Решение по делу № 2-23/2025 от 28.01.2025.

Дело №2-23/2025

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 января 2025 г. с. Турунтаево

Прибайкальский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Горковенко С.В., при секретаре Омутовой А.А., с участием истца ФИО1, представителя истца Копелевой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ООО «Перспектива» о возложении обязанности подать корректирующие сведения индивидуального (персонифицированного) учета

определил:

Обращаясь в суд, истец ФИО1 просит (с учетом уточнения требований в принятой судом части) обязать ООО «Перспектива» подать в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия корректирующие сведения индивидуального (персонифицированного) учета на ФИО1 за периоды работы в ООО «Перспектива» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в части указания наименования его должности в соответствии с п. 23200000-13786 Списка №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10, как машинист (кочегар) котельной, работающей на твердом топливе (угле и сланце), в том числе, связанном с удалением золы, 2 разряда и 3 разряда, что необходимо для их внесения в сведения индивидуального (персонифицированного) учета застрахованного лица ФИО1, с целью включения указанных периодов работы в льготный страховой стаж истца.

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержал, дополнительно пояснил, что в его трудовой книжке все записи внесены согласно приказам ООО «Перспектива», он с ними знакомился, но потом он обращался в кадры ООО «Перспектива» по вопросу, почему ему не указали фразу «на твердом топливе», после этого ему в трудовой книжке ее дописали.

Представитель истца Копелева Е.С. уточненные исковые требования поддержала, дополнительно пояснила, что в ООО «Перспектива» должность ФИО1 называлась «машинист (кочегар) котельной», а что котельная работала на угле с выбросом золы, это у истца не указано, что нарушает его пенсионные права. Наименование должности истца должно соответствовать п. 23200000-13786 Списка №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10. Когда у работодателя ООО «Перспектива» запрашивали, на каком топливе работает котельная, он от ответа уклонялся, необходимые документы в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия не предоставил. Это вина работодателя, что он неправильно указал должности истца и не передал правильные сведения. По ее адвокатскому запросу Прибайкальская районная администрация предоставила документы о том, что в котельной установлен котел на угольном топливе, в должностной инструкции истца также указано о работе в котельной на угле, также это в суде подтвердили свидетели. Считает, что корректирующие отчеты ответчика ООО «Перспектива» по форме СЗВ-КОРР, ОДВ-1 за 2009 - 2012 г.г., где указано наименование работы, характер работы, ответчиком поданы не полные в части наименования профессии истца согласно Списку №2.

Представитель ответчика ООО «Перспектива», представитель третьего лица Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены, об отложении судебного заседания не просили. Суд на основании ст. 167 ГПК РФ, 165.1 ГК РФ рассмотрел данное дело в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.

В письменном отзыве от ДД.ММ.ГГГГ генеральный директор ООО «Перспектива» ФИО2 указал, что ООО «Перспектива» с июля 2008 г. по май 2012 г. осуществляло деятельность по производству и передаче отопления и горячей воды населению п.ст. Таловка, с. Мостовка за плату в отопительные периоды с сентября по май силами привлеченных наемных рабочих, в том числе операторов котельных, кочегаров как в случае с ФИО1, с использованием имущественного комплекса, предоставленного в аренду Прибайкальской районной администрацией. В 2024 г. в адрес ООО «Перспектива» поступил запрос Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ и прокуратуры Прибайкальского района о предоставлении данных о периоде трудовой деятельности кочегара ФИО1 для досрочного выхода на пенсию. Все истребуемые данные (трудовые договоры, приказы о приеме на работу, приказы об увольнении, приказы о переводах с одного места работы на другое, уведомления об изменении условий, о расторжении, заявления работника, документы о проведенных отпусках) ООО «Перспектива» предоставило в полном объеме, ОСФР по РБ был удовлетворен ответом, принял все данные к сведению, на основании этих данных произвел расчет и вывел сумму полного льготного периода работы ФИО1 в ООО «Перспектива».

