5-1-235/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
18 августа 2023 года город Балашов
Судья Балашовского районного суда Саратовской области Маркина Ю.В.,
при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 ФИО5 по ч.1 ст.12.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
02 августа 2023 года ИДПС ОВ ДПС ГИБДД МО МВД РФ «Балашовский» составлен протокол <адрес> об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст.12.8. КоАП РФ.
Определением врио начальника ОГИБДД МО МВД России «Балашовский» от 03 августа 2023 года протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении ФИО1 переданы в Балашовский районный суд Саратовской области.
Изучив представленные материалы, прихожу к следующему выводу.
В силу статей 21 и 28 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» районные суды и мировые судьи рассматривают административные дела в качестве суда первой инстанции в пределах своей компетенции, то есть в соответствии с установленными законом правилами подведомственности и подсудности рассмотрения дел.
В соответствии со ст.23.1. КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.12.8. КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями по месту совершения правонарушения либо по ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, по месту его жительства.
Вместе с тем, абзацем 2 части 3 статьи 23.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.
Пунктом 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 (в ред. от 19.12.2013 года № 40) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» предусмотрено, что при подготовке дела судье следует установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.
Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление.
Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Несмотря на вынесенное 15 июля 2023 года определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, фактически административное расследование по делу не проводилось. Никаких процессуальных действий, требующих временных затрат и направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, совершено не было.
Поскольку административное расследование, состоящее из реальных процессуальных действий, по делу предусмотренному ч.1 ст.12.8. КоАП РФ, не проводилось, дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит передаче мировому судье для рассмотрения на основании п.5 ч.1 ст.29.4. КоАП РФ (п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5).
Из представленного материала усматривается, что местом совершения административного правонарушения является <адрес>. Ходатайства о направлении дела для рассмотрения по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не имеется.
Следовательно, прихожу к выводу о передаче дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 мировому судье судебного участка № 2 г.Балашова Саратовской области.
На основании изложенного и руководствуясь ст.23.1., п.5 ч.1 ст.29.4. КоАП РФ судья
определил:
Передать дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 ФИО4 по ч.1 ст.12.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировому судье судебного участка № 2 г.Балашова Саратовской области Саратовской области для рассмотрения по существу.
Судья Ю.В. Маркина