№ №
УИД №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22 октября 2025 года <адрес>, РБ
Судья <данные изъяты> районного суда Республики Башкортостан Хасаева Р.С., при секретаре Я.А.Р.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Х.И.Р., его защитника К.А.Н.,
помощника прокурора <адрес> Республики Башкортостан А.А.И.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Х.И.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Башкортостан, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Х.И.Р. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ между ИП КФХ Н.И.Г. и Х.И.Р. заключен трудовой договор. ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки прокуратурой <адрес> Республики Башкортостан установлено, что заместителем руководителя Х.И.Р. допущено привлечение к трудовой деятельности по адресу: <адрес> качестве разнорабочего гражданина Республики Таджикистан Р.С.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеющего разрешения на работу или патента.
В судебном заседании Х.И.Р. свою вину признал, раскаялся, указал, что правонарушение допустил ввиду незнания норм законодательства.
Защитник Х.И.Р. – К.А.Н. просил назначить минимальный размер штрафа.
Помощник прокурора А.А.И. пояснил, что в рамках проверки исполнения миграционного законодательства был выявлен факт допуска к работам иностранной рабочей силы, не прошедшей в установленном порядке миграционный учет. В отношении Х.И.Р. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.
Изучив представленные материалы дела, выслушав стороны по делу, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.
В соответствии с частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Согласно примечанию к статье 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в целях данной статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон о правовом положении иностранных граждан).
В силу пункта 4 статьи 13 Федерального закона о правовом положении иностранных граждан работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
В соответствии с абзацем первым пункта 1 статьи 13.3 Федерального закона о правовом положении иностранных граждан работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с названным Федеральным законом.
В статье 2 Федерального закона о правовом положении иностранных граждан определено, что разрешением на работу признается документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных названным Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности; патент - это документ, подтверждающий в соответствии с названным Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных названным Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.
В соответствии со статьей 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что при проведении проверки исполнения миграционного законодательства по адресу: <адрес>, установлено, что гражданин Российской Федерации, Х.И.Р., работающий в должности заместителя руководителя у ИП КФХ Н.И.Г. по трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ привлек к трудовой деятельности в качестве разнорабочего гражданина Республики Таджикистан Р.С.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеющего разрешения на работу или патента, тем самым нарушил п. 4 ст. 13 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Событие административного правонарушения при вышеуказанных обстоятельствах и виновность Х.И.Р. в его совершении подтверждается: актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением Х.И.Р.; рапортом начальника ОВМ Р.Р.Ф.; протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором установлены личные данные Р.С.М., обстоятельства совершенного им административного правонарушения, разъяснения прав; постановлением по делу об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Р.С.М., объяснением Р.С.М. от ДД.ММ.ГГГГ.
Приведенные доказательства согласуются между собой и взаимно подтверждаются, поэтому оснований им не доверять не имеется. Совокупность имеющихся в деле об административном правонарушении и исследованных в судебном заседании доказательств, свидетельствуют о нарушении Х.И.Р. как должностным лицом требований Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Таким образом, деяние Х.И.Р., имевшего возможность для соблюдения требований миграционного законодательства, но не принявшего все зависящие от него меры по их соблюдению, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ.
Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Учитывая обстоятельства и характер совершенного Х.И.Р. правонарушения, его личность, раскаяние в содеянном, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, суд находит возможным в настоящем случае назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в отношении Х.И.Р., не установлено.
Оснований для признания совершенного Х.И.Р. правонарушения малозначительным и освобождения его от административной ответственности на основании статьи 2.9 КоАП РФ не имеется.
Срок давности привлечения к административной ответственности к моменту рассмотрения дела не истек.
На основании ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Х.И.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Башкортостан, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 25000 рублей.
Административный штраф в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, и подлежит перечислению на следующие реквизиты: УИН ФССП России: №, Наименование получателя: УФК по <адрес> (Управление Федеральной службы судебных приставов по <адрес> л/с <***>), ИНН получателя: 0274101120, КПП получателя: 027801001, ОКТМО получателя: 80701000, счет получателя: №, к/с получателя: №, КБК: №, наименование банка получателя: Отделение-НБ РБ Банка России//УФК по РБ <адрес>, БИК банка получателя: 018073401.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти дней.
Судья: Р.С. Хасаева