В письменных отзывах представитель третьего лица Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ ФИО3 указала, что в соответствии с разделом XXXIII «Общие профессии» Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10, право на льготное пенсионное обеспечение предоставляется машинистам (кочегарам) котельной на угле и сланце, в том числе занятым на удалении золы (п. 23200000-13786). Основным условием предоставления указанным работникам права на досрочное пенсионное обеспечение по Списку №2 является документальное подтверждение занятости на работах, предусмотренных тарифно-квалификационными характеристиками ЕТКС (выпуск 1) для профессии «машинист (кочегар) котельной», согласно которым основной трудовой функцией таких работников является обслуживание действующих водогрейных и паровых котлов. Для целей назначения досрочной страховой пенсии по старости имеет значение, с какими котлами работал истец, на каком топливе они функционировали, а также установленных законодательством условий. Поскольку спорные периоды работы ФИО1 имели место до 01 января 2013 г., то требования ч. 6 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» об обязательном начислении страхователем дополнительных страховых взносов по дополнительному тарифу на периоды до 01 января 2013 г. не распространяются. Кроме того, работник не может считаться занятым на работах по Списку №2 в периоды, когда котельная не осуществляла свои производственные функции (отопительные), и работник фактически не выполнял свою основную производственную функцию. Соответственно такой период не подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение. В распоряжении Отделения документов, которые подтверждали бы занятость ФИО1 в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Перспектива» в должности кочегара по обслуживанию котлов, работающих на твердом топливе (угле и сланце), подтверждали бы режим работы котельной, не имеется. При условии подтверждения дополнительных условий по периодам работы у страхователя ООО «Перспектива» и сдачи им корректирующих индивидуальных сведений с кодом «Особые условия труда» за спорные периоды работы, ФИО1 указанные периоды будут зачтены в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. В настоящее время (в период рассмотрения дела до уточнения исковых требований) страхователем ООО «Перспектива» сданы корректирующие индивидуальные сведения с кодом «Особые условия труда» за спорные периоды работы, то есть работодателем подтвержден льготный характер труда ФИО1. В трудовой книжке истца указана должность «машинист (кочегар) котельной, 3 разряд, на твердом топливе», в представленных копиях приказов указано о переводе ФИО1 машинистом (кочегаром) котельной, при этом в приказах отсутствуют данные о том, что котельная работала на твердом топливе. Из ответа ООО «Перспектива» следует, что представить техническую документацию, паспорт котельной, счета фактуры на закупку угля не могут. Таким образом, Отделение считает требования истца о возложении на ООО «Перспектива» обязанности подать сведения индивидуального (персонифицированного) учета в Отделение на ФИО4 за спорные периоды работы в ООО «Перспектива» с указанием наименования должности в соответствии со Списком №2 не соответствующим нормам действующего законодательства, так как внесение изменений возможно только после проведения работодателем внутренних локальных документов (штатное расписание, должностные инструкции, приказы и т.д.) в соответствие с требованиями законодательства. Просит рассмотреть дело в отсутствие представителя Отделения.

Выслушав пояснения истца, представителя истца, свидетелей, исследовав письменные отзывы и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

1) мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 г., на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 г., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. №665 в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда - Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 (далее по тексту - Список №2), право на льготное пенсионное обеспечение предоставляется машинистам (кочегарам) котельной на угле и сланце, в том числе занятым на удалении золы (п. 23200000-13786 раздел XXXIII «Общие профессии»).

В соответствии с п. 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 г. №1015, периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 марта 2011 г. №258н, (далее по тексту – Порядок №258н), периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

По сведениям Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленных суду копий приказов ООО «Перспектива» от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, копии трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 работал в должности машиниста (кочегара) котельной 3 разряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные периоды работы ФИО1 соответствуют периодам отопительных сезонов с запусками котельной ст. Таловка с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ согласно ежегодным приказам, распоряжениям ООО «Перспектива», которыми с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 как машинист котельных установок также назначался старшим смен.

В трудовой книжке ФИО1 серии № на основании вышеуказанных приказов внесены записи о периодах его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста (кочегара) котельной 3 разряда, при этом в записях за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ к наименованию должности машиниста (кочегара) котельной 3 разряд дописана фраза «на твердом топливе», что не соответствует содержанию приказов, трудового договора, в которых не указано о работе истца в котельной на твердом топливе.

В ответе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ от 09 августа 2024 г. на обращение ФИО1 указано, что согласно сведениям трудовой книжки ФИО1 и дополнительно поступившим документам периоды его работы в ООО «Перспектива» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «машинист (кочегар) котельной на твердом топливе» не засчитывается в льготный стаж, при этом указаны следующие основания: согласно Списку №2 при условии работы котельной на угле и сланце, представленные копии приказов на прием, перемещение, должностные инструкции не содержат необходимых сведений, в приказах не указано о работе котельной на твердом топливе, сведения о стаже страхователем сданы без указания кода льготы, с учетом периода работы по ДД.ММ.ГГГГ продолжительность страхового стажа ФИО1 составляет 20 лет 11 месяцев 20 дней, продолжительность стажа по Списку №2 составляет 6 лет 5 месяцев 19 дней, по имеющейся продолжительности стажа работы по Списку №2 и при условии выработки страхового стажа не менее 25 лет право на досрочное пенсионное обеспечение у ФИО1 возникнет по достижении возраста 58 лет.

Из ответов Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ в адрес суда следует, что в период рассмотрения дела (до уточнения исковых требований) страхователем ООО «Перспектива» сданы корректирующие индивидуальные сведения с кодом «Особые условия труда» 27.2, 23200000-13786 за спорные периоды работы путем сдачи корректирующих отчетов формы СЗВ-КОРР, ОДВ-1, и таким образом работодателем подтвержден льготный характер труда ФИО1 в должности машиниста (кочегара) котельной 3 разряда в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выписками из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем каких-либо сведений и доказательств о действиях работодателя ООО «Перспектива» по подтверждению работы ФИО1 как машиниста (кочегара) котельной (на угле), в том числе занятого на удалении золы, 3 разряда, приведению наименования должности истца в соответствии с п. 23200000-13786 раздела XXXIII «Общие профессии» Списка №2 и подаче в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия корректирующих сведений индивидуального (персонифицированного) учета в части наименования должности ФИО1 суду не представлено.

