязать Администрацию городского округа Самара и Департамент городского хозяйства и экологии администрации городского округа Самара провести необходимые организационно-хозяйственные мероприятия с целью приведения автомобильной дороги в соответствие с действующим законодательством, а именно устранить в районе №№ и № по <адрес> выбоину и просадку проезжей части.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в 30-дневный срок через Ленинский районный суд города Самары.
Председательствующий /подпись/ Сурков В.П.
Копия верна: судья