В должностной инструкции машиниста (кочегара) котельной 2-го, 3-го разряда, утвержденной 01 сентября 2009 г. генеральным директором ООО «Перспектива» ФИО2, с которой ДД.ММ.ГГГГ ознакомлен ФИО1, указаны следующие должностные обязанности машиниста (кочегара) котельной 3-го разряда: обслуживание водогрейных котлов с суммарной теплопроизводительностью 6,88 Гкал/ч (свыше 1,72*4 Гкал/ч); пуск, установка, регулирование и наблюдение за работой тяговых и золо-шлакоудаляющих устройств, стокера, экономайзеров, воздухоподогревателей, пароперегревателей и питательных насосов; обеспечение бесперебойной работы оборудования котельной; пуск, установка и переключение обслуживаемых агрегатов в схемах теплопроводов; учет теплоты, отпускаемой потребителям; удаление механизированным или ручным способом шлака и золы из топок и бункеров паровых и водогрейных котлов производственных и коммунальных котельных и поддувал газогенераторов; погрузка золы и шлака ручным способом с транспортировкой их в установленное место; наблюдение за правильной работой механизмов золо-шлакоудаления, подъемно-транспортного оборудования, сигнализации, приборов, аппаратуры и ограждающих устройств; смыв шлака и золы специальными аппаратами; участие в ремонте обслуживаемого оборудования; следит за чистотой рабочего места, за сохранностью оборудования, используемого в работе. Таким образом, должностные обязанности истца, связанные с удалением шлака и золы из топок и бункеров котлов котельной, свидетельствуют о том, что водогрейные котлы работали на твердом топливе, поскольку шлак – это остаток после сжигания твердого топлива (главным образом каменного угля), а зола – это остаток после сжигания топлива при полном его сгорании (в том числе после сжигания каменного и бурого угля).

Кроме этого, доводы истца ФИО1 о том, что он работал в ООО «Перспектива» в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом (кочегаром) 3 разряда в котельной ст. Таловка Прибайкальского района РБ, работающей на твердом топливе (угле), что также связано с удалением шлака и золы, подтверждается копией письма Прибайкальской районной администрации от ДД.ММ.ГГГГ в адрес адвоката Копелевой Е.С., согласно которому котельная на ст. Таловка 2005 г. постройки имеет котельное оборудование, работающее на твердом топливе (угле), ремонт котельной с момента постройки не проводился, текущий ремонт котлового оборудования проводится предприятием за счет собственных средств; также подтверждается пояснениями свидетелей П.А.В., К.А.А., Г.А.В., работавших в спорные периоды в ООО «Перспектива» на котельной ст. Таловка, которые подтвердили, что котельная тогда работала на угле, как и работает в настоящее время, подтвердили достоверность представленных истцом фотографий, отражающих производственный процесс работы машиниста (кочегара) котельной ст. Таловка на каменном угле с удалением шлака и золы.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования истца ФИО1 о возложении на работодателя ООО «Перспектива» обязанности подать в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия корректирующие сведения индивидуального (персонифицированного) учета на истца за периоды его работы в ООО «Перспектива» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с указанием наименования его должности в соответствии с п. 23200000-13786 Списка №2 как машинист (кочегар) котельной (на угле), в том числе занятый на удалении золы, 3 разряда являются законными, обоснованными, они направлены на восстановление пенсионных прав истца и подлежат удовлетворению, при этом указание в требовании истца в наименовании должности на 2 разряд суд находит излишним, не соответствующим установленным обстоятельствам, поэтому в удовлетворении требования в этой части необходимо отказать.

Рассматривая доводы третьего лица о том, что внесение изменений в сведения индивидуального (персонифицированного) учета на истца за периоды его работы в ООО «Перспектива» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ возможно только после приведения работодателем внутренних локальных документов (штатное расписание, должностные инструкции, приказы и т.д.) в соответствие с требованиями законодательства, суд принимает во внимание заявление генерального директора ООО «Перспектива» ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ в адрес суда о том, что эти требования ФИО1 могут быть удовлетворены в досудебном порядке. В случае их рассмотрения ООО «Перспектива» в досудебном порядке возникнет спор, то каждая из сторон вправе обратиться в суд с соответствующим исковым заявлением.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 (ИНН №) к ООО «Перспектива» (ИНН <***>) удовлетворить частично.

Обязать ООО «Перспектива» подать в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия корректирующие сведения индивидуального (персонифицированного) учета на ФИО1 за периоды его работы в ООО «Перспектива» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с указанием наименования должности ФИО1 в соответствии с п. 23200000-13786 Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10, как машинист (кочегар) котельной (на угле), в том числе занятый на удалении золы, 3 разряда.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «Перспектива» в оставшейся части отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 11 февраля 2025 г..

Судья Горковенко С.В.